强调扎实推进棚户区改造实施好重大民生工程

我省是东北老工业基地,长期以来,由于历史欠账以及多方面条件的制约影响,全省各地存在着大量棚户区。据不完全统计,全省9个市州和41个县(市)有棚户区(危旧房)5300多万平方米。棚户区里的老百姓居住条件十分困难,应该说,改革开放的成果在这部分群众的住房当中没有得到充分体现。如何通过政府的适当干预,来解决低收入住房

提及棚户区,人们脑海中即刻显现的便是——道路逼仄,房漏瓦破,垃圾成堆,污水横流等等诸如此类的景象,它们或是集中形成为一大片生活区域,或是掩藏于高楼大厦的夹缝之间,比如众所周知的"城中村"。棚户区是中国城市化进程中出现的典型现象,曾经解决了不少贫困家庭的住房问题,但如今棚户区的大量存在却已成为阻碍城市健康发展的颈瓶,其不仅严重损坏了城市形象,甚至会引发一些社会问题。因此棚户区问题是实现城市快速发展、提高城市竞争力亟需解决的问题。

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2016年，各地区、各有关方面积极作为、密切配合、攻坚克难，圆满完成棚改年度目标任务，对改善困难家庭住房条件、拉动扩大有效需求等发挥了重要作用。2017年棚改任务仍然艰巨．望认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，

"居者有其屋",历来是民生最基本的问题。棚户区改造关系到广大人民群众切身的、根本的利益,是实现"住有所居"的重要民生问题,是党和政府始终高度关注并着力解决的重大课题。近些年作为乌昌经济圈的昌吉市,加快推进棚户区改造工作进程,切实改善棚户区居民的居住条件和生活环境,引起各界高度关注。

＂居者有其屋＂,历来是民生最基本的问题。棚户区改造关系到广大人民群众切身的、根本的利益,是实现＂住有所居＂的重要民生问题,是党和政府始终高度关注并着力解决的重大课题。近些年作为乌昌经济圈的昌吉市,加快推进棚户区改造工作进程,切实改善棚户区居民的居住条件和生活环境,引起各界高度关注。

注重民生　积极推进林区棚户区改造工程建设 ○吉林省林业厅 　　2008年初,吉林林业职工住房困难问题受到 了国务院高度关注,李克强副总理在新华社《国 内动态清样》(第1374期)“延边林业职工住房条 件差生活困难”一文做出重要批示,国家林业局、 国家发展改革委、住房和城乡建设部对此高度重 视,多次深入吉林林区进行调研,并确定松江河 林业局为全国国有林业局首家试点单位,同时下 拨1000万元投资作为试点启动资金。在国家确定 的松江河试点局基础上,我省又先后确定和龙、 八家子和天桥岭3个林业局为省级试点单位。截 止目前,四个试点单位已全部完成了与所在地相 衔接的棚户区改造建设规划,完成拆迁面积314 万m2,拆迁房屋1361户,超额完成了年初确定的 新建10万m2、改造2000户的建设任务。四家试 点单位开工面积14

加快推进城市棚户区工矿棚户区改造的实施意见 （2009-11-18） 河南省人民政府办公厅 转发省发展改革委等部门关于加快推进 城市棚户区工矿棚户区改造实施意见的通知 豫政办〔2009〕154号 各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅制定的《关于加快推进城市 棚户区工矿棚户区改造的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯 彻落实。 河南省人民政府办公厅 二○○九年十一月五日 关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造的实施 意见 省发展改革委省住房城乡建设厅 省财政厅省国土资源厅 (二○○九年十月二十三日) 推进城市棚户区、工矿棚户区改造工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举 措,是省委、省政府为扩大内需、改善城镇低收入家庭住房条件作出的重大决策,对提升 我省城市居民居住水平、改善城市环

北梁棚户区搬迁改造,是包头市历史上投资最大、受益居民最多的民生工程。在这项包头史无前例的搬迁改造中,从党中央到自治区的深切关怀,到市委、市政府的政策智慧和直接领导,到东河区委、政府的具体实施,再到各级领导干部的全力以赴,都实实在在地反映出"以人为本"、"真抓实干"、"团结奋进",充分体现出各级党委、政府始终把满足民生需求这条主线放在了第一位。可以说,这样的关注民生之举,恰恰是为了人民群众的根本利益,是一件切实解决百姓生活问题的大事、好事,对于推进其他棚户区改造,开展第二批党的群众路线教育实践活动,切实做好新形势下群众工作,切实改进党员干部工作作风,具有非常强的标本、指导和现实意义。

北粱棚户区搬迁改造，是包头市历史上投资最大、受益居民最多的民生工程。在这项包头史无前例的搬迁改造中，从党中央到自治区的深切关怀，到市委、市政府的政策智慧和直接领导，到东河区委、政府的具体实施，

惠民生 解难题 促发展 全面推进全市棚户区改造

去年以来,全市上下大力开展棚户区改造工作,思想上重视,行动上迅速,措施上有力,各项工作有序推进,取得了阶段性成效。以成片危旧住宅为重点的城市棚户区改造工作,是民之所需、民之所盼、民之所愿。要用群众路线、发展眼光、创新思路、服务理念、务实举措来全面推进棚改工作,把安全工程做成和谐工程,把民生工程做成民心工程,切实做到惠民生、解难题、促发展。我市棚户区改造工作虽然取得了一定成效,但棚改工作任重道远,万里长征才走出

棚户区改造工程是当前的一项重要政治任务,只有认真履行"居者有其屋、居者住其屋"的职责,把棚户区改造工作与深入学习实践科学发展观和党的群众路线活动紧密结合,统筹规划,阳光操作,全面落实各项惠民政策和保障措施,做到组织到位、宣传到位、摸底到位、规划到位、管理到位,才能让职工群众共享改革发展成果。该文结合内蒙古大兴安岭林区乌尔旗汉林业局棚改工作实际,就如何抓好棚户区改造工程建设谈一些经验和心得。

安徽省城市和国有工矿棚户区改造暨住房和城乡建设工作会议日前在合肥召开,城市和国有工矿棚户区改造被列为安徽住房和城乡建设系统首要民

棚户区改造工作推进方案 一、工作原则 （一）突出重点、稳妥推进。按照省、市确定的棚户区改造工作 重点，我区要合理分解年度改造计划，明确各项完成时限，分步组织 实施，积极稳妥推进。加强对棚改项目的监管力度，避免出现遗留问 题。 （二）区级统筹、各部门协同推进。区政府统一领导，下达年度 改造计划，制定棚户区改造相关政策。按照xx区棚户区改造工作流 程，住建局负责牵头实施本辖区的棚户区改造具体工作，属地街道、 征收、发改、国土、规划、财政、审计和法制办等部门要通力合作， 充分发挥各部门的主观能动性，形成合力，加快推进棚户区改造进程。 二、改造任务 （一）总体任务 截止目前，xx区已启动开发改造棚户区地块19个，占地面积 703.47万平方米，剩余3070户未征拆；已批未启动开发改造棚户 区地块10个，占地面积474.2万平方米，涉及征收18153户。 （二）xx

云南省国有工矿棚户区主要分布在有色金属、化工和国营农场等行业的60多家国有企业。这些棚户区大多数建于上世纪70年代以前,以砖混、砖木、土木简易结构为主,属于干打

我国为解决低收入家庭住房困难和完善城市功能而实施棚户区改造十多年以来,全国各地的棚改工作有序开展。对于不同城市独有的城市魅力与特点,赣州这座历史文化名城在改造工作进行的同时也面临着许多困难和挑战。笔者总结赣州棚户区改造现状与工作难点后,提出充足棚改资金、政府政策惠民、棚改居民安置与去库存结合和保留城市文化四大策略,希望为类似城市棚户区改造工作提供参考。

一、前期准备工作 （1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。 主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。 （2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。 此时应该注意：①拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。②不得采用恐吓、威胁以及停水、 停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自 扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。 ⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。 （3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可 证并且公示。 （5）调

记者从9月10日在黑龙江省召开的北方林业棚户区改造现场会上了解到,今年林业棚户区（危旧房）改造已全面开工建设。前不久,国家林业局、国家发改委、住房和城乡建设部联合下达了今年林业棚户区（危旧房）改造投资计划,安排中央预算内投资47亿元,

2015年棚户区改造 建设工程施工合同 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 制定 第一部分合同协议书 发包人（全称）：五指山水务有限公司 承包人（全称）：汕头市达濠建筑总公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵 循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就2015年棚户区改造工程施工及有关 事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：2015年棚户区改造 。 2.工程地点：海南省五指山市城区三月三大道东侧。 3.工程立项批准文号：。 4.资金来源：自筹。 5.工程内容：一栋9层多层住宅楼，建筑面积4603.2㎡，配套电气工程、给排 水及消防等工程。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包范围： 1.土建部分(毛坯房标准)：按设计图纸进行施工(散水以

-1- 关于城市和国有工矿棚户区 改造的实施意见 按照省委、省政府关于加快全省棚户区改造的总体要 求，根据《甘肃省人民政府关于城市和国有工矿棚户区改造 工作的实施意见》(甘政发,2010?13号）和《甘肃省建设 厅关于城市国有工矿棚户区改造住宅拆迁补偿与住宅拆迁 保障工作的指导意见》（甘建保,2010?10号）文件精神， 为了认真贯彻落实我市城市和国有工矿棚户区改造工作，结 合我市实际，现提出如下实施意见： 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想 认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全 会，用科学发展观全面谋划棚户区改造工作，以提高贫困居 民居住水平，改善城市环境，创建和谐金昌，促进经济社会 全面发展为目的，抓住国家和省扶持棚户区改造的良好机 遇，以人为本，统筹兼顾，精心组织，分步实施、配套建设， 高标准地完成棚户区改造任务。 （二）目标任务 城市和国有工矿棚

西南交通建设集团及下属的铁路总公司在创先争优活动中，为解决职工住房困难问题，制定了棚户区改造实施方案，并确立了“立足棚改比作为、创先争优当先锋”的活动主题，在政策宣传上创先争优，切实做到“阳光透明”；在安定维稳上创先争优，积极营造和潴环境；

城镇棚户区改造工作实施方案 一、目标任务 根据国家保障性安居工程协调小组与省政府签订的《x年住房保障工作目标 责任书》，确定实施城镇棚户区改造23.22万套。各市州、县市区政府要坚持尽 力而为与量力而行相结合的原则，根据棚户区界定标准，将符合条件的城市危房、 城中村、城边村等纳入年度改造计划，采取实物安置、货币化安置或改建（扩建、 翻建）的方式推进实施。 二、实施步骤 第一阶段（1—3月），重点做好棚户区改造前期准备工作。召开全省棚户区 改造工作会议，签订《x年住房保障工作目标责任书》，落实目标任务和主体责 任。印发《x省x年城镇保障性安居工程目标任务分解计划》。 第二阶段（4—10月），重点推进实施棚户区改造项目。强化落实市县政府 主体责任，组织开展棚改项目专项督查巡查，督促指导各地切实加快棚户区改造 项目开工和建设进度。按月统计各市州住房保障工作进展情况，并