土地治理开发项目可行性研究与评估

本书可供农业综合开发、土地管理部门工作人员和规划设计、咨询单位的工程技术人员参考。

第一篇 方法篇

第一章 概论....................(1)

第一节 农业综合开发项目发展概况....................(1)

第二节 农业综合开发项目的特点....................(1)

第三节 农业综合开发项目立项程序....................(3)

第二章 可行性研究的内容与方法....................( 7)

第一节 定义....................(7)

第二节 可行性研究的任务....................(7)

第三节 可行性研究的作用....................(7)

第四节 可行性研究的特点....................(8)

第五节 可行性研究遵循的原则....................(8)

第六节 可行性研究的依据....................(8)

第七节 可行性研究的内容....................(9)

第八节 可行性研究的程序....................(10)

第三章 资源条件分析....................(11)

第一节 搜集资料的内容....................(11)

第二节 中低产田资源....................(12)

第三节 宜农荒地资源....................(15)

第四节 草地资源....................(17)

第五节 农业气候资源....................(21)

第六节 水资源供需分析....................(25)

第四章 市场需求调查与预测....................(36)

第一节 市场调查与预测的重要性....................(36)

第二节 市场预测的分类....................(36)

第三节 市场预测的程序....................(37)

第四节 市场预测的内容....................(38)

第五节 市场预测的方法....................(38)

第五章 项目设计....................(42)

第一节 项目设计的原则....................(42)

第二节 建设标准....................(42)

第三节 项目设计的内容....................(45)

第六章 投资估算和资金筹措....................(63)

第一节 投资费用的构成....................(63)

第二节 投资费用估算的方法....................(63)

第三节 资金的使用....................(64)

第四节 资金筹措与偿还....................(66)

第七章 财务评价....................(68)

第一节 财务评价的目的和分级....................(68)

第二节 产品收入估算....................(69)

第三节 产品成本估算....................(69)

第四节 税金计算....................(71)

第五节 财务评价原理....................(72)

第六节 财务现金流量分析....................(75)

第七节 典型农户财务分析....................(77)

第八章 国民经济评价....................(80)

第一节 国民经济评价与财务评价的区别....................(80)

第二节 国民经济评价指标....................(81)

第三节 国民经济评价的计算方法....................(82)

第四节 国民经济现金流量表....................(83)

第九章 不确定性分析....................(84)

第一节 不确定性分析的必要性....................(84)

第二节 不确定性分析的方法....................(84)

第三节 敏感性分析....................(85)

第十章 社会效益和生态环境效益评价....................(90)

第一节 社会效益评价....................(90)

第二节 生态环境效益评价....................(91)

第十一章 组织机构与管理....................(93)

第一节组织机构设置与职责....................(93)

第二节项目管理部门内部机构的职能....................(94)

第三节人员配备....................(94)

第四节部门协作....................(95)

第十二章可行性研究报告的编写方法....................(96)

第一节可行性研究报告的要求....................(96)

第二节可行性研究报告的编写格式....................(96)

第三节不同类型项目的可行性研究报告编写提纲....................(97)

第十三章项目评估....................(100)

第一节项目评估的意义和任务....................(100)

第二节项目评估的组织实施....................(102)

第三节项目评估报告的编写....................( 102)

第二篇案 例篇

案例一山西省大同盆地农业综合开发项目可行性研究....................(104)

案例二宁夏河套灌区新增项目考察评估....................(118)

附件1宁夏河套灌区水资源供需平衡分析评估报告....................(124)

附件2宁夏河套灌区林业工程评估报告....................(129)

第三篇附 录（ 参考资料）

一、土地分类与划分标准....................(132)

（一）土地分类....................(132)

表3.1.1土地利用现状分类....................(132)

表3.1.2土壤类型....................(134)

（二）中低产田划分标准....................(135)

表3.1.3全国7个类型区耕地地力等级和中低产田划分标准....................(135)

表3.1.4全国农业区划委员会中低产田划分标准....................(136)

表3.1.5黑龙江省中低产田划分标准....................(136)

表3.1.6江苏省高、中、低产田划分标准....................(137)

表3.1.7（a）新疆伊犁地区中低产田划分标准....................(136)

表3.1.7（b）新疆伊犁地区按照农田特征划分标准....................(137)

（三）宜农荒地划分标准....................(137)

表3.1.8全国宜农荒地等级划分和分等系统....................(137)

表3.1.9全国宜农荒地开发分区及开垦措施....................(140)

表3.1.10主要宜农荒地类型特征....................(141)

表3.1.11黑龙江省宜农荒地划分标准....................(142)

表3.1.12甘肃省荒地等级标准....................(142)

表3.1.13内蒙古宜农荒地类别及其划分标准....................(143)

表3.1.14山东省黄河三角洲宜农荒地划分标准....................(143)

表3.1.15江西省荒山、荒坡等级划分标准....................(143)

（四）草地划分标准....................(144)

表3.1.16新疆天然草地评级标准....................(144)

表3.1.17内蒙古天然草地等级评定标准....................(144)

表3.1.18青海玉树州草地分级标准....................（144）

表3.1.19西藏草场质量评价标准....................(144)

二、设计标准....................(145)

（一）灌溉设计标准....................(145)

表3.2.1灌溉设计保证率....................(145)

表3.2.2灌溉抗早标准....................(145)

（二）排水设计标准....................(145)

1. 除涝标准....................(145)

表3.2.3主要作物耐淹水深和耐淹历时....................(145)

表3.2.4部分省区除涝标准....................(146)

表3.2.5鲁北地区不同典型年排水模数表....................(146)

表3.2.6江苏省水稻适宜水深及耐淹水深....................(146)

表3.2.7部分省区机电排水标准....................(147)

2. 治渍标准.....................(147)

表3.2.8主要农作物的地下水位下降速度设计指标....................(147)

表3.2.9北方地区各种作物适宜地下水埋深及耐渍值....................(148)

表3.2.10南方主要农作物的适宜地下水位埋深....................（148）

表3.2.11鲁北主要农作物耐渍深度表....................(148)

3. 治碱标准....................(149)

表3.2.12不同土壤质地地下水临界深度....................(149)

表3.2.13不同土壤类型地下水临界深度....................(149)

表3.2.14北方早作地区地下水临界深度....................(149)

表3.2.15部分地区采用的地下水临界深度....................(149)

（三）中低产田改良技术规范（NY/T310-1996）....................(150)

1. 东北黑土型耕地类型区....................(150)

表3.2.16渍涝排水型改良技术规范....................(150)

表3.2.17障碍层次型改良技术规范....................(151)

2. 北方潮土、砂姜黑土耕地类型区....................(151)

表3.2.18干早灌溉型改良技术规范....................(151)

表3.2.19渍涝( 含盐碱) 排水型改良技术规范....................(152)

表3.2.20沙化耕地型改良技术规范....................(152)

3. 北方山地丘陵棕壤、褐土（含黄棕壤、黄褐土）耕地类型区................................(152)

表3.2.21干早灌溉型改良技术规范...............................................................(152)

表3.2.22障碍层次（含培肥）型改良技术规范...............................................(153)

表3.2.23坡地梯改型改良技术规范...............................................................(153)

4. 黄土高原黄土型耕地类型区...........................................................................(153)

表3.2.24坡地梯改型改良技术规范...............................................................(153)

表3.2.25瘠薄培肥型改良技术规范............................................................(154)

5. 内陆灌漠（淤）土耕地类型区........................................................................(154)

表3.2.26盐碱耕地型改良技术规范..............................................................(154)

表3.2.27干早灌溉型改良技术规范...............................................................(154)

表3.2.28沙化耕地型改良技术规范.............................................................(155)

6. 南方稻田耕地类型区....................................................................................(155)

表3.2.29渍涝潜育型改良技术规范....................(155)

表3.2.30干早灌溉（含培肥）型改良技术规范................................................(155)

7. 南方山地丘陵红、黄壤（含紫色土、石灰土）旱耕地类型区.................................(156)

表3.2.31坡地梯改型改良技术规范...............................................................(156)

表3.2.32瘠薄培肥型改良技术规范....................（156）

8. 造林标准....................(156)

表3.2.33主要树种造林密度表..................................................................(156)

三、土壤改良指标....................(157)

表3.3.1我国滨海盐土盐渍化程度的分级..................................................................(157)

表3.3.2河西走廊盐渍土盐量分类指标.....................................................................(158)

表3.3.3宁夏潜水矿化度划分标准...........................................................................(158)

表3.3.4各种早作物耐盐临界浓度...........................................................................(158)

表3.3.5土壤盐渍化分级标准.................................................................................(158)

表3.3.6冀、鲁、豫内陆盐碱地分级标准..................................................................(159)

表3.3.7黄淮海平原滨海盐碱地分级标准..................................................................(159)

表3.3.8我国主要盐渍化地区盐渍化的主要气候指标...................................................(159)

表3.3.9我国华北地区作物的相对耐盐力..................................................................(160)

表3.3.10北方地区盐化土壤脱盐标准.....................................................................(160)

表3.3.11华北地区土壤养分评级参考指标...............................................................(160)

表3.3.12山地丘陵分级....................(160)

表3.3.13土壤侵蚀标准.......................................................................................(161)

表3.3.14土壤侵蚀强度分级指标及水力侵蚀、风力侵蚀、融冻侵蚀强度分级参考指导 (161)

四、投资估算指标与经营成本分析....................( 162)

（一）中低产田改造和开垦宜农荒地....................(162)

表3.4.1万亩中低产田改造工程投资估算综合指标....................(162)

表3.4.2新疆兵团开荒亩投资指标..................................................................(163)

表3.4.3山东省万亩灌区投资估算指标............................................................(163)

表3.4.4山西省滹沱河滩涂开发万亩投资指标....................(164)

表3.4.5山东省沙荒地万亩地投资估算指标....................(164)

（二）造林....................( 165)

表3.4.6农田防护林带投资估算指标...............................................................(165)

表3.4.7农林间作投资估算指标.... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... ...(165)

表3.4.8片林投资估算指标....... ....... ...... ....... ...... ....... ....... ...... ....... ...... ....... ..(166)

表3.4.9山东省经济林投资估算指标...............................................................(166)

表3.4.10新疆兵团防护林投资估算指标............................................................(166)

表3.4.11安徽省造林投资估算指标（白杨） ....................... .. .. .. .........................(167)

表3.4.12山西省水土保持造林投资估算指标........ .. .. ............... .. .. ............... .. .. ...(167)

（三）农田水利和水土保持工程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (168)

表3.4.13挖方沟渠每公里土方量...... ..... ..... ..... ...... ..... ..... ..... ..... ...... ..... ..... ..... .(168)

表3.4.14填方沟渠每公里土方量.... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... ...(169)

表3.4.15半挖半填沟渠每公里土方量...............................................................(169)

表3.4.16 U型混凝土衬砌渠道每公里工程量............................. .. .. .. .. .. ...............(171)

表3.4.17混凝土衬砌渠道每公里工程量... ... .. ... .. ... .. ... ... .. ... .. ... .. ... .. ... ... .. ... .. ... .. .(172)

表3.4.18砖石衬砌渠道每公里工程量...............................................................(172)

表3.4.19素混凝土管每米工程量.....................................................................(172)

表3.4.20钢丝网水泥管每米工程量.... .... .... .... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... .... .... ...(173)

表3.4.21改性聚乙烯软管每米工程量... ... .. ... .. ... ... .. ... .. ... .. ... ... .. ... .. ... .. ... ... .. ... .. .(173)

表3.4.22水泥滤水管每公里工程量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . （173）

表3.4.23塑料管每米工程量............ ........... ........... ............ ........... ........... .......(174)

表3.4.24陶瓷管每根工程量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . （174）

表3.4.25宁夏各种排水沟道防护投资估算指标..................................................(174)

表3.4.26道路桥每座工程量...........................................................................(175)

表3.4.27涵洞每座工程量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . （176）

表3.4.28进水闸每座工程量...........................................................................(176)

表3.4.29节制闸每座工程量.........................................................................(177)

表3.4.30机井每眼工程量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . （178）

表3.4.31灌溉抽水站每座工程量.....................................................................(178)

表3.4.32灌排结合抽水站每座工程量.................................. .............................(178)

表3.4.33喷灌机投资估算指标........................................................................(179)

表3.4.34小型水库每座工程量........................................................................(179)

表3.4.35梯田每亩工程量.............................................................................(180)

表3.4.36土石山区梯田每亩工程量..................................................................(181)

表3.4.37缓坡地区条田每亩工程量. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . （181）

表3.4.38水平沟（蓄水沟、竹节沟）每米工程量................................................(182)

表3.4.39截流沟（引洪渠）每米工程量............................................................(182)

表3.4.40鱼鳞坑每亩工程量...........................................................................(183)

表3.4.41土谷坊每米工程量...........................................................................(183)

（四）输电线路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (183)

表3.4.42输电线路每公里工程量...................................................................(183)

（五）道路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (183)

表3.4.43田间道路每公里工程量...... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... .(183)

（六）农业机械. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (184)

表3.4.44山东省拖拉机站投资估算指标.... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..(184)

表3.4.45山东省万亩棉田拖拉机站农业机械配备及投资估算.................................(184)

表3.4.46山东省不同规模经营农业机械配备及投资估算....... ...... ...... ...... ...... ...... ..(185)

表3.4.47山东省万亩小麦玉米农业机械配备及投资估算....... ...... ...... ...... ...... ...... ..(185)

表3.4.48山东省万亩人工草场农业机械配备及投资估算.......................................(186)

（七）经营成本. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (187)

表3.4.49全国种植业产品每亩物资费用表.........................................................(187)

表3.4.50全国种植业产品每亩用工表...............................................................(191)

表3.4.51各省（区）小麦每亩物资费用表........................... .. .. .. .. ......................(195)

表3.4.52各省（区）小麦每亩用工表...............................................................(197)

表3.4.53各省（区）小麦生产成本收益表.........................................................(199)

表3.4.54各省（区）水稻（中稻）每亩物资费用表.............................................(201)

表3.4.55各省（区）水稻（中稻）每亩用工表.................................................(202)

表3.4.56各省（区）水稻（中稻）生产成本收益表.............................................(203)

（八）补偿费标准.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . .(204)

表3.4.57国家建设征用耕地补偿费标准............................................................(204)

五、经济效益分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . (204)

表3.5.1全国不同类型地区土地开发治理经济效益分析................................................(204)

表3.5.2黄淮海平原盐碱地土地开发治理经济效益分析................................................(205)

表3.5.3河北省海河平原不同类型区中低产田改造经济效益分析....................................(206)

表3.5.4黑龙江省垦区土地开发治理经济效益分析......................................................(206) 2100433B

为满足土地治理开发项目开展可行性研究和评估的需要，编者在总结经验和收集大量资料的基础上，编成此书。内容包括可行性研究和评估的方法、案例及参考资料。内容丰富，简明扼要，是一本适用性很强的工具书。

在最后一章集中列出的150多道包括思考类和综合计算分析类题型以及可用于模拟的可行性研究与评估实务在内的练习题,为强化定量评估与实务操作训练提供了一个平台,有助于读者加深对项目可行性研究与评估理论的理解和在实际工作中的应用,也便于教师授课和学生及实际工作中参考。

本书内容包括五大部分：1、房地产开发与市场预测；2、房地产开发项目可行性研究；3、房地产开发项目经济评价；4、房地产开发项目可行性研究与经济评价综合案例分析；5、房地产开发相关法律法规。本书内容丰富，既有理论又有实例，实用性强。

《项目可行性研究与评估典型案例精解》是编者根据项目前期研究有关业务实践的要求，在自身原有一些案例经验的基础上，通过长期积累和多方收集、汇总各类有代表性和有实用操作价值的典型案例（其中一些近年在公开出版的著作中已发表），经进一步分析解读后编撰而成。全书突出针对性和应用性，强调内容的实用与工具作用，有选择地介绍了不同行业、不同类型的57个典型案例，内容涵盖了项目可行性研究与评估的全过程，是目前市面上同类著述中集案例类型、案例数量和案例解读说明与评析于一体，较全面、完整地介绍有关投资项目可行性研究与评估实务操作内容的一部读物，有利于读者按照不同需要学习使用。2100433B