关于推进邮政管理系统预算绩效目标管理工作建议

本文从预算绩效管理的基本概念和组织结构入手,以天津市预算绩效目标管理为例,分析目前我国预算绩效管理目标管理中存在的问题,并从以下几个方面提出建议:编制好中期财政计划,在战略目标与绩效目标之间搭建桥梁;构建多目标绩效评价体系,全角度考虑预算安排方案;拓展绩效目标管理广度,逐步实现预算绩效管理全覆盖。

近年来，财政部出台了一系列制度文件推动预算绩效管理工作，从制度上保障了预算绩效管理的执行，巩固了预算绩效管理改革的成果。绩效目标管理是绩效管理的源头，也是绩效管理的重要组成部分，但实践中的预算绩效目标管理侧重于绩效目标的申报和结果评价，忽略了绩效目标管理的中间环节，且应有的制度保障仍不完善。只有采取一定措施和方法解决实践中存在的问题，才能切实发挥绩效目标在绩效管理中的前置作用，从源头上增强预算编制的科学性、预算执行的可行性及预算监督和问责的可追溯性，促进绩效目标的实现，提高财政资金的使用效益。

预算绩效目标管理是绩效管理的前提和基础,是绩效评价向绩效管理提升的必然要求。本文以海关系统为例,介绍了海关预算绩效目标管理工作的实践经验,分析了实践工作中存在的不足,并提出了相应的完善建议。

预算绩效目标管理是指预算单位在编制预算时,对计划使用财政资金的单位及其项目设定计划期内预期应达到的业绩目标、预期产出的效益和效果,并据此进行编制、审核、批复的过程。预算绩效目标管理是绩效评价向绩效管理提升的要求,是绩效管理的前提和基础,目标管理与绩效评价相辅相成,构成绩效管理的两个关键点。

完善预算绩效目标体系的思路,应该围绕高质量、严监控、全过程下功夫预算绩效目标管理是全过程预算绩效管理链条的重要基础环节,对完善预算绩效管理机制、提高预算绩效管理质量和效率具有重要意义。广东省财政厅从2007年起开始对预算绩效目标管理工作进行探索,逐步形成了具有广东特色的预算绩效目标管理体系。2018年6月,广东省财政厅构建了《广东财政预算绩效指标库》,为强化

绩效目标管理是预算绩效管理的起始环节和重要内容,文章分析了我国部门预算绩效目标管理的现状、经验,指出存在绩效目标设定与政策要求相差较远、财政审核缺乏实质性审查、绩效目标应用有待加强等问题,提出促进预算部门科学合理地设置绩效目标、由形式审查转为实质审查等建议。

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，绩效目标是预算绩效管理的前提和基础，贯穿预算绩效管理始终，是预算资金安排、事中绩效跟踪和事后绩效评价的重要依据。预算绩效目标管理较好地解决了“委托代理”理论中的“信息不对称”和“激励不相容”问题，作为受托方的政府部门通过设定绩效目标，以目标为导向履行政府职责，体现和保障了委托方公众代表的利益。

随着政府支出规模不断扩大,为摆脱财政困境,提高政府工作效率,绩效预算在西方发达国家应运而生,目前已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。在我国,随着新的《预算法》实施,如何全面系统地推进预算绩效评价工作是当前财政管理中面临的一个重大课题。预算绩效管理是一种新的预算管理模式,推行预算绩效是一项复杂的系统工程,在推行过程中还存在较大的难点和问题。本文对事业单位预算绩效评价中存在的一些问题进行了总结分析,并提出了改进预算绩效评价的相应方法。

财预[2015]88号2015年5月21日为了全面推进预算绩效管理工作,进一步规范中央部门预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）等有关规定,我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。现予印发,请遵照执行。

有效的高校财务预算绩效目标管理可以提升高校整体预算资源配置和使用效益,促进预算管理改革的实现。预算绩效起源于西方国家,发达国家及地区高等教育的发展较早较快,其高校预算绩效目标管理体系也比较健全。美国、英国、德国、澳大利亚和新西兰高校在预算绩效目标管理方面积累了较好经验,包括对预算绩效目标时效性、明确性、可衡量、可实现机制的应用等,可为我国高校预算绩效管理工作提供借鉴。

有效的高校财务预算绩效目标管理可以提升高校整体预算资源配置和使用效益,促进预算管理改革的实现。预算绩效起源于西方国家,发达国家及地区高等教育的发展较早较快,其高校预算绩效目标管理体系也比较健全。美国、英国、德国、澳大利亚和新西兰高校在预算绩效目标管理方面积累了较好经验,包括对预算绩效目标时效性、明确性、可衡量、可实现机制的应用等,为我国高校预算绩效管理工作提供借鉴。

预算法以法律形式提出预算应以执行讲求绩效原则为指导,预算绩效管理的第一步是制定科学合理的绩效目标。本文首先分析了中小学绩效目标设定的现状,然后从总支出绩效目标设定和项目支出绩效目标设定两个方面探讨了设置中小学绩效目标的步骤和方法。

近年来,随着我国预算绩效管理工作不断深入,\"预算编制有目标,预算执行有监控,执行完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用\"的\"五有\"机制已经初步建立起来。其中,绩效目标管理因其在预算绩效管理中的基础和龙头地位,受到越来越多的重视。但是在实践中,绩效目标管理仍然遇到较多的问题和挑战,除绩效目标设置质量不高的通病外,部门整体支出绩

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,在西方发达国家早已实施。二十世纪末,随着信息技术的飞速发展、政府支出规模的不断扩大、政府公共支出管理透明度的不断增加,公众对提高部门支出责任和政

为了贯彻落实新《预算法》和省政府办公厅《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》以及财政部有关要求,我就如何推进预算绩效管理工作谈两点意见:一、强化预算绩效理念,提高对预算绩效管理工作的认识预算绩效管理是财政改革的重要组成部分,是政府职能

为了贯彻落实新《预算法》和省政府办公厅《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》以及财政部有关要求,我就如何推进预算绩效管理工作谈两点意见：一、强化预算绩效理念,提高对预算绩效管理工作的认识预算绩效管理是财政改革的重要组成部分,是政府职能转变的客观要求，也是政府赋予各级财政部门的一项重要职责。

为切实发挥绩效目标的前置作用，构建全过程预算绩效管理，增强预算资金配置绩效，近日，青海省财政随同部门预算同步批复了2017年省级部门预算项目支出绩效目标，实现了绩效目标管理范围和过程“全覆盖”。

2011年,财政部明确提出建立健全全过程预算绩效管理机制.沙洋县预算绩效管理工作于2011年底正式启动,按照突出重点、以点带面、先简后繁、逐步推开的原则,积极开展预算绩效管理探索和实践,取得了初步成效.但预算绩效管理作为一项新工作,在实践中遇到了不少困难和问题亟待解决.本文对此进行了探讨.

本文通过研究郑州市预算绩效管理工作开展情况和主要做法,并尝试分析影响郑州市预算绩效管理工作的难点和问题,旨在提出加强郑州市预算绩效管理工作的对策建议。

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为了全面推进预算绩效管理工作，进一步规范中央部门预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）等有关规定，我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。现予印发，请遵照执行。

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为了全面推进预算绩效管理工作，进一步规范中央部门预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）等有关规定，我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。现予印发，请遵照执行。

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为了全面推进预算绩效管理工作，进一步规范中央部门预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）等有关规定，我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。现予印发，请遵照执行。