政府审计如何应对公共危机

第一章 绪论

第一节 研究动机与研究机会

第二节 研究框架及结构

第二章 公共危机管理基本理论

第一节 公共危机内涵

第二节 公共危机管理

第三章 政府审计如何应对公共危机：理论分析

第一节 政府审计的概念与本质

第二节 政府审计应对公共危机的作用依据

第三节 政府审计应对公共危机的作用机理

第四节 政府审计应对公共危机的实现机制

第五节 政府审汁在公共危机应对中发挥作用的方式

第四章 政府审计如何应对公共危机：审计实践

第一节 公共危机事件

第二节 政府审计介入公共危机的理论基础

第三节 政府审计介入公共危机的作用方式

第四节 政府审计介入公共危机的程度

第五节 政府审计遇到的问题与障碍

第六节 政府审计遇到问题与障碍的应对策略

第五章 政府审计如何应对公共危机：实证分析

第一节 问卷调查总体情况描述

第二节 公共危机形念与特点

第三节 政府审计与公共危机的天系

第四节 政府如何心对公共危机

第六章 研究结论及后续研究方向

第一节 研究结论

第二节 后续研究方向

附录A.政府审计在应对公共危机中如何发挥作用的核心问卷

附录B.政府审计在应对公共危机中如何发挥作用的调研提纲

主要参考文献

《政府审计如何应对公共危机：理论分析与实践探索》共分为6大章。第一章是绪论，主要介绍全书的研究动机和框架结构。第二章主要阐述关于公共危机管理的基本理论，为政府审计应对公共危机的理论分析作铺垫。第三章就政府审计应对公共危机的依据、机理、机制以及方式进行文献回顾和理论探索。第四章从政府审计实践的角度，结合公共危机事件进行案例分析，通过解剖麻雀的方式来观察政府审计应对公共危机的理论如何应用于实践，并基于案例分析政府审计在应对公共危机中存在的问题和障碍，并探讨这些问题的对策。第五章则是通过问卷调查实证分析第三章和第四章的内容，以便对理论分析和实践经验予以检验，使理论不仅有实践方面的案例支撑，也有来自实务方面的统计证据。在最后的第六章，我们对《政府审计如何应对公共危机:理论分析与实践探索》的研究内容进行了总结，并提出了后续可研究的方向。

政府审计具体准则依据基本准则制定的，是我国政府审计机关和人员进行政府审计必须遵循的具体规范。我国已经发布并实施的政府审计具体准则有：审计方案准则、审计事项测评准则、审计证据准则、审计工作底稿准则、内部控制评价准则、审计抽样准则、审计报告编制准则、分析性复核程序准则、审计复核准则、审计档案准则、审计处理处罚准则、审计行政复议准则等。

国民政府审计制度简介

根据上述职权内容，审计部机构的设置以第一厅掌理全国各机关的事前审计，第二厅掌事后审计，第三厅掌稽察。

国民政府审计制度《审计法》

《审计法》规定一切财政主管机关的支付命令须先经审计部核准，当支付命令与预算案或支出法案不符时，审计部应不予核准。未经审计部核准的支付命令，国库不得付款。国民政府岁入岁出总决算及政府的各种计算（机关每月收支计算、特别会计收支计算、官有物收支计算、由国民政府发给补助费或特与保证各事业之收支计算、其他经法定规定应由审计都审核的收支计算）均应由审计都审计。上述决算、计算虽与预算案或支出法案相符，如有不经济的支出，审计部亦有权驳复。但《审计法》又规定，国民党党部的决算、计算，均不属审计范围。

政府审计规范指南是依据政府审计基本准则和政府审计具体准则制定的，为我国政府审计机关和人员进行政府审计提供具有可操作性的指导意见。

最新动态

中华人民共和国审计署令第8号修订政府审计准则的全部内容，并自2011年1月1日起施行新的政府审计准则。同时，规定了对废止审计准则和规定目录（详细见附件）。

附件：废止的审计准则和规定目录

1．中华人民共和国国家审计基本准则（2000年审计署第1号令）

2．审计机关审计处理处罚的规定（2000年审计署第1号令）

3．审计机关审计方案准则（2000年审计署第2号令）

4．审计机关审计证据准则（2000年审计署第2号令）

5．审计机关审计工作底稿准则（试行）（2000年审计署第2号令）

6．审计机关审计报告编审准则（2000年审计署第2号令）

7．审计机关审计复核准则（2000年审计署第2号令）

8．审计机关专项审计调查准则（2001年审计署第3号令）

9．审计机关公布审计结果准则（2001年审计署第3号令）

10．审计机关审计人员职业道德准则（2001年审计署第3号令）

11．审计机关国家建设项目审计准则（2001年审计署第3号令）

12．审计机关审计重要性与审计风险评价准则（2003年审计署第5号令）

13．审计机关分析性复核准则（2003年审计署第5号令）

14．审计机关内部控制测评准则（2003年审计署第5号令）

15．审计机关审计抽样准则（2003年审计署第5号令）

16．审计机关审计事项评价准则（2003年审计署第5号令）

17．国有企业财务审计准则（试行）（审法发〔1999〕10号）

18．审计机关审计项目质量控制办法（试行）（2004年审计署第6号令）

19．审计署关于国有金融机构财务审计实施办法（审金发〔1996〕331号）

20．审计署关于中央银行财务审计实施办法（审金发〔1996〕332号）

21．审计机关对社会保障基金审计实施办法（审行发〔1996〕350号）

22．审计机关对社会捐赠资金审计实施办法（审行发〔1996〕351号）

23．审计机关对国外贷援款项目审计实施办法（审外资发〔1996〕353号）

24．审计机关审计行政强制性措施的规定（审法发〔1996〕359号）

25．审计机关指导监督内部审计业务的规定（审管发〔1996〕367号）

26．审计署关于派出审计局开展审计工作的暂行办法（审发〔1998〕314号）

27．中央预算执行审计工作程序实施细则（审财发〔1999〕32号）

28．审计机关审计项目计划管理办法（审办发〔2002〕104号）2100433B