按基建程序拨款

按基建工程进度拨款指建设银行对基本建设计划内的已完工程，在建筑安装工程预算造价的范围内，按照规定的预算价格，拨付工程价款，也就完成多少工程给多少钱。按基本建设工程进度拨款，就是要掌握拨付建设资金的数量和时间，少拨或迟拨，势必影响施工企业的资金周转，不利于建设事业的顺利进行;多拨或早拨，就会造成国家资金的积压浪费，既不利于企业加强经济核算，又影响财政资金的调度与平衡。

按基本建设工程进度拨款，是基本建设拨款工作中应遵守的一项原则。坚持这项原则，有利于加快工程进度、提前完成建设任务、促使施工企业精打细算、加快资金周转和降低成本。同时，也有利于加强工程检验制度，确保工程质量。 2100433B

基建预算拨款决算签证单是基本建设财务决算审查认证的文件。

根据现行基本建设财务决算编审程序规定，建设单位的年度财务决算，要先送交建设银行经办行审查和主管部门进行审查，重点对资金来源、投资完成额、基建支出、结余资金、基建借款等审查分析，符合要求后，由建设银行按规定格式签发“基本建设预算拨款决算签证单”，于年度终了后1至3个月内进行决算汇总，报建设银行总行，最后审核批复。签证单内容主要有预算拨款限额，实际支出数和限额结余数。 2100433B

财政总预算会计设置“预拨经费”和“基建拨款”科目，分别核算预拨经费和基建拨款，按实际预拨数额记账。

基本建设程序审计的重点包括：

一、计划任务书的审计。要审阅建设项目在技术上，经济上，财务上所作的研究结果，检查其是否符合投资省、技术先进、生产成本低、经济效益大. 投资收回快的基本要求。具体查明建设的目的l丁口依据，是否符合发展国民经济的长远规划，有无重复建设，产品是否社会所需要，有多大市场，投产后原材料、水、电供应和交通运输有无保证，经济效益如何，需要多少投资，工期多长，特别要注意检查计划任务书制订时有无经过可行性研究，有无按规定程序报经国家批准。

二、选点和设计文件的审计。选择建设地点审计. 主要审查：是否根据批准的计划任务和地区规划的要求进行选点、建设条件(如水文地质、材料.水，电)是否具备、选点报告是否报经国家批准。设计文件审计，主要审查： 设计前有否进行认真的勘察测量和调查研究、设计文件是否符合计划任务书的内容、设计总概算的编制是否正确，不得宽打窄用，虚报数额，也不得故意漏列、少算，骗取国家的批准、设计文件是否报经批准。

三、年度基本建设计划的审计。指审查列入计划的工程项目是否有批准的初步设计和总概算。凡是不按基本建设程序办事或自筹资金来源不正当的，都不能列入基本建设计划。 2100433B