附件案例 中信集团汕头滨海新城项目 中信集团近期在城市建设领域屡有建树，汕头滨海新城 项目不是其探索 PPP 模式的孤案。宁波大榭岛、成都郫县 新城、海南博鳌一级开发等项目，已为中信集团与地方政府 合作模式带来良好的口碑。随着政府性债务融资规范化管 理，未来城市建设发展必须要探索新的建设模式，政府鼓励 采用 PPP 的模式引入社会资本合作开发。 此类模式，可以在新城建设中运用，同样可在园区整体 开发建设中使用。对综合性金融集团而言，在整体规划的阶 段便提前介入，站在更高的角度提供综合性的支持，成为未 来综合性服务的新领域和方向。 一、项目背景 内海湾将广东省汕头市“分割”成南北两岸，目前连接汕 头市南北两岸的交通通道，只有 1995 年通车汕头海湾大桥 和 1999 年通车的 礐石大桥。虽然两座大桥的修建，改变了 汕头市南北两岸此前依靠渡轮通车的局面，但汕头海湾大桥 位于东边， 礐石大桥位
怀柔新城规划 2005 年－2020年 前 言 2005年 1月，国务院批复了《北京城市总体规划（ 2004年－2020年）》，确定怀柔 新城是北京东部发展带上的重要节点，是国际交往中心的重要组成部分。 2005年 5月，中共北京市委、北京市人民政府颁布了《关于区县功能定位及评价 指标的指导意见》，将怀柔区定位为生态涵养发展区，明确提出了建设首都坚实的生态 屏障和市民休憩的理想空间的战略任务。 为了全面落实北京城市总体规划，认真贯彻首都发展对怀柔新城提出的战略要求， 按照北京市委、市政府的统一要求和部署， 北京市规划委与怀柔区政府联合组织开展了 怀柔新城的规划编制工作。 新城规划是落实科学发展观、 构建首都和谐社会、 实现新北京新奥运战略构想的重 要举措。怀柔新城规划以“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依 法办事”的工作组织方式，以创新、整合、提高、细化为手段，落实新定
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