河道堤防建设与运行管理要务基本信息

书    名 河道堤防建设与运行管理要务 作    者 王文毅、覃毅宝、綦中跃
出版社 中国计划出版社 出版时间 2015年02月01日
ISBN 9787518200054 [1] 

第一章 概论

第二章 河道建设项目管理综述

第三章 工程建设前期管理内容

第四章 勘察设计阶段管理内容

第五章 招标投标阶段管理内容

第六章 合同管理内容

第七章 施工监理管理内容

第八章 计划管理内容

第九章 工程财务管理内容

第十章 工程质量管理内容

第十一章 工程质量检测管理内容

第十二章 项目划分与质量评定管理内容

第十三章 安全生产管理内容

第十四章 工程验收管理内容

第十五章 档案管理内容

第十六章 项目法人违规行政处罚有关规定

第十七章 政府质量、安全监督管理

第十八章 河道堤防运行管理 2100433B

河道堤防建设与运行管理要务造价信息

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本书在河道堤防建设阶段,以河道建设阶段管理为主线,侧重于中小河滩治理工程建设管理,详细说明了项目法人及有关参建单位在工程建设中什么时间做什么、怎么做、做到什么程度;在运行管理阶段,以各级水行政主管部门及河道堤防管理单位为责任主体,详细说明了各级管理者应该管哪些事、怎么管、管理到什么程度。本书由浅入深、内容丰富、适用性强,系统反映了河道堤防建设管理与运行管理的最新法律、法规及建设管理方面的技术和知识,适合于河道治理工程建设、运行管理不同知识层次人员工作需求,对河道治理及运行管理工作具有一定的指导作用。

河道堤防建设与运行管理要务常见问题

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河道堤防建设与运行管理要务文献

河道堤防管理现状与发展对策探析 河道堤防管理现状与发展对策探析

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河道堤防工程建设对水资源的合理使用和人民生命财产安全有重大影响。加强河道堤防管理,是发挥河道堤防工程效益的重要手段。通过现阶段河道堤防管理工作及存在问题分析,提出推动河道堤防管理发展的策略。

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河道堤防工程运行管理模式与机制研究[Word文档]资料 河道堤防工程运行管理模式与机制研究[Word文档]资料

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河道堤防工程运行管理模式与机制研究 关键字: 河道堤防工程运行管理模式与机制研究 本文为 Word文档,感谢你的关注! 摘要:随着黑龙江省三江治理工程的不断 深入,人们越来越意识到构建三江河道堤防工程科学的运行 管理机制是实现黑龙江省三江工程建设目标之后的必然要 求。对河道堤防工程管理模式进行了重新界定,并在“垂 直”管理模式和“省县分级”管理模式两种管理模式下对黑 龙江省三江河道堤防工程运行管理机制进行设计,包括:项 目责任主体与项目设立机制、项目设计和承包方的选择机 制、项目实施过程监管和项目验收和后评价机制。 Abstract : With the continuous deepening of Sanjiang governance in Heilongjiang Province , people realize that the scientific operation

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甘肃省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要(2006--2020年)》(甘政发〔2006〕79号),规范甘肃省重点实验室(以下简称“省重点实验室”)的建设和运行管理,加速甘肃科技"para" label-module="para">

第二条 省重点实验室是科技创新体系的重要组成部分,是甘肃省组织高水平基础研究和应用基础研究,聚集、培养人才,开展学术交流的重要基地。主要任务是根据国家和甘肃省科技发展方针,针对学科发展前沿和甘肃省国民经济与社会发展中的重大科技问题,开展创新性研究,获取原始创新性成果和自主知识产权。

第三条 省重点实验室是依托大学、科研院所和企业建设的科研实体,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第四条 省级财政设立专项经费,支持省重点实验室的开放运行、科研仪器设备更新和自主创新研究。专项经费单独核算,专款专用。

第五条 省级各类科技计划应按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的省重点实验室承担。

第二章 职 责

第六条 省科技厅是省重点实验室的行政主管部门,主要职责是:

(一)贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策,制定省重点实验室管理细则和评估、考核办法,组织实施省重点实验室建设,指导、支持省重点实验室的建设和发展。

(二)聘任省重点实验室主任和学术委员会主任。

(三)批准省重点实验室的建立、重组、合并和撤销。

(四)组织省重点实验室评估和考核。

(五)对条件成熟、符合国家重点实验室要求的省重点实验室,推荐申报国家重点实验室。

第七条 依托单位是省重点实验室建设的投入主体和运行管理的具体负责单位,主要职责是:

(一)优先支持省重点实验室,并提供后勤保障以及经费等配套条件,解决省重点实验室建设与运行中的有关问题。

(二)负责推荐省重点实验室主任及学术委员会主任,聘任省重点实验室副主任、学术委员会副主任及委员。

(三)对省重点,实验室进行年度考核,配合省科技厅做好省重点实验室的评估和检查工作。

(四)根据学术委员会建议,提出省重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报省科技厅。

第三章 建 设

第八条 申请新建省重点实验室及依托单位应具备以下条件:

(一)一般为已运行并对外开放的各类实验室。

(二)实验室内部管理规章健全、管理科学,已形成高效、合理的运行机制。

(三)拥有若干名高水平的学术带头人和一支结构合理、精干高效、团结进取的高素质科研队伍。

(四)实验场地相对集中,具备开展重大应用基础研究所必需的仪器设备和设施。

(五)依托单位有筹措资金的能力和信誉,能够为研究工作提供必要的技术支持和后勤保障。

(六)申请组建省重点实验室可以依托一个单位,也可依托多个单位联合申请组建。联合组建省重点实验室的单位需达成切实可行的联合协议。

(七)评估合格的省重点实验室培育基地优先列入省重点实验室建设计划。

第九条 省重点实验室设立程序:

(一)依据国家和甘肃省的发展规划和优势学科布局,依托单位提出申请并报送《甘肃省重点实验室建设申请书》,省科技厅组织专家评审。评审通过后,由依托单位填报《甘肃省重点实验室建设计划任务书》。

(二)省重点实验室立项后即进入建设实施期,其所筹建设经费应根据《甘肃省重点实验室建设计划任务书》要求安排,主要用于购置先进仪器设备及必要软件等,大型仪器设备应采用招标方式购置。

(三)省重点实验室建设应本着“边建设、边研究、边开放”的原则。依托单位在实施省重点实验室建设期间,应定期向省科技厅报告进展情况。

(四)省重点实验室建设期限一般不超过2年。建成后,应提交验"para" label-module="para">

第十条 省重点实验室培育基地是省重点实验室的后备队伍。培育期为2—3年,培育期结束后评估合格的,进入省重点实验室序列;评估不合格的,自动退出省重点实验室培育基地序列。省重点实验室培育基地设立程序参照省重点实验室进行。

第十一条 依托企业建设的省重点实验室是我省技术创新体系的重要组成部分。依托转制院所和企业建设省重点实验室的目标是针对产业和行业发展中的重大需求,开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究,提高行业技术水平和企业自主创新能力,培养高层次科学研究和工程技术人才。

第四章 运 行

第十二条 省重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十三条 省重点实验室主任应是本领域高水平的学术、学科带头人,具有较强的组织管理和协调能力,年龄一般不超过60周岁,任期为5年,连任不超过2届。省重点实验室主任由依托单位推荐,报省科技厅批准聘任,优先考虑甘肃省科技领军人才。省重点实验室主任每年在重点实验室工作时间一般不少于8个月,特殊情况要经省科技厅批准。

第十四条 省重点实验室主任负责重点实验室的科学研究管理、人才培养、人员聘任、学术交流、资产和技术管理、环境安全、财务管理、薪酬分配等。

第十五条 学术委员会是省重点实验室的学术指导机构,主要任务是审议省重点实验室的目标、任务和研究方向、重大学术活动、年度工作计划。

第十六条 学术委员会由国内外优秀专家组成,人数不少于10人。学术委员年龄不超过70周岁,其中中青年学术委员不少于1/3,依托单位的学术委员不超过1/3。学术委员任期5年,每次换届应更换1/3以上委员。学术委员优先聘任甘肃省科技特聘专家和甘肃省科技领军人才。学术委员会会议每2年至少召开1次。

第十七条 省重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员,流动人员包括访问学者、博士后研究人员。省重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设,稳定高水平技术队伍,加强研究生培养。

第十八条 省重点实验室实行课题制管理和下聘一级的人事制度。人员一律实行聘任制,按省重点实验室发展方向和研究领域,由省重点实验室主任公开聘任学科、学术带头人(首席专家);由省重点实验室主任和学科、学术带头人(首席专家)根据研究工作的需要和争取课题的实际情况,自主聘任其他人员,受聘人员相关费用由学科、学术带头人(首席专家)负担。

第十九条 省重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题,组织团队开展持续深入的系统性研究;少部分课题可由固定人员或团队自由申请,开展探索性的自主选题研究。要注重支持青年科技人员,鼓励实验技术方法的创新研究,并可支持新引进固定人员的科研启动。

第二十条 自主研究课题期限一般为1—3年。省重点实验室按照“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原则,对自主研究课题的执行情况进行定期检查,并及时验收。

第二十一条 省重点实验室应加大开放力度,建设成为本领域公共研究平台;并积极开展国际、国内科技合作和交流,参与重大国际、国内科技合作计划。

第二十二条 省重点实验室应统筹制定科研仪器设备的工作方案,有计划地实施科研仪器设备的更新改造,保障科研仪器设备的高效运转和开放共享,并按照有关规定和要求实施数据共享。

第二十三条 省重点实验室应当重视学术道德和学风建设,营造宽松民主、潜心研究的科研环境,开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第二十四条 省重点实验室应当重视和加强运行管理,建立健全内部规章制度。要加强室务公开,重大事项决策要公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第二十五条 省重点实验室应加强知识产权保护。对省重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应署省重点实验室名称,专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。

第二十六条 省重点实验室应当结合自身特点,推动科技成果的转化,加强与产业界的联系与合作。

第二十七条 省重点实验室应当重视科学普及,向社会公众特别是学生开放。

第二十八条 省重点实验室的更名、变更研究方向或重组、撤销须经省科技厅审核批准。

第五章 考核与评估

第二十九条 省重点实验室应当在每年1月31日前向省科技厅报送上年度工作总结和本年度工作计划。

第三十条 依托单位应当每年对省重点实验室工作进行年度考核,考核结果报省科技厅。

第三十一条 在年度考核的基础上,省科技厅根据《甘肃省重点实验室评估办法》(甘科计〔2009〕16号)每3年对省重点实验室组织1次评估。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。对评估为优秀的省重点实验室,给予连续支持,符合国家重点实验室总体规划的,优先推荐申报国家重点实验室;对评估不合格者,限期整改,整改仍不合格的予以撤销。

第三十二条 省重点实验室实行分类评估。依托高校、科研院所建设的省重点实验室和依托企业、转制院所建设的省重点实验室按照各自的运行特点制定评估细则,进行分类评估。

第六章 附 则

第三十三条 省重点实验室统一命名为“甘肃省××重点实验室(依托单位)”,英文名称为“Key Laboratory of×××,Gansu Province(依托单位)”。

第三十四条 本办法自发布之日起施行。原《甘肃省重点实验室建设与管理暂行办法》(甘政办发(〔2002〕69号)同时废止。

第三十五条 本办法由省科技厅负责解释。

在企业里搞信息化,特别是分散性、流动性、非标准性的建筑施工企业其目的是什么?如何做好企业信息化建设?BIM信息技术与信息化又是什么样的关联?

在国有大型建筑施工企业做信息化工作近三十年,从早期的PC单机应用到现在的网络云,从单项业务独立应用到现在的集约化管控,一步一步走来,有了太多感悟和感受。在企业里搞信息化,特别是分散性、流动性、非标准性的建筑施工企业其目的是什么?我认为,企业信息化不是为了搞形象工程,也不是为了应付检查,而是为了助力企业加强基础管理,提高综合管理水平。

企业信息化应该理解为企业管理的信息化,是企业管理体系的一个重要组成部分,是对企业全面管理工作的有效体现,因此,要想做好企业的信息化,信息技术已不再是企业搞信息化的主要问题,主要问题是我们能不能与企业实际相结合,与企业的长远发展战略相融合,即信息化工作必须做到务实。

信息化建设组织体系要务实

很多企业老总认为信息化建设就是组织几个信息技术人员,参照现有工作编制一个软件就算是企业信息化了。其实,有了软件、有了业务应用平台,这只是信息化工作的开始,信息化工具在业务部门的逐步推广,信息化工具与实际业务的逐步对接,信息化工具若干年后的改造升级等等工作都是要有专门的人员组织和实施的。

也许看到这里很多人会说:业务部门同样可以完成,对于业务的培训组织、升级会更专业。但目前的企业信息化已经不局限于一两个部门的信息化了,诸如财务、人力、经营、建筑档案等各种业务软件已经遍及了建筑企业。如果还存在业务部门各做各的,自己打自己的小算盘,独立管理独立运营,每个部门增加自己的信息化管理人员,硬件设备独立管理。我想这样局面产生的管理成本是每个管理层都不愿意看到的。于是,就需要一个独立的企业信息化管理部门。

我们知道,建立企业信息化部门就是要解决独立分散的信息化管理模式,这就必须要从整个企业的高度去审视和管理信息化,也就意味着信息化管理部门人员以信息化的专业角度,去参与到企业的管理制度建设、改革、管理流程的再造、管理手段的革新、管理组织的重组等一系列企业管理过程,而不是游离于企业管理之外。

所以,企业的信息化主管人员要融入企业领导管理核心,一方面以信息化专业角度为企业管理发展提供咨询和意见,另一方面以信息化专业角度为企业信息化发展做出整体的部署和规划。他们作为企业信息化的主导的作用是任何人无法替代的,是构成信息化组织体系的核心角色,保障企业信息化的实施。

在说到信息化组织建设,各个企业都是“八仙过海各显神通”,产生了很多种组织形式。在企业中最常见的就是——信息化领导小组或信息化工作委员会。通常这种组织形式由企业一把手主持,企业的领导组成。从表面上看,这种方式即解决了信息化无法参与到企业高层管理的问题,又避免了企业人事部门重大变革,减少了管理压力和阻力。但在实际工作中,这个组织在企业中是否在发挥做用呢?在我看来多数企业这个组织是悬浮在空中的,如同虚设。

信息化建设工作完全是在靠几个计算机专业人员在做,难道企业涉及到信息化发展的重大需要和发展能由这几个人发起和组织?难道在信息化建设过程中涉及到重大管理变革能靠这几个人来解决?因此企业必须要将“信息化一把手工程”做实,让信息化部门的主管人员能直接与高层对话,为企业制定信息化发展方针、策略,设定信息化目标献计献策;并得到企业最高管理机构(如董事会)的支持,信息化领导小组切实做到人力、资金的支持;参与制定企业工作流程的调整与机构重组。信息化领导小组人员必要做到亲力亲为,并对企业信息化成败负全责。企业信息化的执行机构是信息中心。

信息中心,各企业都有,但其在企业中所处的地位却各不相同,大多数企业领导认为,信息化部门不是企业战略意义上的核心部门,在企业中所处的地位很低,有些干脆就放到了某一业务部门之下,对信息中心与业务部门之间建立正常的沟通交流关系增加了很大的障碍。或者信息中心有名无实,项目实施的过程上中,要求某些部门共同参与或流程整合时就会遇到相当大的阻力,“这个任务不该我们管”、“我们不担这个责任”、“我们没有权力做这个”、“这个与我们无关,去找别的部门”,相互推诿。

这些问题从根本上看,是企业对信息化地位的不认可、不理解,怕失去业务的独立性,怕被别的部门知晓其管理内容,怕增加自己的工作量等等诸多原因。对于信息化部门人员对于计算机技术、网络技术和数据库技术等方面的专业知识上高于一般部门人员,相信大部分人员都能认可,而专业方面的知识都很缺乏,信息化人员在企业信息化建设的全过程中,是以信息技术来帮助企业或者部门完成自己的信息化工作,并不是为了影响企业正常管理和业务运营。而这种“帮助”必须在一个平等的关系下才能完成,信息化部门与业务部门的平等,才能保障企业信息化建设全过程中不发生偏颇和弯路。

所以,建设企业信息化组织系统的最佳答案就是,企业成立信息化领导小组,由企业高层领导挂帅,各业务职能部门负责人为小组成员,下设信息化领导小组办公室。办公室作为独立的一个机构,直接受命于领导小组的领导。作为办公室的负责人,他可以与最高领导层进行畅通无阻的沟通,为领导出谋划策,要具有相当的权威性,组织实施企业信息化工作,从而确保信息化工作可在企业发展战略的指导下科学有效推进。

信息化建设方向要务实

企业的信息化不是搞新技术的研究,是要研究如何将已有的技术与企业的管理相结合,务实应用才是最根本的。我们必须清楚,企业信息化不是以谁花钱多来衡量的,当我们花几百万、上千万的资金购买一个国外的信息系统用于管理,是否考虑到国情、企业管理现状?毕竟软件只是一个工具,关键在于用他的人和企业,还有实施方法,这种完全照搬外国人的东西,尤其是管理方法,成功的案例凤毛麟角。如当前受到追捧的BIM技术,大家都在积极推进其在设计阶段的应用,形成三维视图可以实现任意视角的自由切换,很是“高大尚”。但BIM技术的核心在于知识的层层传递,从设计到业主,从设计到施工,从施工到采购,从施工到竣工归档,从业主到物业等等多个环节,将一个原始数据经过多方的完善和不间断的传递,形成一个完整的数据链。

而现实中,设计院还仅仅是在出设计图纸,还不能够真正指导现场施工;物流数据刚刚起步,物流数据软件还是尝试推广;施工产业化刚刚起步大多数原料无法实现工厂化;施工档案管理还是以纸质问题为准等等诸如此类问题,是企业推进BIM过程中根本无法解决的。哪怕是最简单的设计图纸三维化,有哪家设计院又能大声说三维图可直接用于现场施工?所以,软件应用与企业实际情况结合,要靠企业管理基础作依托,管理水平没到,盲目的去赶时髦追潮流,搞决策支持系统、数据挖掘,大数据等只能是建空中楼阁,结果只能做出四不象;也会让企业信息化项目虎头蛇尾,让信息化应用人员产生过强的逆反心理,从而阻碍企业信息化建设的正常进行。

当然外国软件本土化是比较特殊的案例,大部分企业还是应用本土软件,但同样也不能照搬全抄。这就好比一个先进的越野车有各种各样绚烂的功能,超强的越野性能,但却无法适应高原的稀薄空气,上了高原就打不着火。任何的管理软件在编制时都基于自己的管理背景,没有仔细分析其实现环境,没有与企业结合的改造,就没有一个扎实应用的企业环境。实现企业建设信息化的核心:要与企业管理目标相匹配,信息化项目实施前,必须就准备应用的软件与企业实际情况进行对比分析,要因地制宜,要以最少的投资,获得最大的回报,这才是企业信息化最根本的意义。

因地制宜并不是面对新技术、新革新一味的退缩、等待,而是结合企业实际情况进行利益最大化的分析和判断。如无线技术在手机上的广泛应用,在企业内部,信息部门可以尝试改造原有的网络,建立企业级的无线网络,一方面可以加强企业正常的网络管理和网络安全;另一方面方便了企业员工的日常工作。企业考虑移动办公问题,将桌面办公移到移动设备上,真正达到0距离办公。所以,企业信息化建设的务实,不是因循守旧,不是食古不化,也是要勇于尝试,敢于尝试,为企业发展提供最大的帮助。

信息化建设过程要务实

企业信息化发展初期停留在购买工具软件支撑业务工作,简单的业务工具可以通过简单的购买基本满足需要;而在企业信息化发展到集团管控就需要与之配套的企业管理工具,这是目前任何一个软件公司不能直接提供的,都需要企业结合自身情况加以改造才能实现。管理平台改造的过程中,我们都要坚持管理流程再造和制度管控的务实态度,为管理平台的应用打好基础。

规范业务流程是企业强化管理的手段,也是企业信息化的基础,在设计的过程中不能完全模仿现有的手工流程,也不能脱离实际去制定业务流程,更不能将此工作统统都甩给软件公司,这种做发是对自己企业的不负责任。企业必须真正认识到先进的管理流程不是软件设计出来的,是企业管理方式的调整问题。因此,企业必须要从自身管理角度出发,充分考虑自身的状况,结合先进的管理理念,合理的制定流程,同时要建立严格的制度,明确部门间的责任,做到严格按流程办事,这样才能提升管理水平,不然的话我们所实现的信息化就不是真正意义上的信息化,而仅仅是手工业务的电子化。

制度管控的意义,大家都应该很清楚:确保或督促企业人员按企业既定的流程去执行。而当企业流程的信息化后,势必会导致企业管理流程的标准化、自动化,对应流程的执行制度应同样依据软件的特性和性能,匹配出相应的制度。如果旧的内容依然照搬进入系统,就会造成大量的无用功;就好比交通规则中,对马车的管理包括对马粪的无污染处理内容,而马车改成汽车用原来的制度去约束汽车就成了无厘头式的搞笑场面。

总之,企业管理的信息化工作绝对不是简单的照搬照抄,一定要多个管理部门精诚合作、共同规划,才能打造出适应企业的高质量信息化管理工具。

信息化人才队伍建设要务实

目前,企业普遍缺乏综合素质的信息化人才。大部分企业信息化人员在网络维护和电脑维修方面基本能够满足企业的需求,但是在信息系统实施、维护方面欠缺太多,这主要是因为其只懂信息技术,不懂业务知识,也不懂企业管理,在信息化项目决策时,技术人员不能给领导提出实质性建设,容易在信息化项目选型、做决策时出现偏差,因此,企业培养综合素质的信息化人才是摆在企业领导面前一个紧要的问题。

实现综合素质的人才队伍的建设无非是两条路:一是外聘高级信息化人才担任企业信息化主管,让其逐步了解企业文化、企业发展情况、企业各主要业务的管理方式等等企业信息;二是提升本企业懂业务的信息化方面人才的培养和提升,让其逐步成长成为企业信息化工作的主管人员。从实际效果来看,第一种方式中,外聘人员入职时间短,对企业的认同度比较低,且对企业了解程度低,很难全心全意地辅助企业做好信息化管理的工作。同时,由于涉及高层管理机密,增加了企业商业机密泄露的风险。第二种方式中,企业风险小,但人才培养成本大大增加。

目前各企业选择第一种方式引进人才的情况比较常见,直接降低了成本,但同时人员变动情况大大增加。第二种方式,能够保持企业人员队伍的稳定性,是企业应该考虑的问题。在国有企业,职工的荣誉和待遇是保证职工持续工作的基础,当领导的毕竟是少数,但可获得高级技术职称的人员有大多数,但是在我们的企业中,职称的评定条款缺少人性化,过于僵化,企业信息化我们需要的是综合性人才,但当这些人在评定职称时由于所评职称与所在岗位不符,使得这些人得不到相应职称的待遇,挫伤了这些人的工作积极性。

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