桐梓县安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知

第一阶段（9月26日-10月5日），由各化工企业以隐患排查治理为重点认真全面开展自查整改工作。

第二阶段（10月6日-10月16日），各乡镇人民政府及其相关部门组织对各化工企业进行检查，检查的覆盖面要达到百分之百。检查结果将检查情况书面报县安委会办公室。

第三阶段（9月26日-10月22日），结合第三次安全生产大检查由县人民政府各督查组组织深入到各乡镇、各化工企业进行督查。

（一）听取汇报，查阅资料。

（二）深入一线，现场检查。

（三）查找问题，限期整改。

（四）座谈交流，调查研究。

（五）反馈意见，提出要求。

通过安全检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高化工行业安全管理水平，保证安全生产。

（一）各乡镇人民政府及其相关部门和全县各类化工企业贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规的情况。

（二）危险化学品安全生产责任制落实情况，包括企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。

（三）危险化学品安全隐患排查治理情况，包括化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题是否得到整改治理，危险化学品应急救援管理工作是否得到加强等。

（四）危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品生产和储存企业建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。

（五）企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》，进行认真自查，重点检查，自查结束后要形成自查报告。

1.企业安全生产责任制制定、完善和执行情况，特别是企业法定代表人（主要负责人）和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。

2.企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。

3.隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查，安全生产百日督查专项行动查出的隐患整改情况。

4.安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。

5.重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。

6.应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。

（一）要认真研究制定检查工作方案。各乡镇、各有关工作部门要按照通知的要求，紧密结合各自实际，抓紧研究制定本乡镇化工企业安全检查的具体方案，明确检查的内容、重点、方法、步骤和具体要求。企业自查要做到纵向到底，横向到边。做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留有死角。

（二）检查期间各乡镇人民政府和有关工作部门要及时做好检查工作信息报送，由县安全生产委员会办公室汇总后形成检查工作通报。

桐梓县安委会办公室 二○○八年九月二十四日 2100433B

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和8月15日全国安全生产电视电话会议工作部署，推动全国安全生产大检查等重点工作扎实深入开展，国务院安委会定于2015年8月下旬至9月上旬对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展安全生产大检查综合督查。现就有关事项通知如下：

一、检查主要对象

地方各级人民政府及高危行业领域企业，重点检查地方政府工作落实情况，抽查危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、电梯、煤矿、非煤矿山（尾矿库）、交通运输（大客车、旅游包车、校车）、油气输送管道、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域企业，以及港口、码头、人员密集场所等重点部位。

二、时间安排

2015年8月25日至9月10日。国务院安委会组织16个国务院督查组，分别由国务院有关部门负责同志带队。各组具体抵达时间另行通知。

三、检查重点内容

（一）政府层面。

1．认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议工作部署，加强安全生产工作落实情况。

2．建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，推进省、市、县、乡镇、行政村（居委会）“五级五覆盖”和企业安全生产主体责任“五落实五到位”情况。

3．部署推进安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动、危险化学品和易燃易爆物品等重点行业领域安全专项整治，组织企业开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，严厉打击各类非法违法行为情况。

4．2015年以来发生的较大、重大事故查处结案情况和整改措施、责任追究的落实情况。

（二）企业层面。

按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）、《国务院安委会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电〔2015〕3号）和当前正在开展的各项安全专项整治的重点内容，对相关企业进行抽查。

四、有关要求

（一）各地区要认真组织开展本地区安全生产大检查和督查活动，严格落实检查、执法和整改责任，对检查发现的问题和隐患逐一登记造册、落实整改；对重大隐患要建立数据库，实行挂牌督办，切实做到不走过场、不留死角。同时，积极配合国务院督查组做好综合督查相关工作。

（二）国务院各督查组要重点督查地方各级人民政府及其相关部门工作落实情况，并采取“四不两直”暗查暗访等方式抽查重点企业，检验政府工作成效。对发现的突出问题和重大隐患要列出清单，以国务院安委会名义挂牌督办。督查结束后要进行全面总结，于2015年9月15日前将督查工作报告报送国务院安委会办公室。

（三）各地区检查督查组、国务院各督查组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。

附件：国务院督查组督查地点和分组名单（略）

国务院安委会办公室

2015年8月17日

文件全文

各设区市建设局、城管（公用）局，石家庄、保定市园林局，华北石油管理局：

为贯彻落实国家和省安全生产电视电话会议和全国建设工作会议精神，切实加强我省春季建筑施工安全生产工作，确保全国“两会”期间建筑施工安全生产形势稳定，根据省安委会《关于开展安全生产执法检查的通知》（冀安委〔2009〕2号）和住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全生产检查的通知》(建办质函〔2009〕130号)要求，决定从即日起至3月底在全省开展一次春季建设工程安全生产检查。现将有关事项通知如下：

一、检查的主要内容和重点

检查的主要内容：

（一）贯彻落实国家和省有关安全生产的一系列会议精神，制定并实施“安全生产年”活动方案情况，确保全国“两会”期间建筑施工安全生产工作措施的落实情况；

（二）建筑施工安全生产隐患排查治理工作部署情况；

（三）工程建设各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况，现场安全防护及文明施工情况，春节后复工项目安全生产措施落实和复工前安全生产检查验收情况等。

检查重点：易发起重机械事故、高处坠落、坍塌等多发性事故主要部位和薄弱环节。

二、检查的主要方式

本次检查，采取企业和施工现场全面自查、各级建设主管部门组织全面监督检查、建设厅组织重点督查的方式进行。3月中旬，建设厅将组成督查组对各市进行督查。

各设区市建设主管部门加强对所辖县（市、区）工作指导，做好层级监督。

三、有关要求

各级建设主管部门、建设工程各方责任主体要认真组织开展春季和“两会”期间全省房屋建筑工程和市政工程的施工安全生产检查。

（一）要制定切合本地实际的检查工作方案，建设主管部门督促企业认真作好自查同时要组织好监督检查；

（二）着重检查建筑施工各方主体安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定及演练情况；施工现场深基坑、高大模板、脚手架和塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程安全防护情况。对检查中发现的重大隐患，要建立监控、整改机制，切实把责任落到实处；

（三）要针对春季建筑施工特点、事故多发部位和安全管理的重要环节，着重对施工企业和现场的安全生产保证体系、企业安全生产许可证、安全管理人员和特种作业人员持证情况、安全技术措施和专项施工方案的编审和落实情况、监理履行职责情况，以及现场的各种安全防护设施、起重机械设备、脚手架、临时用电、基坑支护与模板工程以及消防和工人生活区进行检查；

（四）要进一步强化对各类重点工程以及经济技术开发区、工业园区及高校园区工程安全生产的监管工作。

（五）对检查中发现的重大隐患，要建立监控、整改机制。要定责任人、定时间、定整改措施，迅速整改，切实把责任落到实处。对隐患整改不力的，要按照有关法律法规规定，对责任企业及责任人严肃处理。

二○○九年

2100433B