城市基础设施建设行业发展情况与我行信贷政策取向研究报告

1 城市基础设施建设改革的 趋势分析 【摘要】当前我国城市的可持续发展已经构成我国可 持续发展的重要内容，文章分析了我国城市基础设施建设的 现状，并在此基础上分析了我国城市基础设施建设改革的趋 势。 【关键词】基础设施城市建设可持续发展 一、引言 经过改革开放将近30年，我国城市基础设施状况已 得到很大改善，城市面貌日新月异，极大促进了国民经济的 快速增长与发展。但由于原有基础较薄弱，与城市经济和社 会发展的需要相比，城市基础设施仍明显不足与滞后。未来 20年，城市化必将是我国经济发展的中心内容，也是重要的 2 经济增长点。迅速发展的城市化，将对城市基础设施建设提 出了更为迫切的要求。文章正是基于此分析了我国城市基础 设施建设的现状，并在此基础上分析了相关的改革趋势。 二、我国城市基础设施建设的现状 1.与世界城市基础设施水平差距较大 世界经济的一体化，导致生产

精品文档 精品文档 昆明市规划局 行政审批事项 二〇〇八年三月 目录 第一部分行政许可事项 01号行政许可审批事项：《建设项目选址意见书》核发⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(3) 02号行政许可审批事项：《建设用地规划许可证》核发⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(6) 03号行政许可审批事项：《建设工程规划许可证》核发 03-1建筑工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(9) 03-2管线工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(12) 03-3交通工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(15) 第二部分非行政许可审批事项 01号非行政许可审批事项：建设项目规划条件核定 01-1建筑工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(19) 01-2管线工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯(21) 01

完善城市基础设施建设的对策与建议 【摘要】城市基础设施建设是评价居民生活质量的标准之一。黄 石市城市建设存在布局不合理，管理不当，维修不及时，利用率低 等一系列问题。客观上黄石市经济发展较为缓慢；主观上政府和居 民未能对基础设施建设高度重视，共同造成基础设施建设缺少规 划。 【关键词】公共产品基础设施生活质量 一、基础设施建设过程中出现的问题 城市基础设施是经济运行和人们赖以生存的基本条件，城市基础 设施的完善和良好能为居民创造优美而舒适的工作环境和生活条 件，提高城市居民的生活质量。但因为各种原因，城市基础设施建 设状况并不能完全满足居民的生活需要。 1）黄石水电供应与邮电设施较完备，虽基本满足居民对其需求 但仍需改善 在问及居民家中的水电供应情况时，仅有3.97%的居民选择了经 常中断，供应不及时；另有61.90%的居民选择了偶尔中断，但很快 就会供应；34.13%的居民表示

２００６／１０技术与市场 ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｍａｒｋｅｔ 金融管理 改革开放以来，特别是２０世纪９０年代以来，我国经济高 速增长，城市基础设施建设取得了显著成绩。但是城市基础设 施供给不足的矛盾仍然十分突出，造成这一现状的直接表现是 有效投入不足和建设资金短缺，而深究其根本原因则是城市基 础设施融资和经营模式相对滞后所造成的。因此，本文将主要 就目前城市基础设施的融资状况进行分析，以探讨出更为有效 的融资方式。 １．目前城市基础设施建设的融资状况 我国目前城市基础建设的资金主要来源于三方面：财政拨 款、土地拍卖收益、银行贷款。但随着近年来城市基础设施建设 规模的不断扩大，融资难的问题已经日益显现出来。 首先，财政拨款有限，难以满足基础设施建设对资金的需 要。财政收入主要来自税收，随着经济的发展，国家税收在逐年 增长，但我们也注意到经

随着我国城市化进程的不断加速,大量的城市基础设施建设项目让本已财力紧张的地方政府捉襟见肘.将\"唤醒民间资本的叩门声\"的ppp模式引入城市基础设施建设,能够实现城市基础设施建设由\"政府公共投入的支出型模式\"向\"市场拉动型的运营型模式\"的转变,从而有效弥补地方政府的财力不足,并大幅提升基础设施建设的速度和效益.文章从政府的角度,分析了城市基础设施建设中政府融资的可选渠道及模式,归纳整理了ppp模式的优势,并就地方政府在基础设施建设ppp融资模式中的定位与职能展开详细论述.

住宅产业的提出,是社会化大生产的客观需要,是产业经济的产物,不是一般的三次产业分类,而是系统化的产业概念。住宅产业的概念有狭义和广义之分,狭义住宅产业是指从事住宅设计、建造及其构件、配件的生产和销售及其经营活动的总称。广义住宅产业,应从住宅商品的形成过程向前延伸,包括项目的策划、

城市基础设施建设是城市发展的重要基础。为缓解项目高速建设造成的政府财政紧张，ppp模式成为了新的出路。本文通过对该模式的融资方式、运作难点和合同的研究，分析了该模式发展的政治经济环境，指出如何合法有效地利用民间社会资本，并分析了ppp项目的实施过程和风险问题，为项目实施过程中规避风险、最终实现多方共赢提供了建议。

在城市发展当中,基础设施建设是非常重要的一项工作内容。在本文中,将就城市基础设施建设ppp模式应用进行一定的研究。

当前,全国ppp项目数量已上万,总投资额突破12万亿.面对如此大的资金需求,如何更大程度地吸引社会资本的参与,成为亟待解决的问题.epc工程总承包模式是国家大力推广的工程项目管理模式,在大型城市基础设施建设中较传统模式具有很多优点.ppp融资模式与epc工程总承包模式的结合,是一个新的研究领域,加强相关研究和实践,对鼓励社会资本的参与具有很大的意义.

在我国基础设施项目建设过程中,采用ppp模式对拓宽融资渠道、减轻地方政府投资压力、增强政府融资透明度、为社会资本进入公共项目领域拓展投资途径等都具有重要意义.建立长期合作伙伴关系,在私人部门获得利益的同时,政府部门也能实现自身职能.本文基于ppp模式的理论框架,详细论述了我国基础设施领域ppp模式概念及内涵、常用的风险分析方法、具体组织机构及运作流程,以期构建一系列机制以规范ppp融资模式.

近年来,随着“中部崛起”概念的提出,ppp融资方案的进一步实施等,皖江地区的融资发展有了重要的契机。以城市基础设施建设为例,进行更加友好完善的发展。多元渠道下的ppp融资方案是融资发展的强大推力。

ppp模式原本引自国外，是由政府与社会主体（即企业）建立在特许经营权协议的基础上，通过合同来达成共同体关系的先进模式。它的优势在于，ppp模式下，政府与企业共同行动，共同分享利益，同时也共同承担风险，因此在政府全程参与的情况下，企业的投资风险大大降低，政府的城市基础设施建设效率也大大提高。在这一模式下，两者都可以取得预想中的成果，彼此固有的劣势也得到弥补，是体现互利共赢理念的绝佳范本。

现在许多西方国家比如美国和欧洲主要发达国家,都采用了公私合作管理模式(public-privatepartnerships,简称ppp模式)。ppp可以为政府提供比较现代化的、比较优质的公共服务,并且它在基础设施建设领域中得到比较广泛的推广应用,不断的积累经验。目前来说,我国为了能够有效应对金融危机,出台了\"保增长、扩内需、调结构\"的一项政策,尤其提到了我们要不断的加大基础设施建设的力度。文章根据ppp模式的原理,介绍了我国在进行城市基础设施的时候,ppp模式主要的核心理念,内涵、比较经常使用的风险分析等等。

为确保今年gdp增长8%的宏观经济目标的实现,国家确定加大投资,启动内需,其中很重要的是加大住宅和城市基础设施的投资。中央针对住宅和城市基础设施建设提出了6条要求,目标是拉动经济增长1个百分点左右。住宅建设和城市基础设施建设具有很高的产业关联度,能够带动建筑、建材、轻工、电子等几十个相关产业的发展。据测算,住宅投资每增长10%,大约可以拉动经济增长0.5个百分点。今年,我省确定了国内生产总值要力争增长11%的目标,能否使住宅建设投资和市政基础设施投资有一

为确保今年gdp增长8%的宏观经济目标的实现,国家确定加大投资,启动内需,其中很重要的是加大住宅和城市基础设施的投资。中央针对住宅和城市基础设施建设提出了6条要求,目标是拉动经济增长1个百分点左右。住宅建设和城市基础设施建设具有很高的产业关联度,能够带动建筑、建材、轻工、电子等几十个相关产业的发展。据测算,住宅投资每增长10%,大约可以拉动经济增长0.5个百分点。今年,我省确定了国内生产总值要力争增长11%的目标,能否使住宅建设投资和市政基础设施投资有一

作为城市发展重要的组成部分,公共基础设施建设与城市管理具有紧密联系.因此,必须保证城市基础设施建设质量与服务水平,更好的发挥出应用的价值.此次研究主要是针对ppp模式的概述和主要优势、以及其在城市基础设施建设中的具体应用展开分析,希望能为相关人员提供参考.

市政债券是经济发展到一定历史阶段的必然产物,从市政债券的定义出发,结合对美国成熟的市政债券市场的介绍,阐述市政债券的优点及其风险控制,并结合常州市的实际,对具有现实意义的运作模式进行探讨。

近些年,随着我国经济体制改革的不断深入,城市基础设施的施工建设逐步采用了现代化、市场化的操作模式,更多地应用、推广了bt、bot、tot等多种项目融资模式,从而更好地解决了资金短缺、负债过重的问题。本文就关于城市基础设施建设中的项目融资作简要的分析、探讨。

在当前中国经济\"新常态\"的背景下,宏观经济的下行压力和复杂变化使得经济增长呈现断裂,需要重新激发民间资本以带动新的经济增长,由此而来通过ppp模式形成的简政放权和经济合作模式正是\"唤醒民间资本的叩门声\"。作为经济领域重要部门的城市基础设施建设,ppp模式的全方位融入,将助推城市基础设施建设从\"政府公共投入的支出型模式\"向\"市场拉动的运营型模式\"转型;由此盘活大量的社会存量资本并带动上下游产业的全产业链集群式发展,大幅提升城市基础设施建设的速度和效益,形成高效益投资回报的经济增长点;并通过\"存量改造与增量建设齐头并进\"的格局构建起\"新常态\"背景下我国城市基础设施建设领域的全新经济增长模式。

关于印发阜阳市城市基础设施建设管理办法的通知 阜建城〔2010〕122号 关于印发阜阳市城市基础设施建设管理办法的通知 委属有关单位、委机关各科室： 为进一步加强我市市政基础设施工程建设管理，提高工作 透明度和办事效率，确保工程质量和工期，我委对2008年 1月23日下发的《阜阳市建委市政基础设施工程建设管理办 法》（阜建城〔2008〕23号）进行了修订，重新制订了《阜 阳市城市基础设施建设管理办法》，现印发给你们，请认真 遵照执行。 二〇一〇年六月十八日 抄送：市城投公司。 阜阳市城市基础设施建设管理办法 一、职责分工和程序 1．项目初步设计之前工作： 年度项目建设计划、项目建议书、可研报告的编制与报批 由委计财科牵头，委城建科及相关单位配合，市重点工程局 具体承办；初步设计的编制和报批由委城建科牵头，委计财 科及相关单位配合，市重点工程局等单位具体承办。各类合

ppp模式通过私营部门与政府机构的合作,使参与各方在实现利益的同时对融资风险与责任实施共同承担,提高了公共物品的供给效率,改善地方政府融资困难与债务问题,对行政管理体质在本质上进行了改革。

ppp模式通过私营部门与政府机构的合作,使参与各方在实现利益的同时对融资风险与责任实施共同承担,提高了公共物品的供给效率,改善地方政府融资困难与债务问题,对行政管理体质在本质上进行了改革.