工程招投标中应用最低价中标法的问题分析及对策

经济与社会 chinascienceandtechnologyreview 业主对工程招投标最低价中标法的运用分析 周明亮 (南京水利科学研究院 袁埏 江苏南京210029) l [摘要]自从《招标投标法》颁布实施以来，最低价中标法在我国已广泛使用。从运用这种招投标方法以来，通过对现状分析，我们发现还需要有 很多方厦条件需要完善，为切实对工程投资的控制，需加强建设工程的全过程的管理 [关键词]最低价中标法招投标分析对策 中图分类号：0225文献标识码：a文章编号：t009—914x(2009)32—0075-0i 经评审的最低投标价法作为一项建设工程招投标制度的评审方法，是国 际工程招投标中的一个惯例，随着我国建筑市场逐步与国际接轨，2000年 1月1日，《中华人民共和国招标投标法》首次以立法的形式，在我国的 建筑房地产招投

74 生产一线 浅析工程招投标的最低价中标法 文⊙胡磊（嘉兴市银建工程咨询评估有限公司） 摘要:随着改革开放的深入发展，建 设工程招标、投标在新的形势发展中应运 而生。文中对工程招投标的最低价中标法 进行了分析。 关键词:招投标；最低价 所谓最低价中标法，简单地说就是在 招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评 标方法。从理论上看，最低价中标法是一 个完美的评标方法，它能最大限度地节约 建设资金，使招标人达到最佳的投资效 益。但在我国的实践中，由于种种原因，最 低价中标法的运用往往走样变形，背离初 衷。有的投标人通过恶意压低报价来达到 中标的目的，中标后或是频频更改设计、 造成决算价超出中标价，或是偷工减料、 导致严重质量问题，由此使得很大一部分 人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法 在现实中根本行不通。 最低价中标可不可行，关键在于是否 正确运用。有成功的经验，也有失败的教 训。用好了

青 春 岁 月论工程招投标中的最低价中标法 口廖克立(广西云龙招标有限公司，广西南宁530012) 【摘要】2(h30年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从法律上为该方法在 中国的应用带来转机。同时，随着我国建筑市场的不断规范化．我国的工程管理体系已经初步建立起来了，最低价中标法的应甩将促进 我国建筑业的发展。此外最低价中标法的应用标志工程招标迈入了法治阶段。 【关键词】工程招标；工程投标；最低价中标法 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工越精确细致；三是投标人要有独立的私人估价信息，可以按照自 程招标活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，己的内部工程造价标准进行报价；四是要求招标保证措施齐全， 明确招标方式，审定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标最主要的是要有工程担保措施。 办法不同，主要有评审法、

2004年　　　　　　　　　　　　　　新　疆　有　色　金　属　　　　　　　　　83 浅谈工程招投标最低价中标法 王欣芸 (乌鲁木齐市城建设计研究院　乌鲁木齐830000) 　　《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,建大限度地满足招标文件中规定的各项最低;但是投标 筑市场不断地规范化,一个以项目法人责任制、招投

工程招投标最低价中标法

－200－ 工程管理 浅谈工程招投标最低价中标法 陆志 （淮北矿业集团有限责任公司房地产开发处，安徽淮北235000） 《招标投标法》颁布实施以来，建筑市场不断 地规范化，一个以项目法人责任制、招投标制、工 程监理制、合同管理制这四项基本制度为核心的 工程建设管理体系已经初步建立起来。最低价中 标法是国际上通用的建筑工程招投标方法，过去 中国政府一直限制这种方法的作用。2000年1月 1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首 次允许招标人可以选择最低报价者中标，从法律 上为该方法在中国的应用带来转机。这标志工程 招标迈入了法治阶段。 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场， 将政府投资的工程招标活动都纳入其中进行集中 管理，统一招投标程序和手续，明确招标方式，审 定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标办 法不同，主要有评审法、合理低价法、标底接近法、 二次报价法、报

浅谈工程招投标最低价中标法——《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,建筑市场不断地规范化,一个以项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制这四项基本制度为核心的工程建设管理体系已经初步建立起来。最低价中标法是国际上通用的建筑工程招投标...

浅谈工程招投标最低价中标法

民营科技 2010年第8期 168mykj 管理纵横 论工程招投标中最低价中标法研究 吴亚平 （上海民瑛建设工程咨询有限公司，上海200000） 所谓标底在工程招标中尤为重要的一个环节，乃是评标与定标的重 要凭证，其保密性强，工作时间紧，是一项比较繁重的工作。制作一份好 的标底，应该考虑从实际出发，体现合理性、可实行性、科学性、它把中标 的机会摆在各企业之间，他们可以凭借各自的人员规模、技术、设备、管 理等等方面的优势来参与竞标，以最大的限度来获取其中的合法利润。 而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工 程造价的重要基础工作。 1标底的作用及其编制方法 标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标人对招标项目 在方案、质量、工期、价格、措施等方面自我预期控制的指标。通俗的讲就 是标底价格为招标人的期望价格，以招标人的最希望价格作为衡量招标 人的投标价

科技信息 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工程招标 活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，明确招标方 式，审定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标办法不同，主要有 评审法、合理低价法、标底接近法、二次报价法、报价后再议标法、议标 法、直接发包法等等。它们的共同特点是招标设有标底、报价受到国家 定额标准的控制，在综合评价上确定中标者，没有采取价格竞争最低者 中标的方式。 一、最低价中标法国外成功应用经验 国际上以美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。它们使 用这种方法时，一是发布招标消息。二是审核投标者的资格，重点检查 工程担保保函是否齐备，米勒法规定参加政府工程的投标者必须购买 投标函、履约保函和付款保函以及其它一些业主根据工程特点提出的 条件。三是合乎资格的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场 确定最低价者中标。 我国香港特别行政区目前仍采用

第3o卷第22期 ·160·2004年11月 山西建筑 sha．＼．rxiarch1tecture v01．3ono．22 nov．2o04 文章编号：1009—6825(2004)22．0160—02 谈工程招投标最低价中标法 谢镭于英霞 摘要：通过对现行招投标工作存在的问题和最低价中标法的优缺点分析，阐述了最低价中标法的必要性，并提出了解 决最低价中标法应用问题的对策，以真正发挥其作用。 关键词：工程招投标，最低价中标法，建筑业 中图分类号：tu723．3文献标识码：a 引言 随着招标投标法的颁布实施，建筑市场不断规范化，一个以 项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制这四项基本 制度为核心的工程建设管理体系已经初步建立起来，建筑工程也 已经建立起较为规范的交易市场，腐败行为也得到了

经济管理科学决策 与 149——科协论坛·2013年第01期（下）—— 论工程招投标采用最低价中标法的利弊 □杨树勤 (河南平原光电有限公司河南·焦作454001) 摘要：最低价中标法近年来在我国的各类工程建设项目中得到了广泛的应用，产生了巨大的社会效益和经济 效益，但同时也带来了诸多弊端，如低价中标、高价结算；恶性竞争、粗制滥造；质量和安全的隐患等等。从多角 度剖析其利弊产生的根源，并提出完善改进的针对性措施。 关键词：最低价中标发展趋势利弊完善措施 中图分类号：f284文献标识码：a文章编号：1007-3973（2013）001-149-02 最低价中标法的正式提出是在2000年1月1日开始实 施的《中华人民共和国招标投标法》，其第41条第二款明确规 定的中标条件之一是：“能够满足招标文件的实质性要求，并 且经评审的投标价格最低⋯⋯”，20

最低价中标法是国际上通用的建筑工程招投标方法，由于我国法律体制不健全，市场对招标主体的监督和制约的力度不够，工程造价管理体系单一化等多种因素影响，过去中国政府一直限制这种方法的作用。随着《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日开始颁布实施，一个以项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制这四项基本制度为核心的工程建设管理体系已经初步建立起来，建筑市场不断地规范化。

本文分析了最低价中标法的特点和实行的必然性,对在当前存在的问题作了分析,提出了相应的完善措施,供大家参考。

管理科学管理科学 最低价中标法在工程招投标中的应用分析 王乐（温州市华夏建设工程招标代理有限公司） 摘要：从市场发展的角度看，最低价中标法本身的先进性是显而易见的， 它应该成为我国建设工程交易制度与国际惯例接轨的目标之一。本文分析了 实行“最低价中标”法存在的问题，提出了实际运用中必须把握的关键环节， 供大家参考。 关键词：最低价中标法招投标工程勘察招标文件 0引言 所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，在工程量水平趋 同的条件下，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。从理论上看，最 低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金， 使招标人达到最佳的投资效益。但在我国的实践中，由于种种原因， 最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷，有的投标人通过恶意 压低报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计造成决算价 超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得

童管理科学 最低价中标法在工程招投标中的应用分析 王乐(温州市华夏建设工程招标代理有限公司) 摘要：从市场发展的角度看，最低价中标法本身的先进性是显而易见的， 它应该成为我国建设工程交易制度与国际惯例接轨的目标之一。本文分析了 实行最低价中标”法存在的问题，提出了实际运用中必须把握的关键环节， 供大家参考。 关键词：最低价中标法招投标工程勘察招标文件 0引言 所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，在工程量水平趋 同的条件下，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。从理论上看，最 低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金， 使招标人达到最佳的投资效益。但在我国的实践中，由于种种原因， 最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷，有的投标人通过恶意 压低报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计造成决算价 超出中标价，或是偷工减料、导致严

随着招投标制度在我国的不 断普及，越来越多的工程建设项 目都需要招标。其中，最低价中标 法作为主要的评标方法之一，在 工程建设招投标中得到广泛的应 用。 最低价中标法并不能简单地 理解或等同于中标价最低。《招标 投标法》明确规定，最低价中标法 必须满足三个条件：中标价格是 经评审后的价格；中标价格不得 低于成本价；在满足实质性要求 的情况下，中标价格最低。以上三 个条件是缺一不可的。最低价中 标法有利于节省投资，保证投资 效益；有利于建筑行业的结构调 整；有利于公平、公正竞争秩序的 形成；有利于防止国有资金投资 项目中的腐败行为。 存在的问题 但是，最低价中标法在实施 过程中也存在一些问题： 一、低价低质。最低价中标 法，其最大的隐患就是低价低质。 在日益激烈的市场竞争中，承包 商为了求生存、图发展，不得已压 低中标价，甚至采取低于成本价 的方式竞标以赢得工程项目。在 中标后，投标人为

利用数据统计及归纳演绎综合分析法对“公开招标——合理最低价中标”招标模式进行局限性分析，并结合实践中对施工企业所碰到的串、围标行为的风险评价，提出相关企业如何规避甚至利用上述投标陷阱的新型投标策略以实现自身的合理中标，以期推动招投标领域在公开、公平、公正制度方面作进一步完善。

·招标投标· 文章编号:100926825(2009)0520246202 浅议工程招投标最低价中标的弊端及建议 收稿日期:2008210207 作者简介:王克忠(19732),男,经济师,青海油田公司工程造价中心,甘肃敦煌　736202 韩敬英(19632),女,经济师,青海油田公司工程造价中心,甘肃敦煌　736202 王克忠　韩敬英 摘　要:阐述了工程招投标中最低价中标流行的现状,分析了最低价中标的弊端,提出了解决最低价中标法应用弊端的 建议,以完善最低价中标法,推广最低价中标法在工程中的应用,从而为业主创造最大价值。 关键词:工程招标,最低价中标,弊端,建议 中图分类号:tu723.2文献标识码:a 　　最低价中标法在建筑企业招投标中是一种行之有效的、符合 市场经济要求的中标规则。在市场经济秩序完善、企业受市场法

问题探讨i 灌inl 浅谈招投标最低价中标法 蒋世军 浙江省临海市招投标中心 摘要：随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，针对建设工程造价复杂多变的特征，加强建设工程造价管理，确保工程造价的准确性， 是建设工程造价管理的首要任务。如何做好‘四个阶段’的管理，克服造价管理中的各种弊端，采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体 制，使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。 关键词：工程造价造价管理 一 、最低价巾标法国外成功应用经验 国外在使用最低价中标法这种工程招标方法的初期也暴露出不 少问题，如低价中标高价索赔，低价低质等，并出现许多由于价格太 低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”。经过不断努力寻 找解决问题的方法，逐步形成了一整套的配合最低价中标法的保证措 施，使得该招标法能历经百年而不衰。尽管现在每年仍然有许

_^狂rg．≯置 建设工程招投标最低价中标法漫谈 口闫功铭 (红旗渠建设集团有限公司 张苗苗 河南安阳455000) 摘要现在，国际上对于建设工程的招投标普遍采用建设工程招投标最低价中标法。随着中国入世，与世界接轨，在全 国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工程招标活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，同时也陆续 采用建设工程最低价中标法。 关键词建设最低中标 中图分类号：tu723．3文献标识号：a文章编号：2306—1499(2013)18—0068—1 1．最低价中标法在国外和境外的应用 最低价中标法起源于英国。在英国，当项目进入评标阶段时，先由 业主和技术人员要求各投标者对投标文件中不清楚和不完善的地方 加以澄清和解释，然后评审投标者资格。评标时，报价最低的投标书 应被评为“财务报价最有利者”。只要技

针对现阶段招标工作中最低价中标所存在的问题,进行了一定的分析,并提出了相应的防治对策。