南京市政府关于促进全市中小企业信用担保体系建设的意见

1 关于加快我省中小企业信用担保体系建设的意见 广东省人民政府办公厅文件 粤府办[2004]76号 关于加快我省中小企业信用担保体系建设 的意见 各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各 部门、各直属机构： 为贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》和《中共广 东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》(粤 发[2003]4号)，切实解决中小企业融资担保困难问题，经省 人民政府同意，现就进一步加快我省中小企业信用担保体系 建设，提出如下意见： 一、中小企业信用担保体系建设的指导思想和原则 我省中小企业信用担保体系建设的指导思想应坚持以 促进中小企业发展为宗旨，以缓解中小企业融资难为核心， 坚持以市场运作为主，政府积极引导，加快发展和规范管理 并重的方针，大力推动中小企业担保机构发展成为信用记 录、信用评价、信用担保相结合的社会化信用机构，促进中 2 小

工业和信息化部文件 工信部企业[2010]225号 关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门： 按照《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号，以下简称 “国发36号文”）关于完善中小企业信用担保体系建设要求，结合《国务院办公厅关于加强 中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发〔2006〕90号,以下简称“国办发90号文”） 和银监会等七部门《融资性担保公司管理暂行办法》，为进一步推动中小企业信用担保机构 健康发展，切实缓解中小企业融资难，促进中小企业又好又快发展，现就加强中小企业信用 担保体系建设工作提出以下意见。 一、高度重视和切实加强中小企业信用担保体系建设 各级中小企业管理部门要深刻领会国发36号文精神，将中小企业信用担保体系建设作

二○○七年八月一日宁政办发[2007]106号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为贯彻落实市十二次党代会精神,促进我市中小企业又好又快发展,依据《中华人民共和国中小企业促进法》(以下简称《中小企业促进法》)和《江苏省中小企业促

信用担保是长期支持中小企业发展,摆脱融资难困境的重要途径。本文分析了河北省中小企业信用担保体系的发展现状及存在的问题,并结合实际从完善担保体系结构、规范担保制度和健全发展担保机构三大方面,提出了进一步完善河北省中小企业信用担保体系建设的政策建议。

重庆市人民政府批转市政府金融办市中小 企业局关于促进中小企业信用担保行业发 展意见的通知 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 市政府同意市政府金融办、市中小企业局《关于促进中小企业信用担保行业发展的意见》， 现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年二月十六日 关于促进中小企业信用担保 行业发展的意见 市政府金融办市中小企业局 为进一步加快我市中小企业信用担保体系建设，切实解决中小企业融资难 问题，规范行业管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于 鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设的 通知》（国办发〔2006〕90号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步 加快民营经济发展的决定》（渝委发〔2003〕21号）精神，结合我市实际，现 就促

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，经济全球化格局的形成。诚信将成为企业迎接我国入世后的各种挑战，求得生存、发展和提高的重要基石，而企业信用评价体系建设则是促进和推进中小企业增强信用意识，提高综合竞争能力的重要手段。本文以湖北省黄石市为例，就中小企业信用评价体系建设讲点意见。

67 破解中小企业融资难题的必要 性和紧迫性 l.金融危机突显了中小企业的弱势 地位。这次全球性金融危机突显出中小 企业的生存压力和弱势地位。随着国际 金融危机对世界经济的负面影响进一步 扩大，对实体经济造成的冲击越来越明 显，我国很多中小企业陷入成本升高、产 品销售困难、外贸出口受阻的困境。 我国政府以前所未有的财政投放 力度来拉动经济，但投放的4万亿元 对大部分中小企业来说仍是可望而不 可及。《2008年中国银监会年报》披 露了截至2008年底，中小企业贷款的 情况。（表一） 从数字上看中小企业贷款比例很 高，但由于我国的中小企业定义非常宽 泛，所以受益的仍然是“金字塔”塔尖上 的中小企业，而真正缺少融资渠道的广 大中小企业由于缺少银行接受的抵押 物、销售收入较低、财务报表不规范等原 因，仍然难以从中受益。 2.就业形势日益严峻，需要

我国中小企业融资难,制约了中小企业的健康稳定发展,对我国经济社会产生重大的不利影响。我国政府加大了对中小企业融资渠道及信用担保体系建设,加大对小额贷款股份公司及中小企业担保机构的扶持力度,然而,无法从根本上解决中小企业融难的问题。中小企业融资难,有企业自身管理不完善、信用不佳的实际情况,也有金融机构及担保机构嫌贫爱富的原因,最主要是我国没有完善的中小企业信用评价体系。我国应当建立健全由市级政府主导、各职能部门共同参与、信息共享的多方位的、综合的中小企业信用评价体系。

三明市中小企业信用担保机构备案管理须知 根据福建省经济贸易委员闽经贸中小,2008?428号文 精神，加强对全市中小企业信用担保机构的监管，防范担保 业风险,引导担保机构更好地为中小企业融资提供服务，为 此建立健全全市中小企业信用担保机构备案管理制度，促进 全市信用担保行业健康发展，现就中小企业信用担保机构备 案管理注意事项告知如下： 一、备案管理工作流程 1、各担保机构在当地工商部门登记注册后；需备案的 各担保机构应当在工商登记注册后三十日内到福建中小企 业网（/）下载安装“担保机构备案管理系统”软件，并进 行网络填报备案申报材料，同时将纸质申报材料（一式三份） 报工商登记注册所在地同级经贸局备案；县（市、区）经贸 局收到备案材料后应当在三十日内报市经贸委；市经贸委将 对各担保机构申请备案登记情况进行审核，合格者报省经贸 委备案。 2、在省工商行政管理部门注册或跨省、市设立

银行开展中小企业信用体系建设工作实施方案为了加快——市中小企业信用体系建设步 伐，根据《中国人民银行关于开展中小企业信用体系建设试点工作的通知》（银发〔2006〕257 号，以下简称《通知》）精神和《——江省中小企业信用体系建设工作实施方案》《——市中 小企业信用体系建设工作实施方案》要求，中国人民银行——市支行决定在全市开展以中小 企业信用档案建设工作为首要内容的中小企业信用体系建设，特制定如下工作实施方案。一、 指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民 共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干 意见》（国发[2005]3号）精神，按照经国务院同意的国家发展改革委印发的《贯彻落实国务 院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知》 （发改企业[2005]9

1 北京市中小企业信用服务体系建设试点工作总结 根据2003年国家发改委办公厅《关于同意将北京市等 城市作为中小企业信用服务体系建设试点城市的批复》（发 改办企业【2003】1197号），北京市成为全国5个中小企业 信用服务体系建设试点城市之一。经过北京市各有关单位的 共同努力，三年来北京市中小企业信用服务体系建设试点工 作取得了积极进展，并为下一步继续做好中小企业信用体系 建设工作奠定了良好基础。 一、明确试点工作指导方针和原则，落实组织机构 （一）明确试点实施部门。 2003年起，根据国家发改委文件要求，我市明确了北京 市信用服务体系建设试点工作由市发改委中小企业处负责， 试点实施单位为北京信用管理有限公司、大公国际资信评估 有限公司、联合资信评估有限公司；协作单位为北京银行、 中关村科技担保有限公司和首创投资担保有限责任公司。试 点“点中点”为中关村科技园区信用管理试点，由

本文以驻马店市为样本,从实践和效果入手,对影响中小企业信用体系建设有效推进的主要因素进行了深入分析,指出政府信用管理功能偏低,中小企业信用管理薄弱,信用服务中介机构发展缓慢等是阻碍中小企业信用体系建设的主要因素,结合实际情况提出了推进中小企业信用体系建设的相关建议。

中小企业信用体系建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分,完善的中小企业信用体系是中小企业健康发展的制度保障。以广西壮族自治区为例,对中小企业信用体系建设存在的问题进行分析,并提出相关政策建议,为中小企业信用体系建设提供参考。

中小企业有自己的成长规律和成长轨迹,文章在分析构建中小企业非财务评价指标必要性的基础上,根据非财务评价指标体系设置的基本原则,选取非财务指标评价体系,并计算出指标体系综合评价值。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、中小企业主管部门：为规范和加强中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效率，财政部、工业和信息化部研究制定了《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

漳州市促进中小企业发展若干意见 中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业 发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和 社会稳定的重大战略任务。近年来，我市中小企业发展迅速，为 全市经济发展做出了积极贡献。但是，中小企业的发展面临规模 小、融资难、市场需求不足等许多困难和问题，亟需进一步解决。 因此，在充分利用和落实中央及各级政府的最新扶持政策基础 上，为加快我市中小企业的健康发展，结合我市实际，制定本意 见。 一、加强组织保障。成立由市主要领导担任组长的中小企业 发展工作领导小组，加强协调全市中小企业工作。领导小组下设 办公室，挂靠市经贸委，负责对中小企业进行协调、服务、指导。 设立“漳州市中小企业服务中心”，作为市级中小企业综合管理 服务机构，为市经贸委直属二级机构。 二、优化用地环境。满足中小企业用地的合理需求。对中小 企业

由于我国社会信用体系不完善、信用评级发展历程短、信用评级指标体系建设不够完备等问题,对我国经济发展做出巨大贡献的中小企业在获取银行授信方面一直存在普遍性难题。本文以中小型零售企业为例编制了一整套切合我国中小企业的信用评级指标体系,既具面向中小零售企业的针对性,又具有向所有行业中小企业一般性推广的价值。

信用评价一直是学术界和金融界所关注的热点研究课题,为解决中小企业融资中出现的信息不对称问题,中小企业信用评价引起了越来越多的关注.介绍了logistic回归模型,并在此基础上建立了适用于中小型企业的logistic回归信用评价模型.为了验证模型的合理性,选取了80家企业作为实验样本进行实证研究,对所选取的12个财务指标进行主成分分析并提取了4类主成分,这样降低了指标之间的相关性.根据wald检验筛选出的2类主成分建立了信用评价模型,该模型对实验样本的判别准确率达到96.3%,而对测试样本的判别准确率达到80%.同时roc曲线检验结果表明,曲线所围面积为0.991.因此,所提出的信用评价模型具有良好的预测效果.

乌鲁木齐经济技术开发区中小企业信用担保管理办法（试行） 2009-08-2115:24 第一条为进一步优化乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“开发 区”）投资环境，加快中小企业服务体系建设，解决中小企业融资难， 特别是贷款难问题，依据《合同法》、《担保法》等相关法律、法规， 结合开发区实际，制定本办法。 第二条本办法所称信用担保是指开发区中小企业信用担保机构 与债权人（包括银行等金融机构）根据《担保法》的规定约定，当被 担保人不履行或不能履行主合同约定债务时，由担保机构承担连带责 任或为被担保人偿还债务的行为。 第三条信用担保对象为在开发区内注册登记的符合国家产业政 策、有产品、有市场、有发展前景、有利于技术改进与创新的劳动和 技术密集型的各类中、小企业。 第四条信用担保的业务范围是：为开发区中小企业提供流动资金 贷款担保、综合授信担保、合同履约担保、开立信用证和票据贴现等 各

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为推进\"建信用南京城,做诚信南京人\"工作,进一步规范企业信用征信活动,加强企业信用制度建设,现将《南京市企业信用信息管理试行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行;政策性银行,国有商业银行,股份制商业银行:根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)、《国家发展改革委关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知》(发改企业[2005]966号)等法律、文件精神,为培育并提高中小企业信用意识,增强中小企业信息透明

针对就中小企业开展信用评价的问题,详细介绍了中小企业的界定及特征,建立中小企业信用评价体系的重要性以及如何建立信用评价体系,并且选择层次分析法(ahp)对指标分析方法做了具体、清晰的说明。