公安部民用建筑外保温材料纳入消防设计审核及消防验收

本刊讯公安部消防局近日下发通知,明确将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围,并要求各地公安消防部门加强对民用建筑外保温材料的监督管理。

中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知 公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团消防局： 近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南 奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇 朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和 财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此 引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落 实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订 有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国 家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃 外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确 民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：

关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要 求的通知 公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防 局： 近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济 南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳 皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和 财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此 引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实 中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订 有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国 家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外 保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民 用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下： 一、将民用建

明确民用建筑外保温材料消防监管有关要求通知 中国消防在线|时间：2011-03-16|文章来源：公安部消防局|作者：编辑4 中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知 公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局： 近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、 上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易 燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯 彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新 标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前

近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头，为此，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定。

从建筑外保温材料的开发、安全、效果、造价、应用和国家规范、标准以及管理过程和工作程序等方面入手,阐述民用建筑外保温装饰材料的特点、技术、应用现状及火灾原因,并提出解决问题的方法与对策,为民用建筑外保温装饰材料的应用提供参考。

4月13日，记者从市消防部门获悉，近期我市将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，同时，各级消防部门加强对民用建筑外保温材料的消防监督管理，高层民用建筑成为检查重点。

近年来,因易燃、可燃建筑外保温材料而引发的恶性火灾不断,造成了重大的人员伤亡和财产损失,引起了社会各界对外墙保温材料消防安全管理状况的高度关注。但是建筑外保温节能在我国只有20多年的发展历程,在这20多年里,我国的建筑节能在国家政策、法规的推动下,相关标准、规范等虽然得到了不断完善,但对于安全性的标准和规范要求还是不够完善,尤其是防火的安全性存在着巨大的安全隐患,建筑外保温材料引发的火灾事故时有发生,最近几年的几起火灾使建筑外保温材料的防火问题再次成为热点聚焦话题,建筑外保温材料的防火性能引起了业内各界的高度重视。本文在集中分析建筑外保温材料的基础上,探讨建筑外保温材料与消防安全的关联性,全方位提出了当前强化建筑外保温材料消防安全监管措施与应用。

近些年,我国各大城市因建筑外保温材料直接引起或间接导致的火灾事故频发,火灾的严重程度直接威胁到了广大人民的生命和财产安全。因此,加强建筑外保温材料的消防安全管理势在必行,本文针对这一现象剖析了引起火灾的本质原因并提出了有效的消防安全管理措施。

近年来我国发生的几起重大火灾事故都与建筑外保温材料有关,引起了人们的普遍关注,在这种背景下,本文对建筑外保温材料的消防管理进行研究,针对存在的问题,提出相应的对策。

中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知 公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局： 近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央 视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料 火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患， 由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重 要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新 标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易 燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保 温材料消防监督管理的有关要求通知如下： 一、将民用建筑外保温

民用建筑外保温材料相关文件省消防局20110603

通过对建筑外保温材料的调研,分析建筑外保温系统火灾隐患及成因,提出建筑外保温系统的监督管理建议和措施。

燃烧性能：指保温材料着火难易程度、火焰传播速度、燃烧时的发热量。保温材料是在热释放量达到一定程度时燃烧，故新国标以“燃烧增长速率指数”和“总热释放量”等等内容判别保温材料分级标准，共分为不燃a级、难燃b1级、可燃b2级、易燃b3级4个等级，并各自有对比的（a1、a2、b、c、d、e、f）等级，并附加氧指数的检测。

燃烧性能：指保温材料着火难易程度、火焰传播速度、燃烧时的发热量。保温材料是在热释放量达到一定程度时燃烧，故新国标以“燃烧增长速率指数”和“总热释放量”等等内容判别保温材料分级标准，共分为不燃a级、难燃b1级、可燃b2级、易燃b3级4个等级，并各自有对比的（a1、a2、b、c、d、e、f）等级，并附加氧指数的检测。

1 中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知 公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局： 近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体 中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦 等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃 可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。 为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安 部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、 规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前 建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一 步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下： 一、将民用建

1/10 建设工程消防设计审核、消防验收职责分工 1、总队负责监督、检查和指导全省建设工程消防设计审核、消 防验收工作，负责组织建设工程专家评审。重点对以下工程的消防设 计审核和消防验收行政许可情况，依照省重点办和总队联合下发的 《江西省重点建设项目消防管理规定》（赣公消发[2008]102号）进 行监督检查指导： （1）符合《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条 所列情形的国家、省级重点建设工程； （2）建筑高度超过一百米的高层民用公共建筑； （3）长度超过一公里的城市轨道交通、隧道工程； （4）建筑面积超过五万平方米以上的公共建筑； （5）建筑面积超过一万平方米的地下商业建筑； （6）经过专家评审的建设工程； （7）其他特殊建设工程。 2、设区市公安消防支队负责监督、检查和指导当地的建设工程 消防设计审核、消防验收工作，并负责辖区内符合《建设工程消防监 督管理规定

申报建设工程消防设计审核和消防验收指南 发布日期：2012-03-02 事项内容申报建设工程消防设计审核和消防验收 法律依据 中华人民共和国消防法 深圳经济特区消防条例 数量及方式无数量限制，符合条件即可 条件祥见申请材料 申请材料 一、建设工程消防设计审核和消防验收范围 大型的人员密集场所： （一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； （三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； （四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医 院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； （五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老

在改革开放以后,我国的经济得到了快速发展,在经济发展的过程中,建筑行业也得到了很大的发展。近年来,我国的建筑工程消防设计问题引起了人们的重视,而且出现了很多的问题。对出现的问题一定要进行解决,这样才能更好的保证建筑工程消防方面得到更好的发展,同时,在设计审核方面存在的问题也是要进行解决,能够避免在以后的工作中出现类似的问题。

近年来,由于建筑易燃可燃外保温材料及其在施工中的违规操作引发了一些火灾事故,如:北京央视新大楼北配楼"2·9"火灾、上海市静安区胶州路公寓大楼"11·15"特别重大火灾、沈阳皇朝万鑫商城"2·3"火灾、南京中环国际广场"4·19"等,这些严重的火灾事故给社会造成了巨大的经济损失和人员伤亡。为提高

近年来,因建筑外保温材料引发的火灾事故频繁发生,尤其是上海"11.15"教师公寓火灾和沈阳"2.3"皇朝万鑫大厦火灾等。这些火灾的发生,造成了重大人员伤亡和财产损失,如何从代价惨重的重特大火灾中吸取教训,进一步做好建筑外保温材料的防火工作已迫在眉睫。因此,本文具体的分析了建筑外保温材料所引起的火灾原因及其对策。

改革消防设计审核与验收机制是一项系统的工程,必须使相关的单位和部门相互协调,以保证消防设计审核与验收工作的平稳发展。针对以上问题,新《消防法》作出了较大幅度的改革,本文将从四个方面来展开论述。