道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案

一是完成具有行政审批事项的单位各股(科)室之间的非涉密计算机之间通过通信线路相互链接，形成局域网。二是完成具有行政审批事项的单位局域网与县政府信息中心、政务服务中心网络连通，形成县级城域网。三是抓紧对行政许可、非行政许可审批、便民服务项目的清理，对经确认继续保留的行政许可、非行政许可审批和便民服务项目要逐一进行梳理，制定便民快捷、规范科学的审批流程，完善办事指南，确保流程与网上行政审批和电子监察系统对接。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案建设方式

由市政府按政府采购确定的承建商负责我县网上行政审批和电子监察系统建设。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案经费来源

所需经费列入县财政预算统一解决。各单位内部设施完善和运行维护资金自行解决。

按照国务院、省、市政府廉政工作会议工作部署，围绕我县建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作目标，运用现代信息技术，创新行政监管方式，强化行政监管体系，提高行政效能和公共服务水平，优化投资环境，促进廉洁、务实、为民政府建设。

我县网上行政审批和电子监察系统建设，按照“整合现有资源、借鉴最新经验、分批推进应用”的总体思路，遵循“可跟踪、可查询、可监督、可评价”和“统一性、实用性、先进性、安全性、经济性”的指导原则进行。总的规划是：以电信网络光纤传输为支撑平台，建立一体化网上行政审批和电子监察系统，建立政务大厅和有关办事窗口现场视频监控系统。实现对行政审批事项办理情况开展现场监控、在线监督、预警纠错、绩效评估、信息服务和投诉处理。并探索开展在线审批、网上联办等工作机制，逐步扩大电子监察范畴，拓展行政审批公共服务功能。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案提高认识，统一思想

建设网上行政审批和电子监察系统是我县政务电子信息化建设的重要组成部分，对加强和改进行政监察工作，推动行政管理创新，提高我县电子政务建设和办公业务网运用水平，改善行政管理和行政服务，将起到积极的推动和促进作用。

各进驻单位要站在全面贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力建设的高度，牢固树立全局观念，按时完成县推行网上行政审批和电子监察工作领导小组交办的任务，按要求做好联网链接、数据提供等方面的工作，以保证系统有效运行。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案加强领导、精心组织

为加强对网上行政审批和电子监察系统建设工作的领导，经征求有关方面意见，成立了由县长任组长，常务副县长、县纪委书记、县委组织部长任副组长，各进驻单位及相关部门主要负责人为成员的网上行政审批和电子监察工作领导小组，并下设办公室在县政府办，由夏红同志兼任办公室主任，李华同志兼任办公室副主任。领导小组下设综合组、清理规范组、建设推进组，分别负责综合协调、项目清理录入、系统建设推进等工作。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案明确分工、落实责任

各进驻部门负责对本部门的行政许可、非行政许可审批、便民服务项目等进行清理和规范，根据县级网上行政审批和电子监察系统数据传输接口要求建设本单位接口，并按要求报送纳入电子监察系统的行政许可、非行政许可审批及便民服务事项目录的有关数据，建立健全相关工作岗位责任制度，配合领导小组办公室做好县网上行政审批和电子监察系统建设的各项工作。

道真自治县推行网上行政审批和电子监察工作实施方案严肃纪律，确保完成任务目标

县网上行政审批和电子监察系统建设工作领导小组要加强指导和督促检查，对不积极配合或不按规定而影响整体工作进度的部门，将进行通报批评，并严肃追究有关人员责任。

附：县网上行政审批和电子监察系统建设工作领导小组

道真自治县网上行政审批和电子监察系统建设工作领导小组

组 长：江朝伦(县委副书记、县人民政府县长)

副组长：熊祖模(县委常委、常务副县长)

邹 敏(县委常委、纪委书记)

戴长城(县委常委、组织部长)

成 员：夏 红(县政府办公室主任)

李黔阳(县公安局局长)

李 华(县政府办公室副主任、政务中心主任)

杨孝勇(县政府法制办主任)

郑国平(县纪委副书记、监察局局长)

邓俊峰(县民政局局长)

潘代勤(县人劳社保局局长)

文 强(县司法局局长)

江丛林(县发改局局长)

张双权(县财政局局长)

郑明奎(县物价局局长)

肖正友(县教育局局长)

霍文生(县卫生局局长)

冉意召(县交通局局长)

雷俊文(县建设局局长）

向余合(县城管局局长)

余加学(县文广局局长)

韩佳会(县林业局局长)

陈启发(县国土局局长)

王清学(县水利局局长)

周武德(县环保局局长)

胡洪信(县房管局局长)

梅登会(县乡企局局长)

王前勇(县经贸局局长)

孟 旭(县民宗局局长)

程联书(县农业局局长)

李洪生(县统计局局长)

骆科强(县人口和计生局局长)

张 洁(县编办主任)

邹现立(县畜牧局局长)

杨建康(县工商局局长)

周学智(县安监局局长)

胡国民(县农机局局长)

邹德全(县气象局局长)

骆科连(县质监局局长)

唐荷生(县药监局局长)

骆万里(县卫生监督所所长)

谢思勇(县消防大队大队长)

袁东征(县政府信息中心主任)

杨小强(县电信公司副总经理)

领导小组办公室下设三个组,其组成人员如下:

综合组:主要负责行政审批和电子监察系统建设工作的综合协调。

组 长：李 华(县政府办公室副主任、政务服务中心主任)

成 员：周 刚(县政务服务中心副主任)

冯 辉(县政府信息中心副主任)

清理规范组:主要负责县级行政许可和服务类审批事项的规范化清理和流程化梳理。

组 长：杨孝勇(县政府法制办公室主任)

副组长：付真生(县纪委纠风室主任、政务服务中心副主任)

成 员：杨 毅(县政府法制办干部)

建设推进组:主要负责行政审批和行政电子监察系统的建设和推进。

组 长：袁东征(县政府信息中心主任)

成 员：冯 辉(县政府信息中心副主任)

王建曦(县政务服务中心干部)

（8月6日至8月13日）

1、建立组织领导机构

为加强组织领导和部门协作，县政府决定成立以副县长周权茂任组长、相关部门负责人为成员的“道真自治县整顿和规范房地产市场秩序领导小组”（名单附后），以加强对该项工作的领导。

2、拟定实施方案，制定工作措施

我县整顿和规范房地产市场秩序工作的基本要求是：强化行政执法，加大执法力度，依法从严查处违法、违规行为；加强法制建设，增强依法经营的法制观念和消费者的自我保护意识。重点解决好群众关心的热点难点问题：一是商品房物业管理和售后服务问题，实行“两书”制度，完善商品房售后服务；二是推进房地产有形市场建设，强制实施有形交易。各乡（镇）要结合本地实际，确定工作目标、工作重点，制定相关措施，并于8月13日前将工作计划报县整顿和规范房地产市场秩序领导小组办公室。

3、加大宣传动员工作力度

通过报纸、电视、广播等宣传媒体，加大对有关房地产建设、规划等法律法规及本次专项整顿工作内容的宣传力度，形成强大的舆论攻势；由县房管局和相关部门组织召开全县房地产开发、物业管理、拆迁企业及房地产中介服务机构参加的宣传动员大会，就本次专项整顿工作作宣传动员和工作部署；设立专门监督举报电话，接受社会监督。

（9月16日至10月1日）

9月16日至9月20日，各乡（镇）对本次专项整治工作的资料进行完善，接受县整顿和规范房地产市场秩序领导小组检查验收；9月21日至10月1日，县整顿和规范房地产市场秩序领导小组对专项整治活动进行全面总结，建立专门档案，迎接全市检查。

二OO二年八月一日 道真自治县整顿和规范房地产市场秩序领导小组成员名单

组 长：周权茂（县人民政府副县长）副组长：樊建明（县政府办公室主任）王焕时（县房产管理事业局局长）

成 员：胡玉平（县监察局局长）潘 强（县发展计划局局长）韩克修（县建设局局长）雷厚良（县财政局局长）

马明春（县经贸局局长）廖年新（县国土资源局局长）廖维权（县工商局局长）

县整顿和规范房地产市场领导小组下设办公室在县房管事业局，王焕时同志兼任办公室主任。 二OO二年八月一日

道真自治县人民政府办公室关于印发上坝冶炼厂淘汰关闭工作实施方案的通知指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家产业政策和有关法律法规为依据，细化工作措施，注重政策宣传，加快淘汰落后产能，优化产业结构，促进工业经济快速健康发展。

道真自治县人民政府办公室关于印发上坝冶炼厂淘汰关闭工作实施方案的通知工作目标

2010年3月15日前淘汰关闭冶炼厂。

道真自治县人民政府办公室关于印发上坝冶炼厂淘汰关闭工作实施方案的通知主要依据

国家发改委颁布的《2007年应予淘汰落后水泥产能的企业名单》(2007年第93号公告)、《电石、铁合金、焦化行业淘汰落后生产能力的企业名单(第一批)》(2007年第69号公告)，《贵州省第一批应予淘汰落后水泥生产能力计划的公示》，国家发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，《贵州省淘汰落后生产能力工作实施方案》，以及《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市2010年第一季度淘汰落后生产能力工作方案的紧急通知》(遵府办发〔2010〕2号)要求。

道真自治县人民政府办公室关于印发上坝冶炼厂淘汰关闭工作实施方案的通知工作步骤

(一)2010年1月16日前，组建淘汰关闭工作机构，并召开领导小组会议，启动淘汰关闭工作。

(二)2010年1月18日前，召开冶炼厂业主座谈会，做好政策宣传解释及引导工作。

(三)2010年1月20日前，吊销冶炼厂生产经营的全部证照。

(四)2010年1月31日前，就地拆除和损毁冶炼厂主要设备。五、工作职责

(一)县经贸局：统筹协调冶炼厂淘汰关闭工作。

(二)县财政局：配合做好淘汰关闭冶炼厂奖励资金的申报、使用和管理工作。

(三)县人劳局：负责淘汰关闭冶炼厂所涉及的人员安置、社会保险关系接续等政策的指导工作。

(四)县国土局：负责指导淘汰关闭冶炼厂所涉及的土地使用权处置和用途变更工作。

(五)县环保局：负责依法吊销《排污许可证》。

(六)县工商局：负责依法做好淘汰关闭冶炼厂的变更登记、注销登记和吊销营业执照。

(七)县质监督：负责按照有关规定上报注销《全国工业产品生产许可证》。

(八)县安监局：负责加强安全监管，并按照有关规定上报注销《安全生产许可证》。

(九)县电力公司：负责切断电源并拆除供电设施。

(十)上坝乡人民政府：负责做好当地群众思想工作，并配合做好冶炼厂业主的政策宣传工作。

(十一)其他相关部门配合做好淘汰关闭工作。

道真自治县人民政府办公室关于印发上坝冶炼厂淘汰关闭工作实施方案的通知有关要求

(一)统一思想认识。淘汰关闭冶炼厂是实现节能减排目标和优化产业结构的重要手段，也是推动工业结构调整、转变经济增长方式的重要举措。相关单位务必高度重视，统一认识，认真履职，密切配合，积极稳妥并按时淘汰关闭冶炼厂。

(二)落实工作责任。相关单位要将淘汰关闭工作纳入重要议事日程，强化工作责任，一级抓一级、层层抓落实，并建立工作责任制和问责制，确保责任到位、措施到位。

(三)加强督促指导。相关单位要积极引导、指导淘汰关闭工作，并督促冶炼厂按时淘汰关闭到位。