我公司最近进行了一个医疗废物集中处理处置 BOT 项目招标，该项 目经过各方努力，招标获得圆满成功，业主对此次招标十分满意。 BOT 项目招标相对我们所熟悉的工程及设备招标有很大的不同，本 人仅就该次招标的点滴实践与经验， 谈一谈心得体会， 希望对具体参 与项目招投标工作的同志有所启发和帮助。 一、BOT 项目的概念 BOT（Build-Operate-Transfer ）项目又称 BOT 项目融资，一般是指 私营机构 (通常以专门设立的项目公司的形式 )参与国家公共基础设 施项目，并与政府机构形成一种 “伙伴”关系，在互利互惠的基础上分 配该项目的资源、风险和利益的融资方式。运用 BOT 方式承建的工 程一般都是大型资本、技术密集型项目，主要集中在市政、道路、交 通、电力、通讯、环保等方面。 BOT 的演化方式还有 BOO（建设→ 经营→拥有），BOOT（建设→经营→拥有→转让），BLT
我国经济的快速增长带动了各行业基础设施的快速发展和庞大需求,如道路、桥梁、电力和水务等,从而为外资和社会资本参与基础设施建设提供了许多机会。采用BOT模式项目融资对东道国政府而言有很多优点:可以减少项目对政府预算的影响,引进先进的技术和管理经验,优化产品结构等等。然而,由于我国BOT项目的特殊国情和有关法律及制度建设上的不健全,给BOT项目招标过程中的管理工作带来了一定的困难。本文分析了现今我国BOT项目招标与传统项目招标的不同之处,指出管理的难点并提出重点管理的相关措施,旨在为基础设施BOT项目招标中的外商和参与各方提供一定的参考。
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