政府采购法规制度全书

第一编 综合管理编

第一章 法律法规类

中华人民共和国政府采购法

（2002年6月29日主席令第68号）

中华人民共和国招标投标法

（1999年8月30日主席令第21号）

党政机关厉行节约反对浪费条例

（2013年11月12日中发[2013]13号）

中华人民共和国招标投标法实施条例

（2012年12月20日国务院令第613号）

电子招标投标办法

（2013年2月4日国家发展改革委等八部委令第20号）

山东省政府采购管理办法

（2013年7月2目山东省人民政府令第262号）

山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

（2005年5月27日山东省人大常委会公告第54号）

第二章 规章制度类

国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见

（2013年9月26日国办发[2013]96号）

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

（2009年4月10日国办发[2009]35号）

国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见

（2004年7月12日国办发[2004．]56号）

国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知

（2002年10月7日国办发[2002]53号）

国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知

（2000年5月3日国办发[2000]34号）

财政部关于印发《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》的通知

（2013年1月31日财库[2013]18号）

财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知

（2011年1月20日财库[2011]15号）

财政部办公厅关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函

（2003年4月14日财办库[2003]38号）

省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务办法的通知

（2013年11月12日鲁政办发[2013]35号）

省人民政府办公厅关于进一步做好政府采购监管工作的意见

（2009年10月23日鲁政办发[2009]118号）

省财政厅关于进一步加强政府采购监管工作的意见

（2013年9月16日鲁财采[2013]24号）

省财政厅关于进一步加强政府采购绩效管理的意见

（2013年1月31日鲁财采[2013]1号）

省财政厅关于印发《山东省省级政府采购预算管理办法》的通知

（2010年9月16日鲁财预[2010]57号）

省财政厅关于印发《山东省政府采购监督管理工作考核暂行办法》的通知

（2010年5月20日鲁财采[2010]8号）

省财政厅关于印发《山东省省级政府采购工作规程》的通知

（2007年12月26日鲁财库[2007]42号）

省财政厅关于省级政府采购工作有关问题的通知

（2004年4月20日鲁财库[2004]9号）

第三章 信息公告类

政府采购信息公告管理办法

（2004年8月11日财政部令第19号）

招标公告发布暂行办法（2013修订）

（2000年7月1日国家计委令第4号）

国家发展改革委工业和信息化部监察部财政部住房城乡建设部交通运输部铁道部水利部商务部法制办关于印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的通知

（2008年6月18日发改法规[2008]1531号）

国家发展改革委关于指定发布依法必须招标项目资格预审公告和招标公告的媒介的通知（2013修订）

（2000年6月30日计政策[2000]868号）

省财政厅关于山东省政府采购信息发布有关问题的通知

（2008年9月1日鲁财库[2008]31号）

省财政厅关于实施《政府采购信息公告管理办法》有关问题的通知

（2005年3月1日鲁财库[2005]1号）

第二编 工程采购管理编

第三编 货物采购管理编

第四编 服务采购管理编

第五编 泰安市规范性文件编

第六编 政府采购相关法规制度参考编

《政府采购法规制度全书》以《政府采购法》和《招标投标法》为核心，全面、系统诠释了现行政府采购法规制度体系。《政府采购法规制度全书》可作为政府采购监管部门、采购人、集中采购机构、社会代理机构中从事政府采购管理和业务工作人员的工具书，亦可作为政府采购供应商的参考书，同时还可作为高等学校教学和研究的辅助用书。

具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。具体来说，政府采购制度包括以下内容：

一、政府采购政策，包括采购的目标和原则；

二、政府采购的方式和程序；

三、政府采购的组织管理。

相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：

一、资金来源的公共性

二、非盈利性

三、采购对象的广泛性和复杂性

四、规范性

五、政策性

六、公开性

七、极大的影响力

政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右（不包括公用事业部门的采购）；美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%，每年有2000多亿美元的政府预算用于政府采购。正因为如此，政府采购对社会经济有着非常大的影响，采购规模的扩大或缩小，采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。正是由于政府采购对社会经济有着其他采购主体不可替代的影响，它已成为各国政府经常使用的一种宏观经济调控手段。

会计活动涉及的范围相当广泛，与其有关的会计法规和制度不可能全部在会计法、会计准则和会计制度中，除上述外，还包括：

1.有关会计人员的法规：包括《会计人员职权条例》、《中华人民共和国注册会计师法》、《总会计师条例》，以及有关会计交接工作的规定和会计人员技术职称等规定。

2.有关会计工作的法规、制度：包括《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等。

3.有关会计工作具体要求和方法的各种法规和制度。

全面辑录了国际国内有关政府采购的政策法律法规，充分体现了权威性和时效性。