基于典型案例归类PPP项目盈利模式创新与发展

巴东县委、县政府认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,按照湖北省政府要求,积极探索政府和社会资本合作模式（以下简称ppp）,充分发挥市场机制作用,促进政府职能加快转变,拓宽融资渠道,创新财政投入与管理,

推进ppp模式与工程项目管理模式创新是认真贯彻落实国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的实际行动，对于进一步促进我国工程建设项目组织实施方式改革，积极引导建筑业企业以投资带动工程总承包，不断提升工程项目管理创新水平，具有重要意义。

目前，我国经济的发展正面临着前所未有的挑战和严峻形势，经济发展模式的转变势在必行。ppp模式在我国的兴起和发展既是国内经济转型的需要，也是缓解地方政府债务压力、加快城市基础设施建设、推进新型城镇化建设进程、提升公共产品和公共服务水平继而普惠民生的内在要求。

ppp(publicprivatepartnership)是政府与社会资本合作模式,是指政府与私人组织为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础形成的合作关系。本文先介绍了ppp模式的定义和国内外ppp项目模式发展情况,分析了ppp模式为银行金融业带来的机遇和挑战,最后站在银行业角度提出支持ppp项目发展的看法。

北京jqdt有限公司是工商银行支持北京区域经济发展的重点客户．目前负责北京地铁x号线ppp项目的建设和整条线路的运营，并于2014年与北京市政府正式签订北京地铁××号线ppp项目特许协议，取得该项目建设及运营权。工商银行在综合评估相关风险和要素的基础上，合理测算地铁项目未来运营现金流，

北京jqdt有限公司是工商银行支持北京区域经济发展的重点客户．目前负责北京地铁x号线ppp项目的建设和整条线路的运营，并于2014年与北京市政府正式签订北京地铁××号线ppp项目特许协议，取得该项目建设及运营权。工商银行在综合评估相关风险和要素的基础上，合理测算地铁项目未来运营现金流，

基础设施建设项目投资金额大,在传统模式下主要依靠政府财政资金投入。随着城镇人口的增加和社会经济的不断发展,人民对基础设施公共服务的需求不断提高,导致政府财政资金负担沉重。为破解融资瓶颈,各级政府开始积极探索ppp运作模式,拓展融资渠道以确保项目建设正常运行。本文首先对ppp项目投融资方式、运作模式进行了解析,然后结合该模式下的融资渠道和困境,对ppp融资风险控制提出建议。

公私合作(public-private-partnership,ppp)是政府与社会资本合作的一种重要模式。从2014年至今,我国的ppp模式不断完善,并已建成一批优质项目。但是,我国ppp模式也暴露出论证体系不完备、重规模轻质量、民营资本参与积极性不高等问题。这些问题致使我国ppp项目在2018年4月发生大规模清库整顿事件。ppp项目清库事件给我国ppp市场带来了巨大损失,并为我国ppp模式敲响了警钟。为避免类似的清库事件再次爆发,政府应完善ppp项目论证体系,建立第三方机构审计制度,建立ppp项目动态评价机制,完善合规项目奖励制度,并探索为参与ppp项目的民营资本提供优惠的有效机制等,从而进一步完善我国ppp市场运营规范,充分调动民营资本参与ppp项目的积极性。

绿色ppp不仅可以解决项目资金缺口问题,拓宽社会融资渠道,提升社会资本参与绿色ppp项目中的积极性,还可以建立绿色金融服务体系,促进绿色金融的发展。当前,绿色ppp项目已成为ppp产业的主力军,助推绿色ppp发展政策不断涌现,绿色ppp产业发展前景广阔。但绿色ppp融资还存在一系列问题,如资金使用信息来源相对单一,无法保证资金专款专用,绿色债券统一认证标准仍在探究阶段等。因此,需要通过加快绿色ppp金融产品创新,建立合理的税费制度,设计合理的风险分担机制,完善政府监管制度来加快绿色ppp融资的快速发展。

中水的开发应用是水资源的污染防治与解决水资源紧缺的有效途径,是循环经济理论在水资源管理中的运用,目前存在着融资渠道单一、资金短缺和管理效率低下等问题。ppp融资模式通过政府与社会资本的合作投资,共担风险,共享收益,有效地缓解政府在公共项目建设上的资金不足,也有助于提高企业管理效率。针对中水项目存在的定价模式单一、补贴政策差异大及经营绩效不佳等问题,提出了设定最低投资报酬率吸引社会资本投入、采用绩效标杆管理促进企业竞争等融资创新措施。

在经济新常态下,要想促进我国社会经济的发展,就必须要充分借助于制度的变革、要素的升级与结构的优化。而通过ppp模式的运用,可以有效的实现政府职能的转变,并进一步促进市场资源配置效应的充分发挥。ppp项目融资模式是企业和公共部门合作的一种新型项目融资方式,当前已经广泛的应用在了市场中,在加快公共基础设施建设,促进民营企业的快速发展中具有非常重要的作用。融资是ppp合同体系中的一项重要组成部分,本文主要对ppp项目融资模式应用中所存在的问题展开分析,并针对这些问题,提出有效的解决对策,以供参考。

ppp和pfi项目融资模式在国际上均得到了广泛的应用,两者也常常被相提并论,ppp模式以及起源于英国的pfi模式是目前国际上应用最为广泛的项目融资模式,而其在中国的应用仍处于起步阶段。随着英国政府的大力推进,pfi模式的优势日益突出,并使得pfi与ppp两者常常混淆在一起。本文从概念、起源、运作方式、政府管理以及应用领域等方面对两者进行了系统的对比分析,以揭示两者的共性以及在各国实践中的差异。

保证ppp市场可持续健康发展的前提是降低项目融资成本、保证社会资本达到预期收益。通过分析国内ppp项目交易模式、融资特征与方式、资金收益模式与风险,梳理出确保ppp项目资金合理流动的原则。

ppp模式通过将政府的一部分支出责任以\"特许经营权\"方式转移给市场主体,能推动公共产品和服务的市场化配置,提高效率,并减轻政府债务负担,防范化解财政风险,是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式。当前,财政部力推的ppp模式正在全国多个省市推进。从直观的财政效应上看,ppp模式有助于化解地方债风险,

农旅一体化项目是乡村旅游和休闲农业发展的新模式,是实现产业融合的新手段。在充分尊重农业产业功能的基础上,合理开发利用农业旅游资源和土地资源,以所开发的农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目等为核心功能架构,是整体服务品质较高的农业旅游休闲聚集区。本文探讨了农旅项目ppp模式的内涵、运作思路和运用领域,同时结合ppp模式农旅项目存在的问题,探讨了ppp模式的应用要点。

十八届三中全会以来,作为财税改革一项重要内容和制度创新,各地推广政府和社会资本合作(ppp)模式的力度不断加大,并取得一定成效。但是,由于起步较晚,实践经验和相关研究积累不足,推广运用上仍面临不少困难和挑战。笔者建议,应从以下五个方面入手,立足改革创新,构建ppp模式发展良性机制环境,进一步加快推广运用ppp模式。积极稳妥推进ppp项目建设一是要正确认识ppp模式的意义。在当前严控地方政府性债务、剥离地方政府平台融资功能的背景下,地方政府

通过中国境内实施的首个经国家批准的bot试点项目,及首个采用ppp模式运作的城市基础设施领域即首个采用特许经营模式投资运作的轨道交通项目在融资方面的实证分析,对两种特许经营项目融资模式进行比较分析,事实与理论相结合总结两种模式之间的联系和不同之处。

因具备较高运营效率,可缓解政府财政压力等,政府与社会资本合作模式（publicprivatepartnerships,ppp）发展交通基础设施受到世界各国推广。但在实践过程中,有大量的ppp项目以失败告终,给私人投资者和公共部门带来了巨大的损失。分析世界范围内25个失败的交通基础设施ppp项目的实施过程,寻找其失败诱因。结果表明,不完善的法律政策制度是ppp项目失败的主要原因。不完善的契约机制同其他多种因素共同导致项目失败。

财政部始终坚持规范有序推广ppp模式，在健全管理制度体系、完善督查工作机制、加大信息公开力度等方面多措并举，推进项目规范运作，防范地方政府隐性债务风险。

城市的可持续发展是一个长期而艰巨的发展过程,需要大量的投入,需要应用大量的融资手段。文章对新兴的abs(asset-backed-securitization)、ppp(public-privatepartnerships公私合伙制)项目融资模式以及应用形式进行比较研究,为拓宽城市基础设施投融资渠道提供借鉴,以适应城市可持续发展的要求。

随着经济社会的发展,公私合作(public-private-partnership,简称ppp),作为一种重要的融资模式,越来越受到建设行业的关注。对ppp项目发包模式的研究有利于促进项目的顺利实施,也为业主正确选择承包商提供了理论基础。将项目发包主体、发包客体及建设环境列入模式决策的影响因素,并以此为基础建立评价指标体系。引入了基于直觉模糊集理论的评价模型,在对决策信息掌握不完全的条件下,构造包含不确定权重的各直觉模糊数的得分函数,为ppp项目选择了合适的发包模式。该模型计算简单、结果可靠,可为ppp项目发包模式决策提供依据。

政府与社会资本合作(public-private-partnership)即ppp模式,是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。该模式的兴起是\"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营\"的一种新举措,是让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务的一种新模式,是公共项目投融资的一种新机制,同时,也是党的十八届三中全会提出的\"使市场在资源