安全生产标准化知识学习手册作者简介

杨勇，男，中国煤炭科学研究院高级工程师，长期从事职业卫生与安全生产科研、培训与项目管理。

本书为“安全生产百分百学习系列手册”丛书之一，主要讲述新时代企业安全生产标准化建设相关知识，重点分析了企业安全生产标准化建设过程中需要了解的程序步骤和内容要素。本书主要内容包括安全生产标准化基础、安全生产标准化建设方法、安全生产标准化建设的核心内容、企业安全生产标准化评审获证相关内容。

本书知识点较多，均是在生产实践中经常遇到并且需要了解的内容，为了便于阅读，书中运用了通俗易懂的语言进行描述，使读者对安全生产标准化有关知识，以及如何进行企业安全生产标准化建设并评审获得等级有更深入的了解。本书适合为企业职工“安全生产月”的安全生产知识普及与宣传教育使用，也可作为企业班组安全生产知识学习读本及企业新入厂职工安全教育培训学习读本使用。

第一章安全生产标准化基础

1.安全生产标准化的含义003

2.企业安全生产标准化工作发展历程004

3.企业安全生产标准化建设的目标008

4.国家对安全生产标准化建设工作的部署009

5.企业安全生产标准化建设的重要意义010

第二章安全生产标准化建设方法

6.企业安全生产标准化建设流程015

7.实施企业安全生产标准化的要素018

8.职业健康安全管理体系与安全生产标准化的不同点019

9.职业健康安全管理体系与安全生产标准化的相同点022

10.职业健康安全管理体系与安全生产标准化的联系024

11.安全生产标准化的PDCA运行模式027

12.《企业安全生产标准化基本规范》的制定与修订030

13.新版《基本规范》的主要特点031

14.《基本规范》的适用范围与相关重要标准033

15.《基本规范》的一般要求034

16.《基本规范》的核心要素035

第三章安全生产标准化建设核心内容

17.制定目标041

18.机构和职责042

19.建立健全全员参与的责任制045

20.安全生产投入046

21.安全文化建设051

22.安全生产信息化建设052

23.法律法规识别与运用054

24.建立健全安全生产规章制度054

25.编制安全生产和职业卫生操作规程055

26.安全生产文档管理057

27.安全教育培训的管理059

28.人员的安全教育培训060

29.设备设施的管理064

30.作业安全067

31.职业健康070

32.警示标志074

33.安全风险管理075

34.重大危险源辨识与管理079

35.隐患排查治理082

36.事故预警预测085

37.应急准备086

38.应急处置091

39.应急评估092

40.事故报告093

41.事故调查和处理095

42.事故管理098

43.绩效评定099

44.持续改进100

第四章企业安全生产标准化评审获证

45.安全生产标准化创建105

46.安全生产标准化分级105

47.安全生产标准化自评106

48.安全生产标准化申请评审111

49.安全生产标准化评审公告116

50.安全生产标准化证书和牌匾116

51.安全生产标准化等级的撤销与复评120

52.安全生产标准化等级期满复评121

53.安全生产标准化评审的监督管理122 2100433B

组织知识与组织学习

学习型组织倡导者彼得·圣吉认为，现实企业如此短命的原因是企业在学习能力上的缺陷，即“学习智障”，这种缺陷使企业在环境改变时不能迅速应变，从而严重损害了组织的生存与发展，使组织被一种无形的力量所支配甚至吞没。“学习智障”不仅与组织学习的主体有关，而且与组织学习的客体——组织知识有着紧密联系。知识经济时代的企业在强调组织学习的同时，也要强调组织知识，两者缺一不可，通过两者的互动，形成推动组织持续发展的“合力”。组织知识与组织学习之间是一种系统辩证关系，主要表现在以下两个方面。

(1)组织学习是组织知识发展的直接推动力。

组织学习不仅会使组织知识在量上发生变化，而且能推动组织知识发生质的变革。合适的组织学习能促使组织知识发生进化，从而增强组织的核心能力。反之，组织知识便会退化，最终导致组织的消亡。我国的国有企业改革已进行了近20年，许多老企业的知识仍然不能从计划经济体制下的旧的组织知识转变过来，致使许多国有企业的生存受到严重威胁。而有些企业通过学习使组织知识得到了更新，在市场经济体制下焕发出新的生命力。如邯郸钢铁集团公司的“模拟市场核算，实行成本否决”，其实质就是一种基准管理。基准管理是一种系统的组织学习过程，包括确认最佳实践，取得策略和能产生极好效果的创新思想——目的是为了重新思考和改进自己的实践。基准管理是组织内部积极的学习态度的一个外在标志;是一个合作性的学习过程。

(2)组织知识是组织能否成功学习的关键。

现在，有些学者从组织知识系统演化的角度提出“知识生态化”这一概念，它对于深入研究组织学习提供了有益的启示。合适的组织学习会使组织知识得到进化，使组织适应环境的能力得以提高;而不适当的组织学习，相反会破坏现有组织知识的稳态平衡，从而加速组织的退化。组织知识与组织学习是一种非线性的相互作用关系。外部知识原来在一个个体中长大，其特征天然地与成长的母体环境相适应。一旦这种信息和知识嫁接到新的组织中，就有一个相互适应的过程，这一过程就是学习。为了实现有效的学习，最好的前提是了解这种知识和信息原来的生存环境，才能从企业自身去着力培育这样的环境，使获取的知识与内部环境相匹配。所以，以“知识生态化”的观点去认识知识，对于组织学习什么，如何学习，将有着很强的指导作用。实践证明，企业从外部引入所需知识时，只提供数据和信息并不足以引发组织的成功学习，还必须提供知识的联结模式，或促使企业发展自己的“知识生态系统”。

组织知识的学习机制

组织知识的学习主体是组织的成员，组织知识的学习客体是存在于组织内外的知识。所谓组织知识的学习是指对存在于组织内外的知识加以收集，存储，记忆，转播，运用，并融合到组织原有知识中的一系列活动，甚至包括“遗忘”过程。这些活动或过程可通过以下“学习”机制完成。

(1)系统机制。它以有形的方式,如通过组织的工作流程，文件，计算机硬件或软件，会议报告等-将组织中个人的知识“学习”下来。如，财务管理信息系统的建立，是共同努力的结果，融合了企业财务主管，系统设计人员，厂长，经理-等符合现行企业规范标准的知识或个人的偏好，融合了对未来财务状况的推测与估计，过去成功与失败的经验和教训。通过这一系统，组织的知识被“记忆”，并能被他人使用。这些被“记忆”下来的知识，不会因为建立该系统的人员离开这一组织而消失。系统机制是较为正式的组织知识的学习方式。

(2)程序机制。通过制定规章制度，业务手册，计划程序等工作指令，将组织以前所学的知识积累起来，并供他人应用。它们的更新，意味着组织知识的更新与"遗忘”。

(3)文化机制。组织文化是一个组织没有用文字表达的“工作方式”。大家共享的信念，价值观和行为准则，构成了组织的文化，它是存在于组织之中的“国际惯例”。组织文化是组织“学习”的一种非正式方法，它以无形的方式将知识，观念学习下来，并加以传播。组织的学习依赖于组织成员的学习。组织中个人通过学习所获得的新知识，通过上述组织学习的机制被增加到组织原有的知识当中，整个组织也就实现了学习。组织知识与组织系统一样也有一个演化发展的过程，在这一过程中必须进行有效的组织学习，充分发挥组织学习对组织知识变革的推动作用。 2100433B

安全生产标准化建设是各类企业安全生产工作的重点之一，企业管理人员与各类从业人员应对相关知识了解并能熟练运用。《企业安全生产标准化建设系列手册：冶金企业安全生产标准化建设手册》以企业安全生产标准化建设的法律、法规和相关政策为基础，详细介绍了冶金企业安全生产标准化建设达标考核标准和建设实施指南等相关知识。本书主要内容包括：安全生产标准化概述，企业安全生产标准化建设基本规范，冶金企业安全生产标准化建设评审，冶金企业安全生产标准化建设达标和冶金企业安全生产标准化实施指南。

本书紧扣相关法律、法规与行业标准，内容全面、实用，对冶金企业安全生产标准化建设有指导性作用，同时对安全生产管理和安全生产标准化基础知识进行了详细的讲解，适合企业管理人员、安全生产管理人员以及其他技术人员阅读使用，还可用于对广大从业人员进行安全生产宣传、教育与培训。

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