· 知识大 干 · 水利社 会学 系列文 章之四 水利活动中的舆论作用 什 么是舆论 在仕会学 中所谓舆论就是一定社 会 利益集团和社会阶层综合意见的公开反映 。 舆论即是 公众的意见 舆论作为一种社 会意识现象 , 虽然属于社会的上 层建筑 , 但它与人们的水利活动同样有着直接的相互 作用关系 。 因为水利活动作为人类改造 自然界的群体 性社会实践活动 , 在其运行过程中必然要不断地反馈 于人类 自身 , 导致不同社会群体的利益冲突 。 而这些利 益冲突表现在观念上 , 通过特定社会人群 内部社会心 理的相互感染和激荡 , 再借助于一定的传播工具加 以 放大 , 就会形成一定的社会舆论 。 一旦这种社会舆论的 产生形成了一个拟态环境 , 就会反过来进一步加速和 扩大社会心理的传染范围 , 从而控制人们的思想和行 为 , 起到影响水利活动的作用 。 所以水利活动中舆论现 象的出现是不可避免
根据我国水利建设的特点，提出要运用市场经济的观点，科学地评价水利建设的经济效益，从投入产出的角度，按照"谁受益，谁负担"的市场经济要求，建设和发展我国水利社会服务市场，推行水利建设社会负担和水利有偿服务的政策机制，促进水利产业化和良性发展。
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