泥石流灾害紧急救援手册

本书严格遵循国家有关部门颁布的突发泥石流灾害相关法规、政策和预案以及行业管理规定，并结合我国社会发展的实际，对突发泥石流灾害的紧急救援现状和趋势进行深入细致的调查研究，从中发现和总结处置突发泥石流灾害的规律和特点，以帮助读者在短时间内迅速获得紧急救援知识为目的，注重培养读者解决实际紧急救援问题的能力。

本书是国内第一本面向基层干部和群众的突发泥石流灾害紧急救援简明读本。具有以下几个特点：

(1)追求普及性、操作性、准确性和全面性，重点突出，方法技巧简洁明快，工作程序和过程严谨。

(2)编写内容涵盖突发泥石流灾害紧急救援的基本要素，如会商、启动预案、通告与联络、实施、后续安抚与追查责任。每部分中间设一两个小的案例，以便让读者认识每个环节的基本操作。每部分最后设小结，简短描述本部分的结构，并用图示意操作流程。

(3)考虑到受众面，力求文笔生动，本土化色彩浓厚，可读性强，避免难懂的学术词汇或学理分析；同时，准确把握专有名词等。2100433B

一、泥石流基础知识

1.泥石流的定义和种类

2.泥石流的形成机理与形成条件

3.泥石流发生时间规律、特征及分布特点

4.泥石流的诱发因素及危害

5.泥石流防避的工程措施

6.泥石流与洪水、滑坡的区别

二、泥石流灾害中的自救互救常识

1.泥石流发生时应该怎么办

2.泥石流灾害防范要点

3.遇到泥石流如何脱险

4.如果在山区旅游遇到泥石流怎么办

5.泥石流灾害自救互救常识简明介绍

三、泥石流防治方案

1.泥石流防治基本思路

2.泥石流灾害预防措施与方法

3.泥石流灾害防治措施与方法

四、泥石流灾害监测预警及应急预案

1.持续监测，构建泥石流灾害危机的预警机制

2.建立完善的应急预案和应对措施

3.泥石流应急预案管理

4.泥石流灾害警报等级

5.泥石流灾害的应急响应

五、泥石流应急指挥控制

1.泥石流灾害应急指挥组织机构

2.泥石流应急响应系统

3.泥石流灾害救灾系统

4.泥石流灾害救灾机构应急指挥与控制系统

5.泥石流灾害危机的信息发布机制系统

6.泥石流灾害的应急救援系统

7.泥石流灾害的应急避难系统

六、泥石流灾后恢复与重建

1.泥石流灾情评估

2.泥石流灾害灾后重建

3.提高公众的防灾减灾意识、能力

参考文献

本书严格遵循国家有关部门颁布的突发水旱灾害相关法规、政策和预案以及行业管理规定，并结合我国社会发展的实际，对突发水旱灾害的紧急救援现状和趋势进行深入细致的调查研究，从中发现和总结处置突发水旱灾害的规律和特点，以帮助读者在短时间内迅速获得紧急救援知识为目的，注重培养读者解决实际紧急救援问题的能力。

本书是国内第一本面向基层干部和群众的突发水旱灾害紧急救援简明读本。

本书具有以下几个特点：

(1)追求普及性、操作性、准确性和全面性，重点突出，方法技巧简洁明快，工作程序和过程严谨。

(2)编写内容涵盖突发水旱灾害紧急救援的基本要素，如会商、启动预案、通告与联络、实施、后续安抚与追查责任。每部分中间设一两个小的案例，以便让读者认识每个环节的基本操作。每部分最后设小结，简短描述本部分的结构，并用图示意操作流程。

(3)考虑到受众面，力求文笔生动，本土化色彩浓厚，可读性强，避免难懂的学术词汇或学理分析；同时，准确把握专有名词等。

对社会发布泥石流警报信息，并采取相对应的防范措施，这对于引起各级领导和人们的重视，提高政府和广大社会公众的危机应变处置能力，是非常必要和有益的。为此，需要在对泥石流前兆异常指标体系进行研究和认识的基础上，按照定量与定性相结合的原则，设计出一套泥石流灾害危机的预警分析指标，并在实践中不断总结和完善。

借鉴其他危机事件管理的做法，有关部门完全可以探索建立泥石流灾害危机各个阶段的预警等级。在我国现行的泥石流预报类型中，可将泥石流灾害警报等级分为：

1．注意级

据地区大形势天气预报，对可能发生泥石流的灾害性暴雨，结合流域内实测雨量分析，如超过警戒雨量，便可作出“有可能发生泥石流”的警示性预报，提醒有关工作人员注意监测和守护，防灾人员部分上岗值守。

2．预报级

是在流域内河沟的上游监测到泥石流已经发生，但规模尚不足形成灾害的泥石流形成初期，此时，防灾人员应进入值守工作状态。监测人员密切注意泥石流发展趋势及泥石流动过程中的消长变化。

3．警报级

①泥石流已达到警戒线，全体防灾人员进入岗位，并赶到现场实施警报的组织动员，实旄疏散转移方案，监测人员继续密切监测，及时发送信息。

②泥石流已达危险警戒线，沿程随时有危险的可能，实施危险及疏散转移方案。

③泥石流已在某处形成灾害，防灾人员应马上实施灾害警报级方案，一方面组织疏散转移；另一方面组织抢险、救灾，并在灾区防止二次灾害发生。