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上海日前召开全面推进司法体制改革试点工作会议，标志着司法体制改革将在全市所有法院、检察院全面推开。而此次改革的一项重要任务，则是为全国司法体制改革探路。为此，上海推出了一系列配套制度，明确改革路线图和时间表。

改革方案经中央审议为全国司法体制改革探路

作为一份地方性的改革方案，《上海市司法改革试点工作方案》经由中央全面深化改革领导小组会议审议通过，其重要性可见一斑。

2014年6月，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议。会议会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》等。习近平在讲话中强调，中央有关部门要支持司法体制改革工作，帮助地方解决试点中遇到的难题，确保改革部署落到实处。试点地方的党委和政府要加强对司法体制改革的组织领导，细化试点实施方案，及时启动工作，按照可复制、可推广的要求，推动制度创新。

2014年7月，上海率先在全国拉开司法体制改革大幕，选择市二中院、市检察院二分院等8个单位，开展了为期半年的司法体制改革先行试点，初步形成了一批可复制、可推广的经验。

人民日报报道称，现在上海在全市全面推开司法体制改革试点，是对先行试点的成果进行“压力测试”，看是否符合司法实践的规律、是否符合中央的要求，在推广中检验、在推广中完善，为全国司法体制改革探路。

司法人员分类管理改革85%人力在审判办案一线

在司法人员分类管理上，上海探索实行“员额制”，所谓“员额制”，即将法院、检察院工作人员分为法官、检察官，法官助理、检察官助理等司法辅助人员，以及行政管理人员三类。

上海市将按照“一线办案部门重点配置、二线办案部门适度配置、辅助部门零星配置、司法行政部门不再配置”的原则，落实人员分类管理工作，把能办案的骨干稳定在办案一线，充实到办案一线。此次改革目标是，法官和检察官、司法辅助人员、司法行政人员分别占队伍总数的33%、52%和15%，把85%的人力资源投放到审判办案一线。

全市将用2个月时间逐人定岗分类，于6月底前完成全市法院、检察院分类管理各项准备工作，为下半年启动纳入员额管理法官、检察官的确认、遴选工作打好基础。

法官、检察官薪酬制度改革收入高于普通公务员43%

作为司法体制改革最重要的保障制度之一，上海法官、检察官及司法辅助人员职业保障制度方案引人关注：试点法院、检察院进入员额内的法官、检察官收入水平暂按高于普通公务员43%的比例安排，并向一线办案法官、检察官倾斜。

上海还将分步实施法官、检察官延迟领取养老金政策。继续试行基层女法官、女检察官延迟5年至60周岁领取养老金。不担任领导职务的二级高级法官、检察官延迟至62周岁和一级高级法官、检察官延迟至63周岁领取养老金，待纳入员额管理的法官、检察官选升工作全面展开后再行实施。

同步出台法官检察官“六条规定”

与相关改革同步，上海市出台了《上海法官、检察官从严管理六条规定》：严禁有违反政治纪律的言行及发表有损司法权威的言论；严禁私下与案件相关人员接触、交往；严禁打探案情、泄露办案秘密、干预他人办案；严禁接受职权和职务影响范围内的吃请、送礼及其他任何形式的利益输送；严禁涉足夜总会、企业会所、私人会所及其他与职业身份不符的娱乐休闲场所；严禁违反任职回避规定，法官、检察官配偶在本市从事律师、司法审计、司法拍卖职业的，各级法院、检察院领导班子成员配偶、子女在本市从事前述职业的，应当实行一方退出。

上海市委书记韩正在全面推进司法体制改革试点工作会议上强调，六条规定是对所有司法人员提出的要求。这些是底线，不能碰、更不能破。

据报道，违反六条规定的，由市法官、检察官遴选(惩戒)委员会提出惩戒意见，法院、检察院按法定程序提请免去相关人员的法律职务，并追究相应责任。

【小编探路】天马东路

（曹溪路—莲庄路）开始动工

天马东路（曹溪路——莲庄路）项目位于曹溪街道石粉村，东至曹溪路，西至莲庄路，是横贯南部城区东西向交通性主干道，全长1578米，宽34米，采用改性沥青砼路面，概算投资为3.2亿元，共涉及房屋、厂房征收55户3.2万平方米，土地征收55亩。

9月，项目路段尚无任何动静。近日，小编来到实地发现该路段已开始动工，但在现场也未看到任何规划图公示信息，具体工期及路段现场施工人员不愿透露。

据了解，截止至2017年7月底，新罗区曹溪街道联合相关部门，组织数台钩机、铲车，依法对位于曹溪街道石粉村天马东路项目已签征收补偿协议房屋进行保护性拆除，并对土地进行集中清表，天马东路项目已完成房屋征收53户，完成总任务数的96%；共拆除房屋2000多平方米，清表交地13亩。

近几年，东山片区发展迅猛，原妇幼保健院也已正式更名为龙岩市第一医院分院，且该分院预计将于2018年底或2019年初对外营业。而天马东路（曹溪路—莲庄路）就位于龙岩市第一医院分院斜对面，小编于近日走访时发现，该路段暂无明显进展，现场无任何施工人员在作业，天马东路项目是横贯南部城区东西向交通性主干道，关于该路段的进展，小编会时刻关注及时报道！

|内容来源：小编小月

|图文编辑：小编summer