竣工决算审计是指对建设项目办理竣工结算工作的审查。一个建设项目按照批准的设计文件所规定的内容建设完毕,并具备了投产和使用条件的,根据国家规定,建设单位(或发包单位)必须及时办理竣工决算,组织验收和固定资产交付使用的转账手续,或兑现合同规定的报偿和利益。竣工决算一般包括竣工决算报表和决算说明书两个部分。竣工决算报表由《竣工工程概况表》、《财务决算表》、《交付使用财产总表》及明细表等组成。
审查的主要对象和内容是:
(1)竣工验收,即根据竣工工程概况表、交付使用财产总表及明细表逐项审查。如有不合乎规定或手续不完备的,应及时采取措施解决;
(2)资金清理,即根据财务决算表逐项审核,如有错误,应予纠正;
(3)建设总成本,即审查从工程项目开工到竣工验收所发生的全部投资支出,严格开支范围,正确地核定构成建设总成本的各个项目;
(4)决算说明书,审查各项计划执行情况及投资效果分析,查核停建、缓建、报废工程和应核销其他支出中的各项损失及其处理情况。
建设项目竣工决算审计的目的在于保障该项目的建设按照基建程序,优质、低耗提前完成,并交付使用。
1,区别:(1)工程竣工结算是施工单位应当与建设单位要钱的过程;(2)工程竣工决算是建设单位计算每个工程应当计入的价款。2,工程竣工决算是建设单位拟建的的工程项目全部完工,并且按照费用的归属,分别登记...
竣工结算与竣工决算审计区别如下:1、包括范围不同竣工决算审计包括20款,即电力建设基金收入、三峡工程建设基金收入、收入、车辆购置附加费收入、铁路建设基金收入、公路建设基金收入、民航基础设施建设基金收入...
区别主要有以下几个方面:一、二者包含的范围不同1、工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况,调整施工图预算价格,...
建设项目竣工决算审计 一、建设项目竣工决算主要工作及相关要求 (一)建设项目竣工决算阶段主要工作 1.组织竣工验收 2.编制竣工图纸 3.编制财务竣工决算报告 4.组织竣工决算审计 财务竣工决算报告由财务部门牵头负责,工程、物资、审计等部门配合,在项目投运后规定时间内完成 财务竣工决算报告的编制和审核工作, 这其中包括对施工结算的审核和审计、 对财务竣工决算的审核和 审计 (二)编制要求 1.时限要求 项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作, 并报主管部门审核。 主管部 门收到竣工财务决算报告后,对于按规定由主管部门审批的项目,应及时审核批复,并报财政部备案; 对于按规定报财政部审批的项目, 一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作, 并将经其审核后的 决算报告报财政部审批。 2. 组织管理要求 主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导,
个人收集整理 -ZQ 1 / 4 竣工决算审计地具体方案 (一)审计地主要方法 审核内容及目标决定了审计地主要方法, 审计内容包含竣工决算报告所涉内容、 项目建设程 序、决算是否存在问题、 手续是否完善、 费用开支是否合理规范、 是否资料齐备等进行审核 . 我们拟定主要方法如下:个人收集整理 勿做商业用途 、做好审前调查工作 . 审前调查是建设项目竣工决算审计成败地先决条件, 我们确保在按照规定地时间内把审前调 查搞深、搞透、搞细,以全面掌握审计项目地基本情况 .在审计开始之前应对所审计项目开 展深入细致地审前调查 ,对建设项目地资金来源、立项批复、概预算执行、招投标管理、项 目实施过程中曾经出现地重大变更以及项目实施单位地基本情况等通过查阅资料、 踏看现场 做到心中有数 .高速公路地建设具有投资大、施工单位多、隐蔽工程复杂等特点,圆满地完 成竣工决算审计,真实地反映建设项目, 最大程
建设项目竣工决算审计的主要作用体现在以下方面:
(1)实施竣工决算审计有利于全面真实地反映竣工项目的实际财务状况和最终建设成果。目前,在决算中脱离实际,高估冒算,弄虚作假,多列费用加大工程支出等问题十分突出。加强决算审计有利于杜绝这些问题的发生,有助于保证决算中相关指标的准确性,有利于科学评估投资效益和效果。
(2)实施竣工决算审计有利于反映竣工项目设计及实际新增生产能力(或效益)、建设时间、工程质量、概算的实际建设成本、主要材料的概算消耗量和实际消耗量,可以全面考核竣工项目的基本建设计划、概算的执行情况和投资效果。
(3)实施竣工决算审计有利于节约项目投资。竣工决算是办理新增固定资产移交转账手续的依据,及时编报并审计竣工决算可以缩短建设周期,节约项目投资。
(4)实施竣工决算审计有利于固定资产的管理。及时办理工程交付手续,企业可以及时掌握全厂竣工图,方便进行管理维护,对各类固定资产做到心中有数。
(5)实施竣工决算审计有利于确定施工单位的财务成果,及时计算施工单位利润,以及时缴纳税收,为国家增加积累。
(6)实施竣工决算审计有利于总结建设经验。通过决算与概算、预算的对比分析,可以总结经验,积累经济技术资料_进一步提高投资效果。
(7)实施竣工决算审计有利于提高决算编制质量。在审计中不断发现在决算上存在的问题,有利于不断完善决算管理制度,提高决算编制的及时性和准确性。
国家建设项目,是指政府、国有企事业单位投融资或者投融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
竣工决算审计,是指建设项目正式竣工验收前,审计机关依法对建设项目竣工决算的工程造价、财务收支、管理过程的真实、合法进行的审计监督及其效益评价。
一、加强国家建设项目审计势在必行
1、项目管理的复杂性需要加强国家建设项目审计。由于国家建设项目管理活动的复杂性,且监督体系乏力。与国家建设项目规模迅速扩大的现实极不适应,使得国家建设项目和建设领域极易成为腐败滋生的“温床”,绝对的权力必然带来严重的腐败。不仅败坏了国家的声誉,而且降低了国家建设资金的投资效益,投资浪费成了最大浪费。加强对国家建设项目的审计,从投资项目的真实性、合规性和效益性入手进行审计监督,使公共财政资金投向更加合理,效益更加明显。
2、社会的强烈呼声需要加强国家建设项目审计。综观近几年来所揭露出来的腐败案件,多与国家建设项目相关,人民群众对国家建设项目中的弄权捞钱现象深恶痛绝。加强国家建设项目管理、监督包括审计监督势在必行。
二、怎样实施国家建设项目竣工决算审计
国家建设项目竣工决算审计的主要内容,应当突出“三审”即审计工程造价,审计财务收支,审计管理过程三条主线,其中工程造价的审计为其重要环节。达到把该减的投资减下来,把管理行为规范起来,把大要案件线索揭露出来。
《水利基本建设项目竣工决算审计》主要围绕水利部部颁标准《水利基本建设项目竣工决算审计规程》(SI,557—2012)进行讲解,上篇阐述了项目竣工决算审计的总则、术语,审计内容及程序,审计方法与审计组织管理;下篇侧重进行案例与实务的分析,具体涉及有关审计的立项、实施方案编制、审计通知书、证据收集、工作底稿编制、征求意见、审计报告的出具与处理、问题的整改落实、后续审计,以及水利基本建设项目竣工决算审计发现的主要问题及处理办法等。附录部分汇编了相关审计中涉及到的有关制度与法规。