江水北调工程管理体制及对南水北调的经验借鉴

!""#年，举世瞩目的南水北调工 程正进入全面施工阶段。作为当今世 界上最大的远距离、跨流域、跨省市调 水工程，其建设和运行管理任务无疑 将十分艰巨。在我国的水管理体制中， 长期以来存在着工程建设与运行管理 分离和脱节的问题，使得许多水工程 难以进入良性运行的轨道，工程作用 得不到应有的发挥。为避免在南水北 调工程中出现这种情况，保证南水北 调工程建设、管理得更科学，效益发挥 得更充分，应抓紧构建适应社会主义 市场经济体制要求的南水北调工程建 设与管理体制。 目前，南水北调工程的建管体制 已基本明确，即按照“政府宏观调控、 股份制运作、企业化管理、用水户参 与”的总体思路构建，既考虑政府的主 导作用，充分发挥政府调控、监督管理 职能，又考虑水的准市场特点，引入市 场机制。根据这一思路，南水北调工程 建设与管理将按照公司制的基本要 求，成立干线调水有限责任公司，按

通过揭示南四湖自然地理特征和南水北调东线工程的经济属性,在南水北调东线工程运行管理总体框架内,提出了“开发区模式”的流域管理体制,指出只有通过“看不见的手”(市场)和“看得见的手”(政府)共同作用才能实现水资源的优化配置,提高流域综合治理效率,节约南水北调的调水成本。

南水北调东线第一期工程是江苏境内的重点水利工程。介绍了江苏南水北调管理体制的两种模式:一是"省水源公司统一管理模式",二是"省水源公司和省水利厅直属单位共同管理模式",对两种模式的优缺点进行了比较,最后选定共同管理模式作为现阶段的管理模式。主要围绕供水运营和发展经营两方面对工程建成后的管理功能需求进行了分析。

在人们的印象中，因为有国家政策和财政支持，国家重大工程建设财大气粗，不必为资金筹措和管理担忧。其实不然，资金筹措是令任何重大项目负责人都头痛的事，在国家财政紧张时期尤其如此。而工程规模越大、资金越多，管理越复杂、越棘手。

南水北调工程浩大，需要巨额资金作支撑。2002年12月国务院批复南水北调工程总体规划，计划投资5000亿元，工期50年。其中，东中线一期工程1240亿元，分别是东线320亿元、中线920亿元。然而，随着工作的深入，由于征地移民和税收政策的变化、建筑材料和人工费的上涨、水污染治理和文物保护项目的纳入、

在人们的印象中,因为有国家政策和财政支持,国家重大工程建设财大气粗,不必为资金筹措和管理担忧。其实不然,资金筹措是令任何重大项目负责人都头痛的事,在国家财政紧张时期尤其如此。而工程规模越大、资金越多,管理越复杂、越棘手。在担任国务院南水北调工程建设委员会办公室主任(2003.8—2010.8)

南水北调工程管理立法是发挥工程综合效益和加强工程保护的需要,其立法理念是可持续发展和人水和谐。南水北调工程管理立法的主要内容包括管理体制、水价机制、节水机制和水污染防治机制。

自1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”的设想以来，在党

南水北调西线调水工程拟从雅砻江上游调水65亿m3,分两期实施,将对该河流的水电开发带来一定的影响。调水减少了下泄水量,改变了径流的年内分配过程,电站保证出力、装机容量和年发电量随之减少,上中游河段受影响大于下游。

鸡鸣三省干戈动，秦汉春秋世代争。 光武举旗开帝业，润之借水得英名。 大军十万汗皆血，甘露廿城恩与情。

我国是水资源相对短缺的国家,缺水正在制约着北方的经济社会的发展,同时影响着全国的经济可持续发展。长江是我国最大的河流,水资源丰富,年均径流量约9600亿m~3,注海水量约占径流量的94%以上,因此有余地从长江流域调出部分水量补充北方。我国水资源自然分布不均,北方受缺水的影响越来越大,实施南水北调势在必行。可以说,南水北调是我国优化水资源配置的重大举措,是解决华北、西北地区缺水的战略性基础设施工程。

本文从水资源、水土资源利用关系、人与自然和谐相处、水资源利用权益等几方面论述了实施南水北调东线工程的必要性和重要意义,认为在工程建设和经营管理中要把握市场、水质、水价、管理这几个重要问题,并建议东线一期工程分段实施。在立法、政策等方面加紧工作,保证工程顺利实施和经营管理的良性运行。

南水北调工程是目前解决我国北方地区水资源短缺问题的一项重要举措,它的出台和实施对于所涉及地区的经济、生态等都产生了不同程度的影响,对于全国经济水平的不断提高也具有普遍的现实意义。尤其是以河南为首的源头地区受南水北调工程的影响十分显著。以天下第一渠首——河南省淅川县的渠首区域为例,对于南水北调在源头地区的经济效益进行全面的分析和阐述,并为实现当地经济的可持续发展提出了一些具体性的意见。

介绍了京石段应急供水工程3次通水的组织与管理情况,总结并分析了历次通水的经验、教训,对水利工程推行"管养分离"提出了自己的看法。

施工测量监理实施细则 目录 1.工程概况..................................................3 2.适用范围.................................................3 3.编制依据.................................................3 4.监理职责.................................................4 4.1总监理工程师职责...................................................4 4.2测量监理工程师职责.................................................4 4.3监理员职责.....

中华人民共和国成立60年来,在中国共产党的领导下,我国各项事业蓬勃发展,人民生活水平不断提高。南水北调工程伴随着共和国成长的脚步,走过了从规划到建设的历程,南水北调工程是造福人民、建设和谐社会的重大水利工程。

南水北调工程是为优化我国水资源配置的重大战略性基础设施。南水北调中线工程总干渠全长1277公里,在河南省境内731公里,流经8个省辖市、21个县(市),占地35.5万亩;库区及总干渠涉及移民21.2万人;中线一期工程的调水量95亿立方米,分配河南省用水量37.69

南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程,是党中央、国务院决策实施的优化我国水资源配置的重大战略性基础设施。南水北调中线工程总干渠全长1277公里,在河南省境内731公里,流经8个省辖市、

南水北调笔试部分相关知识点 2000年6月5日，南水北调工程规划有序展开，经过数十年研究，南水北调工程总体格局 定为西、中、东三条线路，分别从长江流域上、中、下游调水。 2002年12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠工 程成为南水北调东线首批开工工程。 2003年12月30日，南水北调中线京石段应急供水工程动工，标志着南水北调中线一 期工程正式启动。 2005年9月26日，南水北调中线标志性工程——中线水源地丹江口水库大坝加高工 程正式动工，标志着南水北调中线工程进入全面实施阶段。 2008年9月28日，南水北调中线京石段应急供水工程建成通水。 2008年11月25日，湖北省在武汉召开丹江口库区移民试点工作动员会议，标志着南 水北调中线丹江口库区移民试点工作全面启动。 2009年2月

南水北调中线工程是我国的一项重要的基础设施,有效地缓解了北方部分地区水资源严重短缺的问题,优化了水资源配置,是一项具有重大战略意义的基础设施工程,此项工程关系到国民经济可持续发展和子孙后代的百年大计。南水北调中线工程的主要特点是工程的规模比较大,线路比较长,沿线建筑物比较多,总干渠所呈现出来的趋势是南高北低,具有一定的地理优势,可以自流输水,所以,需要做好南水北调中线工程运行的管理工作,确保工程的效益得到充分的发挥。

南水北调中线工程是我国一项重大基础性战略工程，其中大部分为明渠工程，具有施工占线长、结构复杂、质量要求高，索赔难等特点。现结合公司在南水北调中线焦作2段3标工程中的渠道工程项目，浅谈几点索赔过程中应重点关注的问题，以便于为索赔工作提供借鉴。

南水北调江苏境内工程档案管理是工程建设管理和运行管理的主要组成部分,是确保工程健康可持续运行的重要依据,是一种不可再生资源,是宝贵的文化遗产。但目前在工程档案的建立、管理过程中仍存在不