耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南

地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）提供了耕地土壤重金属污染钝化调理的技术实施流程、污染特征确认、技术选择原则、钝化调理剂选择、技术方案编制、实施过程管理和效果评估的指导。该标准适用于重金属污染安全利用类耕地钝化调理技术的筛选与实施。涉及的重金属元素包括镉、铅、汞、铬，以及类金属砷。该标准不适用于优先保护类和严格管控类耕地土壤的修复。重金属污染园地、牧草地的钝化调理可参照该标准进行。

参考资料：

耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南编制进程

• 标准计划

地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）是根据《广东省质监局关于批准下达2016年省地方标准制修订计划项目（第一批）的通知》（粤质监标函〔2016〕666号）的要求制定的。该标准由广东省农业农村厅、广东省生态环境厅提出并组织实施，由广东省肥料和土壤调理剂标准化技术委员会归口。

• 起草阶段

2017年10月，在前期文献查阅和初步调研的基础上，起草小组进行了技术论证和技术内容探讨，确定了该标准的制定原则、制定计划、基本框架和基本内容，编制初稿。

2017年11月，起草小组对该标准进行整理和修改，并形成该标准的征求意见稿。

征求意见稿出台前，2014年启动的农业部、财政部联合实施湖南重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点，进行了272万亩的安全利用技术模式探索。2019年起，已应用于国家重金属污染治理韶关先行区的5万亩重金属污染耕地治理方案编制的实践工作，取得了良好效果。

2018年1月，广东省技术质量监督局组织专家在广州市召开了《钝化技术指南（征求意见稿）》论证会，中科院南京土壤所、农业部农业技术推广中心、中国农科院、华南理工大学、华南农业大学等单位专家对征求意见稿进行了论证，认为标准文本总体已比较成熟，建议向相关行业和单位进一步征求意见，按程序报批。

2018年12月，组织了华南理工大学、南京农业大学、湖南省农业科学院、中科院城市环境研究所、中科院亚热带农业生态研究所、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所等单位专家，研讨标准文本如何加强与土壤污染防治法的结合。

2019年12月，组织了华南农业大学、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、广东省农业科学院、华中农业大学、广西大学、广东省农业环境与能源总站的专家，研讨标准文本如何与稻田土壤重金属污染防治的实际工作紧密结合，加强文本的可操作性与技术指导意义。

2020年2月，该标准编制工作得到广东省重点领域研发计划项目“重金属污染农田安全利用关键技术及应用”支持，经过反复沟通，将标准名称调整为《稻田土壤镉、铅、铬污染钝化调理技术指南》。

2020年12月，向社会各界进行公开征求意见。根据征求意见反馈情况，发出征求意见稿的单位16个，收到回函的单位16个，其中回函并提出意见的单位16个；提出意见共计73条，其中采纳和部分采纳71条，不采纳2条。采纳的意见已在标准中进行了相应修改，不采纳的意见已注明理由并与提出意见单位进行了沟通且达成一致，不存在重大分歧意见和争议。

编写组根据征求意见、专家讨论意见和实际情况与国家有关政策，进行了进一步的修改与完善，并整理形成标准送审稿，按规定程序报广东省市场监管局标准化处组织专家审定。

2021年1月，受广东省市场监督管理局委托，广东省标准化研究院在广州主持召开了标准审定会。专家组听取了起草单位关于标准起草过程及技术要点的介绍，对标准文本及相关资料进行了审查及质询，一致同意该标准通过审定，并建议将原立项标准名称修改为《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》，形成了审定意见。编制组根据专家组提出的审定意见进行了修改并最终形成了报批稿。

• 发布实施

2021年2月10日，地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）由中华人民共和国广东省市场监督管理局发布。

2021年5月10日，地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）实施。

耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南制定依据

地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）规则起草。

耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南起草工作

起草单位：广东省科学院生态环境与土壤研究所、农业农村部农业生态与资源保护总站、广州市标准化研究院、广东省农业环保与农村能源总站、华南师范大学、佛山市环境保护投资有限公司。

主要起草人：李芳柏、刘同旭、孙立杰、方利平、刘传平、郑顺安、黄莉敏、郑勇、李晓敏、王向琴、叶挺进。

参考资料：

该标准实施后，建议由广东省农业农村厅、生态环境厅配套出台相关的管理文件，指导、督促、规范耕地污染治理工作开展。

地方标准《耕地土壤重金属污染钝化调理技术指南》（DB44/T 2271-2021）的制定，为不同类型、不同污染的耕地推荐合适的污染修复治理技术提供技术支撑；对农田土壤污染修复治理和治理后效果评价进行标准化。因此，该标准的实施可为生态环境、农业农村、自然资源等领域的行政与技术管理，以及土壤环保行业提供技术支持。 2100433B

地方标准《耕地土壤重金属污染风险管控与修复—总则》（DB44/T 2263.1-2020）规定了耕地土壤重金属污染风险管控与修复的基本原则、风险管控与修复目标、工作程序、前期调查、风险评级与等级划分、分类管理与风险管控（或修复）方案、风险管控（或修复）工程实施和验收的要求。该标准适用于耕地土壤重金属污染的风险管控与修复。

参考资料：

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