执法文书档案管理适应水利法制建设需要

近几年来,我省各级水行政主管部门认真贯彻水法,加强水资源的统一管理和保护,严肃查处水事违法案件,为水利工作的开展创作了一个良好的水事环境。但是,从全省的情况看,各地的发展很不平衡。有些领导以"上级文件打架"为由提出"维持现状";有些部门以"开发利用管理"就是"资源管理"为由提出"分割管理";有些同志认为水利部门属于农口,以前没有执法职能,不可能执好法。由于上述三个误区的存在,致使水法在某些地方不能很好地贯彻落实。现将上述三个误区作进一步的剖析。

近几年来,我省各级水行政主管部门认真贯彻水法,加强水资源的统一管理和保护,严肃查处水事违法案件,为水利工作的开展创作了一个良好的水事环境。但是,从全省的情况看,各地的发展很不平衡。有些领导以"上级文件打架"为由提出"维持现状";有些部门以"开发利用管理"就是"资源管理"为由提出"分割管理";有些同志认为水利部门属于农口,以前没有执法职能,不可能执好法。由于上述三个误区的存在,致使水法在某些地方不能很好地贯彻落实。现将上述三个误区作进一步的剖析。

1988年7月1日,我国第一部规范水事活动的法律《中华人民共和国水法》正式颁布实施,标志着我国进入了依法治水的新时期。自《水法》颁布实施以来,我省水利系统大力宣传《水法》,认真执行《水法》,使水利法制化建设取得了显著成效,并有力地推动了全省水利建设不断掀起新的高潮。

·4· 71叫嘶．剐{茑剐遣墟．趁i薄诧一譬谊、 内蒙古水利1998年第3期 加强水利法制建设推动水利改革与发展 c；) — —— 纪念《中华人民共和国水法》颁布实施10周年 包兰．一-]f0●—_—’r (内蒙古自治区水利厅呼和浩特010020) 1988年《中华人民共和国水法》的颁布 和实施，使我国水利事业进入了依法治水的 新阶段1o年来，全区各级水行政主管部门， 以水法宣传教育为先导．狠抓以水法规体系、 水行政执法体系和水管理体系为中心的水利 法制建设，促进了水资源统一管理，推动了我 区水利改革与发展。 全区从每年的“世界水日和“中国水周 开始充分发挥各种新闻媒体的作用．采取有 效措施，广泛深入地开展各种形式的水法宣 传教育，提高了全社会的水法制意识，水忧患 意识和水商品意识，初步树立了关心

1988年,《水法》颁布实施后,我市的水利工作同全国一样开始步入法制化轨道。几年来,在淮阴市委、市政府和江苏省水利厅的领导下,全市的水利法制建设不断深化,有效地推动了依法治水工作的顺利开展。

· 法制经纬 · 大力普 · 及水法律知识 加快水利法制建设 黑龙江省水利厅刘星照赵书春李洪瑞 黑龙江省水利普法工作 , 在各级党委 、 人大 、 政府 的领导和勇视下 , 在水利部和普法主管部门的业务指 导下 , 经过五年来的不懈努力 , 圆满完成了 “ 二五”普法 任务 ,“三五”普法已于去年开始启动 。 黑龙江省水利厅 被评为全省 “ 二五”普法先进标兵单位 。 —普法教育 , 关链抓落实 。 我省在 “ 一五 ” 普法宣 传教育的基础上 , 按水利部和省委普法领导小组的要 求 , 继续广泛深入地开展 “ 二五 ” 普法教育 , 并且把重点 放在专业法的宣传普及上 。 为了统一思想 , 做好启动工 作 , 省水利厅党组召开了专门会议 , 认其学习和讨论了 《中宣部 、 司法部关于在公民中开展法制宣传教育第二 个五年规划》和

自1988年7月《中华人民共和国水法》颁布实施以来,随着试点经验的不断推广,水利执法工作如雨后春笋,在全国试点县市得到了长足的发展。就目前全国情况来看,一些大的重点水利工程的执法工作已经基本纳入正常的法制轨道,而基层农村水利执法工作,则刚破新芽,有很多问题已经暴露,亟待解决。下面就农村水利执法工作所存在的普遍问题作如下思考。一、必须加强对水利执法网络的建设与管理目前,不少县、市都逐步形成了自上而下的县、乡、村三级水利执法网络。要想充分发挥这些网络的作用,做到上下贯通,指挥灵活,就必须由县、市水政机构牵头,加强对他们的有效管理。主要办法是,对水政监察人员实行年度或半年度考核制度。不仅要考核他们

档案学通讯2009年第4期 档案管理社会范式下 民生档案法制建设的思考 关注民生、改善民生，成为当今时代发展的主 旋律，民生档案正是在此背景下应运而生，并围绕 社会民生问题变化而变化。伴随着国家档案局印发 的《关于加强民生档案工作的意见》在各级档案部 [摘要]本文从社会范式角度审视民生档案法制建设，分析档案管理社会范式对民生档案法制建设的意 义，并对民生档案法制建设进行剖析。研究以完善民生档案法制建设为目标，促使档案管理社会范式下民生 档案更为有效地服务于社会发展，以期最大限度地发挥其民生效益。 [关键词]档案管理社会范式民生档案法制建设 南昌大学人文学院张东华王景芳 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!较早的档案，如历史档案或建国初期的档案，因为 这时期的文件常常是不完整

上海市的水行政管理工作,在建国后的一段时间内,是在有关的政府职能部门中进行的。1980年上海市人民政府组建了上海市水利局,水行政管理工作得到了进一步加强。1988年,《中华人民共和国水法》颁布施行,市、区、县人民政府先后发文,确定水利部门为同级人民政府的水行政主管部门。从而加强了水利法制建设和水行政执法工作,依法维护滩涂、河道和各类水利工程设施的完整与安全,为保障水资源的合理开发利用、防治水害,为巩固水利基础设施、发展壮大水利基础产业和保障城乡防汛安全,发挥了重要作用。上海市的水利建设和水行政管

1998年是《中华人民共和国水法》颁布实施十周年。全区各级水行政主管部门认真贯彻十五大精神,在各级党委、政府的关心支持下,积极贯彻水利部和水利厅各项部署,不断加大了依法治水、依法管水的力度。一是各地以合理开发利用和保护地下水为主题,认真组织开展了第六届"世界水日"和第十一届"中国水周"纪念活动,七月一日的《水法》颁布实施十周年纪念活动把我区水法规的学习和宣传推向了高潮。去

加强流域水利法制建设,实现依法行政,依法管水,是全面贯彻落实"依法治国,建设社会主义法治国家"的需要,是推动流域物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。多年来,淮委按照《水法》等水法律法规的规定,落实水利部党组从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路,以治淮为中心,加强流域水利法制建

1 新疆送变电工程公司 文书档案管理暂行办法 第一章总则 第一条根据国家《档案法》、《归档文件整理规则》、和 新疆电力公司有关档案工作的要求，为规范公司文书档案管 理工作，制定本办法。 第二条文书档案工作是公司工作的组成部分，是提高 公司工作效率和工作质量的必要条件，是正确反映公司主要 工作内容、维护公司历史真实面貌的一项重要工作。 第三条公司各单位在各项工作活动中形成的文书档案 均由公司总经理工作部档案室集中统一管理。 第二章文书档案管理体制 第四条公司设立档案室，档案室为立档单位，担负公 司档案的统管、保存、提供利用职能。 第五条公司档案室分为文书档案和科技档案两大类， 其中文书档案配备二名专职人员，负责公司文书档案管理工 作。各部室设文书档案收集责任人，按《文书档案归档范围》 上交需归档的文件及资料。 第六条档案室受总经理工作部直接领导和管理，业务 上受上级档案

中华人民共和国水法颁布施行以来,本市加强了水利法制建设和行政执法工作,全市建立了12个水政监察机构,8个水利治安派出所,共有专兼职水政监察人员551人,水利公安干警58人,初步形成了水行政执法组织体系.在市和区(县)水行政主管部门领导下,依法行政、严格执法,保障了水资源、滩涂资源的合理开发利用,维护了河道、湖泊、江海河湖堤防和各类水利工程设施的完整与安全。

黄咸高速公路施工安全内业资料管理规定 第一条为建立健全黄咸高速公路施工安全管理体系、进一 步完善施工安全内业资料及档案工作，加强施工现场安全管理。 根据《黄咸高速安全生产管理办法》和相关法律、法规、规章、 规范，特制定本规定。 第二条本规定适用于黄咸高速公路建设工程所有驻地监理 办和施工项目部。 第三条各单位应将安全资料收集齐全，完善整理立项，并 做到专人、专室、专柜，规范管理，分类明确。 第四条各单位应经常进行档案自查工作，根据工程进度及 人员、机械变化及时补充、更新。 第五条启用以下表格，由施工项目部、驻地办对应填写， 按规定报送和存档。具体如下： 1、项目部人员花名册 2、安全生产会议记录（附件1） 3、安全生产检查记录（附件2） 4、安全培训记录（附件3） 5、主要危险源明白卡（附件4） 6、安全交底记录（附件5） 7、安全经费投入统计（附件6） 8、安全隐患

文书档案管理标准 1范围 1.1本标准规定了我公司文书档案管理职能、归档范围与保管期限、整理与要求、鉴定与销毁、 借阅、监督检查与考核。 1.2本标准适用于本公司文书档案管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的 各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《中华人民共和国档案法》 《中国电力投资集团公司档案管理规定（试行）》[中电投内规（2003）16号文] 《江西三和电力股份有限公司罗湾水力发电厂档案管理标准》 3文书档案的管理职能 3.1文书档案工作在分管领导的领导下，由档案室负责统一管理，文书档案管理专职人员负责 日常工作。 3.2文书档案在业务上受上

。 -可编辑修改- 文书档案管理办法 为规范公司文书档案管理，保证公司重要档案资料的完整性，充 分发挥公司文档的作用，制定本办法。 一、公司文书档案管理的范围 （一）公司收取的上级机关和有关业务主管部门下发的公文； （二）以公司名义编号制发的公文； （三）公司营业执照，法人代码证书、营业资质证书及有关申请、 批准和变更文件； （四）公司业务项目档案（包括项目立项资料及合同）； （五）公司人事及财务档案； （六）公司分支机构和下属单位的设立，变更及有关重要资料； （七）其他反映公司历史及重要经营活动的资料。 二、公司文书档案管理的基本要求 （一）公司文书档案由综合管理部负责。 （二）所有文书档案要求资料完整、存放有序、查阅使用方便快 捷。 （三）符合保密工作规定，严防泄漏国家机密和商业秘密。 （四）出现档案丢失、泄密等情况则追究责任人和其主管领导的 管理责任或法律责任。 三、文件的收

1 文书档案管理办法 为规范公司文书档案管理，保证公司重要档案资料的完整性，充 分发挥公司文档的作用，制定本办法。 一、公司文书档案管理的范围 （一）公司收取的上级机关和有关业务主管部门下发的公文； （二）以公司名义编号制发的公文； （三）公司营业执照，法人代码证书、营业资质证书及有关申请、 批准和变更文件； （四）公司业务项目档案（包括项目立项资料及合同）； （五）公司人事及财务档案； （六）公司分支机构和下属单位的设立，变更及有关重要资料； （七）其他反映公司历史及重要经营活动的资料。 二、公司文书档案管理的基本要求 （一）公司文书档案由综合管理部负责。 （二）所有文书档案要求资料完整、存放有序、查阅使用方便快 捷。 （三）符合保密工作规定，严防泄漏国家机密和商业秘密。 （四）出现档案丢失、泄密等情况则追究责任人和其主管领导的 管理责任或法律责任。 三、文件的收回和清理 2 （

现代农业 水利作为国民经济的基础设施和基础产业!要改革要发 展!必须要靠法制来规范和保障!必须要从单纯的业务管理 到系统的行政管理!从一般的行政管理到行政执法管理!变 过去长期习惯的单纯依靠行政手段"行政命令管理水利事务 的方式!为法律手段"行政手段"经济手段多种方式并用的管 理模式#只有不断加强水利法制建设!建立完善的水利法规 体系和水利行政执法体系!才能推动水利改革和发展顺利地 进行!有效地促进水利事业的全面发展$ 一%以水行政立法为先导!为水利改革和发展提供法律 依据 依法行政是依法治国的重要内容$要依法行政!立法是 前提和基础$随着经济的快速发展!水利对国民经济的作用 表现得越来越突出$!""#年大洪水"黄河断流"全国!!$座 城市严重缺水"地下水位持续下降"地面沉降"水污染加剧! 水环境恶化等一系列水的问题引起了各级领导的重视和社 会各界的广泛关注$因此!无论从

第3期 7／f／，； (加强黄河水利法制建设为黄河 治理和开发提供法律保障 (黄委会水政水资漂局郑州 黄河安危，事关大局。黄河治理一直是历代 政府的一项重要政务。从秦汉开始，就设专门的 治河机构，任命治河官吏，制定治河法典文件和 规约。1933年，当时的国民政府成立了黄河水 利委员会，并颁布《黄河水利委员会组织法》，制 定了《河川i法》、《水利法》和《水权登记规则》等 水利法规。新中国成立后，1950年1月政务院 明确黄河水利委员会为流域性机构，统筹黄河 的治理与开发。1955年全国人大一届二次会议 通过的《关于根治黄河水害和开发黄河水利的 综合规划的报告》标志着治黄事业进入了全面 治理、综合开发的新阶段。随着经济发展和治理 开发任务的增加，机构职能不断扩充和健全，逐 步形成了上拦下排、两岸分滞的黄河下游防洪 工程体系，陆续修建了一批水利枢

· 纪念世界水日 · 北京水利年第期 加强水利法制建设 翻】粼淤寻淤具 张宁 北京市水利局 , 依法治国 , 建设社会主义法治国 家 , 是我国宪法和党的十五大确定的治 国基本方略 。 加强水利法制建设 、 依法 行政是依法治国的重要组成部分 。 认真 贯彻落实十五大精神 , 总结 “ 九五 ” 水利 法制建设成就 , 确定 “ 十五 ” 水利法制建 设的目标和任务 , 对于指导今后的水利 法制建设工作 , 依法治水 , 依法管水 , 促 进首都的国民经济可持续发展和社会 的不断进步具有重大意义 。 “九五 ” 水利法制建设成就 认真抓好水利普法 , 开展水法 规宣传活动 , 提高全社会依法治水 意识 “ 九五 ” 期间 , 我市高度重视水利普 法工作 , 采取多种形式开展水法规宣传 活动 , 普及水法规 , 提高全社会的法律 意识 。 在全市举办大规模纪念世界水日 及水法

浅谈黄河水利法制建设的现状及对策 权毅荣 (黄河水利委员会水政水资源局　郑州　450003) 　　1988年颁布施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水 法》),是我国水利事业的根本大法,标志着我国水利事业迈入 了法制的轨道,同时也标志着黄河的治理与开发进入了依法治 理的新时期。 1　黄河水利法制建设情况 在黄河水法规建设方面:制定和完善了黄河水利法制体系 建设规划;制定和颁发了《黄河下游引黄渠首工程水费收交和 管理办法》等部规章6件;制定颁发了《黄河流域河道管理范围 内建设项目管理实施办法》等委规范性文件16件;通过省人 大、省政府制定颁发了《河南省黄河河道管理办法》、《山东省黄 河河道管理条例》等地方性法规和规章6件;通过地(市)县人 大、政府制定发布地方性规范文件59件,其中山东河段45件、 河南河段10件、黄河小北干流河段4

. 部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！ 市场监督管理局 涉嫌犯罪案件移送书 市监字〔〕号 公安局： 一案，经 查，的行为已涉嫌触犯《中华 人民共和国刑法》的规定，根据 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条、《关于 在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》第一条的规 定，现将有关资料移送你局，请审查决定是否予以立案侦查， 并将审查结果书面告知我局，我局将在接到你局立案通知书 之日起三个工作日内将涉案物品及与案件有关的其他材料 移交你局。 附件：案卷册页 其他文书证据： 联系人：联系电话： （印章） 年月日 . 部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！ 涉嫌犯罪案件移送书 （回执） 市场监督管理局： 今收到你单位移送的《涉嫌犯罪案件移送书》（监 字〔〕号）案件。 收到案卷册页。 其他文书证据： （接收机关印章） 年月日 本文书一式四