汕头市城市居民住宅二次供水管理规定

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第一条

为规范城市居民住宅二次供水的管理，确保供水安全，根据《汕头市城市供水用水条例》，结合本市实际，制定本规定。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二条

本市金平区、龙湖区、濠江区城市居民住宅二次供水（以下简称二次供水）的管理，适用本规定；居民住宅的建筑高度超过一百米的除外。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三条

市城市供水行政主管部门主管二次供水管理工作，组织实施本规定；卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。

城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、物价、国有资产监督管理、安全生产监督管理、房管、消防、工商、质量技术监督等部门，依法按各自职责做好二次供水的管理工作。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第四条

二次供水管理工作遵循确保供水安全、节约能源、规划先行等原则。

二次供水设施的规划和建设应当充分利用现有公共供水设施和二次供水设施，实行区域加压与独立加压相结合等措施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第五条

各级人民政府、各有关部门应当根据实际情况，依法通过规划制约、财政配套、资产整合、费用减免、宣传动员等多种措施发展城市供水事业，引导供水企业实行规模化、集约化、多元化经营，支持供水企业依法接管二次供水设施，并鼓励产权人将原有二次供水设施移交供水企业管理维护。

供水企业应当加强公共供水设施改造和区域加压设施建设以提高供水水压，完善二次供水设施的管理维护以保障供水安全，所需投入可以依法计入供水定价成本。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第六条

市城市供水行政主管部门应当会同发展改革、国有资产监督管理、城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、物价等部门以及供水行业协会，编制城市供水发展专项规划，经市人民政府批准后执行。

城市供水发展专项规划应当包含发展城市供水事业、规范二次供水管理等内容，并规划预留区域加压建设用地。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第七条

新建、改建、扩建的居民住宅对供水水压要求超过公共供水管网服务压力的，建设单位应当配套设计建设二次供水设施。

公共供水管网服务压力不得低于国家规定的标准，并由供水企业向社会公布。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第八条

出让使用权的国有土地用于居民住宅建设的，市土地行政主管部门应当会同市城乡规划主管部门在设定出让地块的规划条件时，明确建设单位依法配套设计建设二次供水设施并无偿移交给供水企业的内容，并在国有土地使用权出让合同中予以明确。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第九条

居民住宅依法应当配套设计建设二次供水设施的，市城乡规划行政主管部门应当在办理建设工程报建手续时，将其在规划条件中予以明确，并要求建设单位将二次供水设施无偿移交给供水企业。

市城乡规划行政主管部门应当将二次供水设施的设计方案（包括与建筑物的位置、标高、用水量等相关的设计图纸和资料）送市城市供水行政主管部门征求意见；征求意见所需时间不计算在建设工程报建手续的办理期限内。市城市供水行政主管部门应当在十五日内，组织供水企业根据国家、行业或者地方的相关技术标准和规范审查提出意见。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十条

二次供水设施应当与居民住宅的主体工程同步设计、同步建设、同时交付使用。

二次供水设施的设计方案应当包括水表出户、一户一表、计量到户等内容。

居民住宅建设项目的总投资应当包含二次供水设施的建设投资。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十一条

二次供水设施的建设应当由有资质的单位进行设计、施工、监理，并符合本市二次供水设施技术规范。鼓励建设单位将二次供水设施交由有资质的供水企业施工。

从事二次供水设施设计、施工、监理的单位和个人，应当对二次供水设施的质量和安全承担相应的责任。

市城市供水行政主管部门应当自本规定公布之日起三十日内，会同市住房和城乡建设、城乡规划等部门制定二次供水设施技术规范，经市人民政府批准后实施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十二条

二次供水设施应当单独建设，不得与消防、绿化、环境卫生等用水设施混建。

二次供水设施应当采用节能型供水设备和供水方式。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十三条

竣工的二次供水设施，应当经市城市供水行政主管部门验收合格后，方可投入使用；但隐蔽性工程的验收工作可以在施工过程中进行。

市城市供水行政主管部门应当组织供水企业参加验收。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十四条

二次供水设施竣工验收前，应当由专业清洗消毒单位对蓄水池（箱）进行清洗消毒，并由有资质的水质检测机构进行水质检测，保证水质符合标准。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十五条

二次供水设施应当经竣工验收和水质检测合格后方可移交给供水企业。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十六条

建设单位移交二次供水设施时，应当一并向供水企业移交设施的施工图、竣工图、设备原理图等相关资料，并与供水企业签订移交协议，明确权利义务。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十七条

本规定实施前的原有二次供水设施，可以按照自愿原则移交给供水企业；产权人要求移交的，二次供水设施管理单位应当予以配合。

依照前款规定移交二次供水设施的，应当签订移交协议，明确权利义务。二次供水设施需要进行改造的，应当符合本市二次供水设施技术规范。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十八条

二次供水设施移交给供水企业的，由供水企业负责管理维护，并实行抄录结算水表到最终用户，向最终用户收取水费，但不得收取二次供水设施管理维护费。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十九条

二次供水设施管理单位应当保证二次供水设施完好，保证水质、水压合格，并保障二十四小时连续供水，不得擅自停止供水。

二次供水设施管理单位对设备进行检修和清洗消毒需要停水的，应当提前二十四小时通知用户做好蓄水储存工作；停水时间超过二十四小时的，应当采取临时供水措施。因发生紧急事故或者不可抗力，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并尽快恢复正常供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十条

二次供水设施管理单位应当建立健全二次供水设施管理制度，配备专(兼)职人员对二次供水设施进行定期维护、保养，保证二次供水设施的正常、安全供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十一条

二次供水设施管理单位应当至少每半年对二次供水设施的蓄水池、水箱等进行一次清洗消毒和维护，委托有资质的水质检测机构检测水质，并将检测结果向用户公布。

二次供水设施管理单位可以委托专业队伍承担清洗消毒工作，但不得向用户另行收取清洗消毒费。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十二条

二次供水设施管理单位应当制订日常供水应急预案。当水质受到污染或者出现异常，可能危及人体健康时，二次供水设施管理单位应当立即采取应急控制措施，并及时向卫生、城市供水行政主管部门报告，协助卫生、城市供水行政主管部门调查处理。

二次供水设施经采取应急控制措施消除污染或者异常，并经有资质的水质检测机构检测合格后，方能恢复正常供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十三条

直接从事二次供水卫生管理和清洗、消毒等工作的人员，必须经过卫生等相关专业知识培训，每年必须进行健康检查。

患有碍饮用水卫生疾病的人员，不得直接从事二次供水的管理和清洗、消毒等工作。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十四条

二次供水清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须符合有关规定和标准，不得对二次供水造成二次污染。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十五条

与二次供水设施相邻的住户和生产经营者，应当正确处理截水、排水等方面的相邻关系，防止污染二次供水设施。

二次供水设施的蓄水池周围十米范围内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围二米范围内不得有污水管线及其他污染物。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十六条

涉及二次供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向二次供水设施管理单位查明供水管网情况，二次供水设施管理单位应当予以配合。施工影响二次供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与二次供水设施管理单位商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十七条

城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当加强对二次供水活动进行监督管理，定期或者不定期进行联合检查。

城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当设立投诉举报电话，接受社会对二次供水管理违法行为的投诉和举报，及时受理并组织核查、处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十八条

建设单位未按照本规定要求向供水企业移交二次供水设施的，由市城市供水行政主管部门责令限期按照本规定要求移交，予以警告，可处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，由市城市供水行政主管部门会同国土资源、城乡规划、住房和城乡建设等行政主管部门依法处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十九条

二次供水设施管理单位有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部门予以处罚：

（一）违反本规定造成二次供水的水质、水压不符合标准的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款；

（二）违反本规定第十九条第二款规定，未履行停水通知义务的，予以警告，并可处一千元罚款；

（三）违反本规定第二十一条第一款规定，未对二次供水设施进行清洗消毒的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款；未委托有资质的专业检测机构进行检测并公布检测结果的，责令改正，可处二千元以上一万元以下罚款；

（四）违反本规定第二十二条第一款规定，未履行水质异常报告义务的，责令改正，可处一千元罚款。

二次供水设施管理单位违反卫生管理、价格管理等法律、法规的，由卫生、价格行政主管部门依法处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十条

二次供水设施管理单位及其工作人员违反本规定，造成用户损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十一条

城市供水、卫生、价格等行政主管部门及其工作人员在二次供水管理工作中未依法履行监督检查职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十二条

本市金平区、龙湖区、濠江区以外其他区域的二次供水管理工作参照本规定执行。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十三条

本规定自2010年9月1日起施行。1994年10月14日汕头市人民政府颁布的《汕头市市区城市饮用水二次供水管理规定》（汕府〔1994〕156号）同时废止。

《汕头市城市居民住宅二次供水管理规定》已经2010年7月15日汕头市人民政府第十二届61次常务会议审议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。

内容简介

本教材由上海市供水管理处、上海城投水务（集团）有限公司供水分公司和上海水务进修学校组织编写。教材根据上海居民住宅二次供水改造、运营和维护的相关政策、法规、标准和操作要求，从居民住宅二次供水基础知识、相关政策法规及技术标准、运行和维护、水质检测、资料管理和信息化建设、职业道德和服务沟通等六个方面，分六章对上海二次供水设施的运行和维护进行了比较全面的讲解。本教材可作为二次供水业务培训资料，重点内容是二次供水设施的运行和维护及相关操作技能，知识深度达到职业技能等级4级（中级）的要求。本教材也可供相关院校教职员工、供水企业管理人员参考。 2100433B

武汉市城市居民住宅二次供水管理办法

第一章 总 则

第一条　为规范本市城市居民住宅二次供水管理，保障饮用水安全，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《武汉市城市供水用水条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称居民住宅二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施将公共供水储存、加压后提供给居民用水户的供水方式。

本办法所称二次供水设施是指为二次供水而设置的泵房、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道（从城市公共供水管道取水点阀门位置至居民用水户计量水表）等设施，不包括消防、热水、直饮水、中水回用等其他供水设施。

第三条　本办法适用于本市行政区域内二次供水的管理工作。

第四条　市水行政主管部门负责本市二次供水的监督管理。蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区水行政主管部门负责本行政区域内二次供水的具体监督管理。

卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督监测工作。

发展改革、城乡建设、城管、住房保障房管、财政、物价等行政主管部门按照各自职责做好二次供水相关管理工作。

第五条　二次供水应当采用安全可靠、卫生环保、节能节水的技术和设备，推行智能化管理。

第六条　任何单位和个人都有保护二次供水设施的义务，不得损坏、侵占或者擅自移动二次供水设施，不得阻挠或者妨碍二次供水设施的维修维护。

第二章　建设管理　

第七条　新建、改建、扩建居民住宅，用水水压需求超过公共供水管网正常服务压力的，应当配套建设二次供水设施；配套建设的二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用；其工程建设投资，应当纳入工程项目总概算。

建设单位可以委托供水企业建设二次供水设施。

第八条　二次供水设施的设计方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求，并征求供水企业的意见。供水企业应当自收到征求意见函之日起10个工作日内出具对二次供水设施设计方案的意见书。施工图审查机构在对建设项目施工图进行审查时，应当按照有关技术标准和规范对二次供水设施设计方案同步进行审查。

第九条　建设单位自行组织二次供水设施建设的，二次供水设施的设计、施工、监理，应当委托具有相应资质的单位承担。

建设单位应当在二次供水设施施工前10个工作日将施工安排书面通知供水企业。供水企业应当加强对二次供水设施建设过程中的查验工作，对未按照设计方案进行建设或者不符合有关技术标准和规范的，应当及时提出限期整改书面意见，并抄送监理单位，监理单位应当督促施工单位在规定期限内予以整改。

第十条　新建、改建、扩建居民住宅供水设施，应当按照立管和水表出户、一户一表、计量到户的要求进行设计和建设。

第十一条　二次供水设施的设计和施工应当符合有关技术标准和规范，并符合下列要求：

（一）储水设施的容积、加压设施、管道口径能够满足用水需要，便于维护管理；

（二）储水设施的顶部及周围排水畅通，溢水管不得直接与排水管连通，顶部设有通气孔，通气孔有防止异物进入的防护装置；

（三）储水设施结构结实牢固，内壁光洁、不渗漏、耐腐蚀，加盖加锁；

（四）储水设施应当独立设置，并配备必要的防止水污染的装置；

（五）所用材料应当符合国家质量和卫生标准，并依法取得卫生许可批准文件，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、配件和设备；

（六）严禁设计使用消防、生活合用储水设施，严禁使用玻璃钢等对水质有影响的非环保储水设施；

（七）储水设施应当符合防冻保暖要求，满足异常寒冷天气供水需要；

（八）储水设施和泵房周围10米范围内不得设置化粪池、渗水井和其他有污染的设施，不得堆放有毒、有害、易腐蚀物质；周围2米范围内不得有污水管线。

第十二条　二次供水设施建成后，应当按照有关技术标准和规范进行冲洗、试压、消毒并依法组织验收，供水水质经具有法定资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。

二次供水设施验收时，应当邀请水行政主管部门和卫生行政主管部门参加；建设单位自行组织建设二次供水设施的，还应当邀请供水企业参加。

第三章　运行维护管理

第十三条　二次供水设施由供水企业建设的，由供水企业负责运行维护管理；由建设单位自行组织建设的，经验收合格后，由建设单位与供水企业签订协议，移交供水企业负责运行维护管理。

既有的二次供水设施，在移交供水企业前，由产权人或者其委托的运行维护管理人负责运行维护管理。

第十四条　产权人将既有二次供水设施移交供水企业运行维护管理的，应当向供水企业提出申请。供水企业应当对二次供水设施现状组织认定，经认定符合移交条件的，供水企业应当予以接收并负责运行维护管理；对不符合移交条件的，应当进行改造，改造合格符合移交条件的，供水企业应当予以接收并负责运行维护管理。

二次供水设施移交条件由市水行政主管部门会同相关部门制订。

第十五条　各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）要按照统一计划、分批开展、限期移交、集中管理的原则，组织实施其管理区域内二次供水设施的改造，其确定的二次供水设施改造管理部门，具体负责二次供水设施改造的实施工作。

二次供水设施改造方案应当征求供水企业的意见。

市水行政主管部门应当加强对各区二次供水设施改造的指导和监督。

第十六条　二次供水设施改造费用由产权人承担，市、区人民政府对改造费用给予适当补助。

鼓励社会资金通过提供节能、节水设备和技术等方式参与二次供水设施改造。

第十七条　制定和调整供水价格时，可以将二次供水设施运行维护管理费用计入城市公共供水总成本。

第十八条　二次供水设施运行维护管理人应当保证二次供水设施不间断供水。

由于工程施工、设备维修等原因需要临时停止供水或者降压供水的，二次供水设施运行维护管理人应当提前24小时告知用户做好储水准备；因设备故障或者紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。

超过24小时不能恢复供水的，二次供水设施运行维护管理人应当采取应急供水措施，保障居民基本生活用水。

第十九条　二次供水设施运行维护管理人应当建立健全二次供水设施运行维护管理工作制度和操作规程，并遵守下列规定：

（一）二次供水储水设施应当尽量利用用水低谷时间蓄水；

（二）水泵机组运行噪音不得高于国家规定的环境噪声标准；

（三）屋顶水箱及裸露在外的二次供水设施应当按照规范和异常寒冷天气正常供水的要求，采取防冻、防腐措施；

（四）建立二次供水设施运行维护管理档案，对运行情况、故障处理、清洗、消毒、检验、更新改造等逐一记录归档。

第四章　水质管理

第二十条　二次供水水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

第二十一条　二次供水设施运行维护管理人应当依法取得卫生许可证。

直接从事二次供水设施运行维护、清洗消毒和检验的人员应当经卫生知识培训和健康检查，取得健康证明后方可上岗，并每年进行一次健康检查。

第二十二条　二次供水设施运行维护管理人应当建立水质管理制度和管理台帐，配备专（兼）职人员，加强水质管理，至少每半年对储水设施进行一次清洗、消毒，并标注清洗、消毒的单位和时间。

二次供水储水设施清洗、消毒完毕，水质经检测合格后方可投入使用。二次供水设施运行维护管理人不具备相应水质检测能力的，应当委托具有法定资质的水质检测机构进行检测。

二次供水的水质检测报告应当予以公布。

第二十三条　二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准需要停止供水的，二次供水设施运行维护管理人应当及时告知用户，同时向水行政主管部门和卫生行政主管部门报告。

第二十四条　卫生行政主管部门应当按照生活饮用水卫生监督管理的有关规定对二次供水水质进行随机抽检；二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，二次供水设施运行维护管理人应当限期予以整改。

卫生行政主管部门应当将二次供水水质卫生监督监测结果通报水行政主管部门。

第五章　法律责任

第二十五　条违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门或者其委托的水行政执法机构，按照《城市供水条例》（国务院令第158号）、《武汉市城市供水用水条例》等有关规定给予处罚：

（一）未按照有关技术标准和规范设计、建设二次供水设施的；

（二）二次供水设施运行维护管理人未按照规定进行水质检测的；

（三）未按照规定对二次供水储水设施进行清洗、消毒的；

（四）隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的；

（五）擅自占用、破坏二次供水设施的。

第二十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定给予处罚：

（一）二次供水水质不符合生活饮用水卫生标准的；

（二）未取得卫生许可证擅自从事二次供水设施运行维护管理的；

（三）危害二次供水水质安全的其他行为。

第二十七条　违反本办法其他有关规定的，由有关行政主管部门按照相关法律、法规、规章进行处罚。

第二十八条　有关行政主管部门及其工作人员在二次供水管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，对有关责任人员进行问责处理或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附 则

第二十九条　国家、省对二次供水设施建设费用和运行维护管理费用有新规定的，从其规定。

第三十条　本办法自2015年4月1日起施行。