关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法

有关县革委，胜利油田，省输油管道工程指挥部，省直有关部门：

省革委同意华东输油管线指挥部山东输油管理处《关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法》，现转发给你们，望认真贯彻执行。

华东输油管线指挥部山东输油管理处

关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法

山东境内东临、沧临输油支线和鲁宁输油干线都已基本建成，按照国家要求，将分别于一九七八年一、二季度内投产输油。为了确保输油管道正常输油和人民生命财产的安全，现制定具体管理办法如下：

一、保护输油管道和专用通讯设施，人人有责。请有关地、市、县（区）切实加强保卫输油管道和专用通讯设施工作的领导。管道沿线各机关、部队、厂矿、学校和人民公社，都要把保护输油管道和专用通讯设施作为一项经常任务，要利用会议、广播、黑板报、画片等形式广泛宣传保护管道的重要意义和有关保护管道设施的规定，不断提高广大群众对保护管道的认识，自觉地保护管道，并同各种危害输油管道和专用通讯设施安全的行为作斗争。

二、落实组织措施，加强保卫工作。沿管道每十公里左右，设一社员巡线员负责保卫输油管道和专用通讯设施，进行巡回检查。社员巡线员，从当地农村生产队选派政治条件好的壮劳力。其劳动报酬，每名巡线员每年按五百五十元包干使用（包括生活费、执勤用品、医疗、伤亡抚恤、公杂费等），其费用由输油管理部门负责开支。结算方法：一律和当地公社或生产队集体结算，不直接发给巡线员本人。社员巡线员在业务上由输油管理部门负责领导，并在当地党委的统一领导下开展工作。

公安、人武部门应密切配合输油管理部门及社员巡线员，做好护线工作。对盗窃、破坏输油管道和专用通讯设施的坏人，要严肃处理。

三、在输油管道复土层上和管道两侧各五米内，不准取土、挖沟；不准植树和栽种芦苇等深根植物；不准搞建筑物。管道穿越河流、渠塘及丘陵地带所建的护坡、护底、堰坝不准破坏。在管道穿越黄河、徒骇河等大河流的穿越点两侧各一百五十米内，不准设置码头、抛锚、炸鱼。水利部门对河床进行加深、加宽和疏通，或在输油管线附近兴建工程，要事先和输油管理部门协商，采取措施，不能使输油管道受到损坏。

四、露出地面的输油管道，要认真保护，不准破坏防腐保温层，不准吊放物件，不准拆卸、损坏管道支架等设施。管道里程标桩，不准埋没、移动和损坏。

五、凡修建公路、铁路、桥梁、地下电缆、下水道、水库等，应避开输油管道；凡必须与管道交叉的，要事先提出设计方案和施工措施，与输油管理部门及有关部门协商，取得一致意见后方可施工。

修建居民点、厂房等应离输油管道五十米以外。

六、输油管道专用通讯杆线不能移动和拆除，不准在通讯杆上架设电力线和广播线，不准在通讯杆线下面植树，以确保通讯畅通。

【发布单位】81503

【发布文号】

【发布日期】1978-04-13

【生效日期】1978-04-13

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

山东省革委会批转华东输油管线指挥部山东输油管理处

《关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法》的通知

（1978年4月13日）

关于加强农村气象设施保护和管理的通知

各县（市）区人民政府，市政府各有关部门，有关单位：

为切实发挥乡镇自动气象站、地质灾害易发区单雨量站、乡镇气象电子显示屏、村气象预警大喇叭等气象设施在农村气象灾害防御中的“侦察兵、消息树”作用，全面提升我市农村气象灾害防御能力，根据市政府办公室《关于加强农村气象灾害防御有关工作的通知》（辽市政办电〔2013〕21号）要求，现就加强农村气象设施保护和管理工作有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强管理,明确责任

(一)各县（市）区、乡镇政府要充分认识做好气象设施保护和管理工作的重要意义，加强管理，明确责任，落实到人，确保灾害性天气测得到、报得出，确保气象灾害预警信息传得出、收得到、用得上。

（二） 切实加强已建农村气象设施的保护和管理。根据《气象设施和气象探测环境保护条例》规定任何人不得擅自拆迁乡镇自动气象站、单雨量站，不得在观测站周围设置 障碍物或栽种高棵植物，以保证气象探测资料序列的连续性、代表性、准确性。确因实施规划或者重点工程建设需要迁移乡镇自动气象站的，乡镇政府应事先征得当 地气象主管部门同意，迁建费用由迁建部门承担。要加强农村预警大喇叭的看护，保持24小时开机，确保年度在线率达到85%以上。

（三）明确农村气象设施管护责任。乡镇自动气象站、乡镇气象电子显示屏由各乡镇气象信息服务站气象协理员管理；地质灾害易发区单雨量站由所在村气象信息员管理；村气象预警大喇叭等设备由各行政村气象信息员管理。

二、继续加大对农村气象设施正常运行的投入

截至2013年底，辽阳地区已建成36个乡镇自动气象站、37个地质灾害易发区单雨量站，安装36块乡镇气象信息电子显示屏和526部村气象预警大喇叭，共享水务部门自动站22个。由于数量大、分布广，对气象设施运行保障工作提出了更高的要求。各县（市）区政府要继续加大气象设施业务运行经费的投入，确保各类气象设施运转正常，信息传输通畅。

三、加强气象灾害预警大喇叭与电子显示屏信息发布管理

（一）发布内容

气象灾害大喇叭和电子显示屏发布信息包括气象部门发布的气象预报、气象灾害预警及气象服务类信息；农业、林业、水利、国土等部门发布的突发公共事件预警信息、农业技术、病虫防控、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防御等服务信息以及政府或其他政府部门需要发布的其他公共服务信息。

（二）发布责任

气象信息由各级气象部门编制与发布；其他单位的信息由本单位编制并加盖本单位印章或由本单位负责人签字后，由气象部门发布并存档。

信息发布实行“谁发布谁负责”的原则，由其责任人对本单位发布信息的安全性、真实性、准确性、合法性负责。

（三）发布频次和时间

乡镇天气预报等信息每天发布2次；农业气象服务信息在春耕生产、病虫害发生、气象灾害频繁时，根据农业生产需求发布；气象灾害预警信息随时发布。大喇叭广播时间为上午8时以后、下午16时以后，除特殊情况外，晚上一般不播报。大喇叭、电子显示屏每次连续广播2～3遍，时长一般不超过5分钟。

（四）发布要求

各单位要严格遵守国家相关法律、法规和国家通信管理部门等有关规定，自觉维护和保障信息发布安全，建立内部信息安全责任制和信息发布审批制度，确保依法发布各种信息内容。

四、加强督导考核

市政府将农村气象预警大喇叭在线率列入2014年对各县（市）区政府绩效考核内容。市气象局要制定并完善相关制度规范，加强督导考核，指导督促各县（市）区做好农村气象设施的保护管理工作，确保设施正常运行，在线率达到规定标准，切实发挥作用。