福州市重点项目建设管理办公室2011年度政府信息公开工作年度报告

一、概述

政务信息公开是提高服务效率、提升行政机关形象的一个重要举措。作为一个新成立的政府工作部门，我办高度重视信息公开工作，认真按照《条例》及《通知》的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。一是成立组织。成立了由分管领导为组长的信息公开工作小组，由办综合处具体负责我办政府信息公开日常事务，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。二是建立制度。联系市数字办在中国福州门户网站上增列我办政府信息公开专栏；同市档案馆确定公文报送规范。三是明确责任。明确有关处室的工作职责，各处室主要负责人为政府信息公开的第一责任人，并由专人开展具体工作。四是规范流程。公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，一经签发生效，即及时将可公开信息予以上网发布。五是注重时效。严格按照市档案馆的有关要求，在规定时间内报送应公开的政府信息。同时安排专人对历史公文进行整理分类，对符合公开要求的公文按《条例》和《通知》要求进行整理公开并报送市档案馆。

作为福州市重点项目建设管理部门，我办严格按照《条例》规定，建立健全重点项目公开制度，每月初将上月我市重点项目实施进展情况在中国福州门户网站上予以公开，同时抄送市档案馆存档。

二、主动公开政府信息情况

我办2010年度共主动公开政府信息32条，其中通过网站公开32条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我办主要通过三种形式发布政府信息：一是优先选用信息化的手段，通过福州市政府门户网站进行发布；二是通过省、市广播电视报刊等新闻媒体向社会公开；三是开通电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复。其中，通过网站主动公开政府信息的形式最常用和最受欢迎。

三、依申请公开政府信息办理情况

我办2010年共收到“中国福州”门户网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请公开信息2条，答复率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我办政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

到目前为止，我办尚未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况

目前我办在规范化运作上还存在着一些问题：一是政府信息的公开范围有待进一步梳理、确定；二是公开的时效性有待进一步增强；三是运作机制有待进一步完善。为此，我办将采取以下措施予以改进：一是进一步加强工作队伍建设；二是进一步完善各项工作制度；三是进一步梳理规范公开范围。

七、其他需要说明的事项

暂无其他需要说明的事项。

八、附表

报告简介

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福州市人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2011]282号）的要求，特向社会公布2011年度福州市水利局政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2012年1月8日止。

一、　概述

（一）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

2011年，我局依托行政审批办事平台，实现各审批环节信息的透明，扩大审批结果的公开范围，共公开行政许可类信息35条。

（二）公共服务类信息公开情况

为保障社会公众对信息知情权，我局及时公开水利行业安全生产工作落实情况和监督检查情况，以及爱国卫生运动工作总结。

（三）建立健全政府信息公开长效机制

我局认真贯彻《条例》和《福州市2011年度政府信息公开工作要点》，积极推进政府信息公开工作，修订了《福州市水利局政府信息公开指南》和《福州市水利局政府信息公开目录》，制定了《福州市水利局关于依申请公开政府信息的暂行办法》，严格做好保密审查，及时更新、报送政府公开信息，组织人员参加了市政府办公厅主办的政府信息公开工作培训，同时组织机关干部认真学习《条例》等相关文件，实现政府信息公开工作的制度化。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2011年度，我局共主动公开政府信息147条。截至2012年初，我局共向市档案馆报送政府公开信息354份，并全部在“中国福州”门户网站信息公开专栏进行了公开（其中2003年度6份，2004年度9份，2005年度5份，2006年度5份，2007年度12份，2008年度15份，2009年度54份，2010年度101份）。

（二）主动公开政府信息的主要类别

机构设置、主要职能、办事程序1条，行政许可类35条，重大建设项目的批准和实施情况5条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况17条，工作动态32条，人事任免4条，业务工作18条及应主动公开的其他信息35条。

（三）信息公开的形式

我局应主动公开的政府信息通过“中国福州”门户网站信息公开专栏对外发布，同时所有公开的信息已送至市档案馆存档，供社会公众查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理申请的数量、主要受理方式、涉及的重要内容

2011年，我局受理的依申请公开共3件，都是网上申请，涉及的内容包括针对本单位财政性资金支出情况和本局有关政府信息公开事务等。

（二）对申请的办理情况

3件已全部答复，其中“同意公开”答复数1件，其他答复数2件。所受理的申请均通过电子邮件形式回复申请人，并在规定的期限内办理完结。

（三）“不予公开”政府信息

无。

四、政府信息公开的收费及减免情况

（2011年度及历年累计数量）

无。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1.对文件公开属性区分有偏差；

2.政府信息公开的数量与质量有待进一步提高。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.准确把关，认真审核；

2.扩大公开内容，及时更新信息。

七、需要说明的事项和附表

（一）主动公开情况说明

无。

（二）依申请公开情况说明

无。

（三）附表

2011年，我县高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》，按照《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2011〕142号）及《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县2011年度政府信息公开工作要点的通知》（侯政办[2011]121号）的要求，进一步完善政府信息公开工作机制，深化公开内容，丰富公开形式，加强学习培训，拓展公开层面，规范政府信息公开行为等方面取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

（一）主动公开与公众密切相关的重大事项，深化政府信息公开工作。

1、财政性资金公开方面，公开了《关于闽侯县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》及各种政府专项资金使用情况。实时公开政府集中采购项目招投目录、相关政府采购政策、采购机构及其监督情况方面的信息，如《关于闽侯县部分政府采购项目可实行低价跟单采购的通知》、《闽侯县政府集中采购目录及标准》、《闽侯县财政局关于2011年空调采购实行协议供货办法的通知》等信息。

2、规划与政府投资重点项目方面，公开了《闽侯县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《闽侯县中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《闽侯县2011—2015年名牌提升工程规划》、《闽侯县畜禽养殖污染治理规划》等规划，并按月份公开县重点项目征交地、投资、工程进展情况。

3、政策解读方面，政府门户网站特设了法规文件专栏，进行县政府规范性文件解读，如《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县县级政府投资项目代建制管理规定（试行）〉的通知》、《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县新型农村社会养老保险工作实施办法〉的通知》、《闽侯县人民政府关于培育农民专业合作社示范社建设的实施意见》、《闽侯县人民政府关于印发闽侯县农村环境连片整治示范资金管理暂行办法的通知》等。

4、公共服务类信息公开，主要公开了教育、卫生、救灾救济、就业等方面信息。教育方面，主要包括招生考试、教育收费、教育政策、办事制度等方面的信息。公共卫生方面，主要有乡镇卫生服务、疾病防治、卫生行政许可和处罚等方面的信息。救灾救济方面，公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾以及本县实施市政府有关帮困和社会救助政策规定的信息。劳动就业方面的信息，实时提供我县各种就业和招聘会信息，如《闽侯经济技术开发区校企对接活动》、《闽侯-江西校企对接活动》、《关于开展海西招聘活动—青口汽车城专场招聘会的活动方案》、《闽侯县退役士兵和随军家属就业服务周招聘活动信息》等各招工就业信息。

（二）健全工作制度，不断规范信息公开工作机制

进一步完善了《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行）》等工作制度，对各乡镇（街道）、各部门信息公开工作考核、社会评议总体要求、内容、程序和方式进行了明确规定，并加强了对政府信息公开各项制度的落实和各单位政府信息公开工作的考核和督促检查，进一步规范了政府信息公开工作，有力促进了全县政府信息公开工作开展。

（三）加强管理，不断健全政府信息公开工作队伍

2011年，为切实搞好信息队伍管理，加强与各乡镇（街道）、县各工作部门信息公开工作的沟通和联系，保障信息公开渠道畅通，一是要求各乡镇、县直各部门明确1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专（兼）职人员负责信息公开工作，并编制了通讯录，随时保持联络；二是建立和完善闽侯政府信息公开QQ群，进一步拓展信息公开工作人员的联系渠道，为深入开展好信息公开工作提供良好的交流平台。

（四）不断加强政府信息公开渠道建设

按照政府信息公开工作的要求，“福建？闽侯”政府门户网站进行了改版。在“福建？闽侯”政府门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，并下设“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开” 、“政府信息公开年度报告”、 “信息公开制度规定”、 “信息公开意见箱”和“行政职权公开”等7个二级栏目，开设了66个县直单位和乡镇政府信息公开发布平台。此外，县档案馆、图书馆还专门开设了府信息公开查阅场所，为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。

（五）加强《条例》学习培训。

继续抓好政府信息公开培训工作。2011年，我县通过以会代训形式，扩大培训人员的范围，重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训，使我县政府信息公开工作人员工作能力得到提高。

一、概述

政务信息公开是提高服务效率、提升行政机关形象的一个重要举措。作为一个新成立的政府工作部门，我办高度重视信息公开工作，认真按照《条例》及《通知》的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。一是成立组织。成立了由分管领导为组长的信息公开工作小组，由办综合处具体负责我办政府信息公开日常事务，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。二是建立制度。联系市数字办在中国福州门户网站上增列我办政府信息公开专栏；同市档案馆确定公文报送规范。三是明确责任。明确有关处室的工作职责，各处室主要负责人为政府信息公开的第一责任人，并由专人开展具体工作。四是规范流程。公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，一经签发生效，即及时将可公开信息予以上网发布。五是注重时效。严格按照市档案馆的有关要求，在规定时间内报送应公开的政府信息。同时安排专人对历史公文进行整理分类，对符合公开要求的公文按《条例》和《通知》要求进行整理公开并报送市档案馆。

作为福州市重点项目建设管理部门，我办严格按照《条例》规定，建立健全重点项目公开制度，每月初将上月我市重点项目实施进展情况在中国福州门户网站上予以公开，同时抄送市档案馆存档。

二、主动公开政府信息情况

我办2010年度共主动公开政府信息37条，其中通过网站公开36条。通过报纸、电视公开1条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我办主要通过三种形式发布政府信息：一是优先选用信息化的手段，通过福州市政府门户网站进行发布；二是通过省、市广播电视报刊等新闻媒体向社会公开；三是开通电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复。其中，通过网站主动公开政府信息的形式最常用和最受欢迎。

三、依申请公开政府信息办理情况

到目前为止，我办未收到任何形式的申请公开信息要求。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我办政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

到目前为止，我办尚未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况

目前我办在规范化运作上还存在着一些问题：一是政府信息的公开范围有待进一步梳理、确定；二是公开的时效性有待进一步增强；三是运作机制有待进一步完善。为此，我办将采取以下措施予以改进：一是进一步加强工作队伍建设；二是进一步完善各项工作制度；三是进一步梳理规范公开范围。

七、其他需要说明的事项

暂无其他需要说明的事项。

八、附表