电力系统电气二次回路作业风险管控

前言

第一章 电力系统二次设备及回路作业风险分析及控制措施

第一节 电流互感器二次回路作业过程中危险点分析及控制

第二节 电压互感器二次回路作业过程中危险点分析及控制

第三节 二次控制回路作业过程中危险点分析及控制

第二章 风险辨识及建立风险库

第一节 保护检验二次回路作业风险库

第二节 技改及扩建工程二次回路作业风险库

第三节 缺陷处理二次回路作业风险库

第四节 一次设备试验的二次回路作业风险库

第五节 直流设备的二次回路作业风险库

第六节 其他的二次回路作业风险库

第三章 二次安全措施管理

第一节 二次安全技术措施的有关设备回路及实施过程

第二节 二次安全措施管理内容与要求

第三节 二次措施单填写规范

第四节 二次安全措施管控流程“十字”诀

第四章 二次回路跨专业作业安全措施管理内容与要求

第一节 跨专业二次回路作业风险分析及控制措施

第二节 跨专业二次回路作业风险库

第三节 跨专业二次回路作业风险管控方法

参考文献2100433B

本书的主要内容包括：电力系统二次设备及回路作业风险分析及控制措施、风险辨识及建立风险库（包括定检、缺陷处理、技改、工器具等）、二次安全措施管理内容与要求、二次回路跨专业作业安全措施管理内容与要求（包括一次设备试验、检修、变电运行专业，二次继电保护、计量、自动化、通信、电测等专业），共4章，按照二次设备及回路工作安全技术措施管理要求与现场实际相结合进行阐述。

本书总结了高处坠落风险管控、 触电风险管控、 中毒窒息风险管控、有限空间作业风险管控、起重伤害风险管控、焊接作业风险管控、火灾及爆炸风险管控、机械伤害风险管控、灼烫伤风险管控、物体打击风险管控、淹溺风险管控、坍塌风险管控、厂内交通风险管控。以及作业环境风险管控，包括楼梯、栏杆，现场照明、 安全通道、安全标识，现场隔离， 氢站、氨站、油区准入管理。以及作业人员防护，包括安全帽、安全带、工作服、绝缘鞋，手套等。采用直观照片和漫画图，配以简练的表格文字加以总结要点，简单易用，形象直观。

本书主要内容包括安全风险的排查与辨识、安全风险的评估与分级、安全风险的监测与管控、煤矿岗位工种安全风险分级管控清单及煤矿岗位作业安全风险分级管控清单等内容。通过制定针对性的分级管控标准和措施，达到“人、机、物、环、管”的匹配，明确管控对象和重点，可以更进一步落实安全生产责任制。

《山东省安全生产风险管控办法》共30条，主要内容和创新点包括：

一、确定了安全生产风险管控工作应当坚持的原则。确定了安全生产风险管控工作应当坚持安全第一、预防为主、全面排查、综合管控的原则。

二、明确了政府及生产经营单位的职责。明确了各级人民政府、负有安全生产监督管理职责部门的职责，以及生产经营单位的主体责任。

三、建立了安全生产风险分级管控制度。明确生产经营单位应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，建立健全安全生产风险分级管控制度，编制风险分级管控清单。对重大风险管控措施、较大风险管控措施以及危险作业、发包与出租等的风险管控措施作出了明确规定。一是进行风险点排查。组织对生产经营全过程进行风险点排查，并重点排查生产工艺技术及流程，易燃易爆、有毒有害生产经营场所，有限作业空间等设备设施、部位、场所、区域以及相关作业活动；二是进行风险因素辨识。对排查出的风险点选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识，明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素；三是进行风险评价和分级。根据风险因素辨识情况，对风险点进行定性定量评价，将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。四是重大风险和较大风险的确定。发生过死亡、重伤、重大财产损失事故且发生事故的条件依然存在的，涉及重大危险源等风险点，应当确定为重大风险。发生过1次以上不足3次的轻伤且发生事故的条件依然存在的，具有中毒、爆炸、火灾等危险因素的场所且同一作业时间作业人员在3人以上不足10人的风险点，应当确定为较大风险。

四、明确了安全生产风险分级管控措施。将风险进行分级后，针对不同等级的风险，规定了有针对性的管控措施。一是所有风险均适用的管控措施。生产经营单位应当编制风险分级管控清单，列明管控重点、管控机构、责任人员和技术改造、经营管理、培训教育、安全防护和应急处置等管控措施，主要负责人每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。二是较大风险的管控措施。对较大风险的管控，应当制定专项管控方案，严格限制人员进入并实行登记管理，由生产经营单位分管负责人负责管控，并定期进行检查、排查。三是重大风险的管控措施。对重大风险的管控，应当制定专项管控方案，实时进行监控或者实行24小时值班制度，禁止无关人员进入并严格限制作业人员数量，由生产经营单位主要负责人负责管控，并定期进行巡查、排查。四是其他风险管控措施。对于进行危险作业，项目、场所发包或者出租场地、设施设备，在同一区域内多个单位同时作业的，规定了相应的风险管控措施。五是风险管控评审。对于风险管控措施，应当每年至少开展1次风险管控评审，确保管控措施持续有效。对于发生生产安全事故、安全生产标准和条件发生重大变化、生产经营单位组织机构发生重大调整等情形，应当及时开展风险管控评审。

五、强化了安全生产风险管控的宣传和教育培训。明确了各级人民政府以及有关部门、新闻媒体、生产经营单位的宣传、教育培训职责。

六、设定了相关法律责任。对生产经营单位未建立健全安全生产风险分级管控制度、未按照规定对从业人员进行安全生产风险教育培训等行为依法实施行政处罚。 2100433B