中国城市改造面临的问题、矛盾及对策 徐秋静 周海波 一、中国城市改造现状及特征 改革开放以来, 中国城市经济迅猛发展, 城市 建设速度大大加快, 旧城改造以空前规模与速度 展开, 城市建设进入了一个新的历史阶段。目前, 各地的旧城改造呈现出多种模式、多个层次推进 的发展态势, 改造模式由过去单纯的“旧区改造” 转向“旧区再开发”, 不仅以改善居住条件和居住 环境为目标, 而且充分发挥改造地段的经济效益 和社会、环境效益, 实现改造旧区和城市现代化的 多重目的。概括起来, 现阶段中国城市的改造呈现 出以下特点: 11 经济效益成为关键 土地有偿使用使城市土地资源配置逐渐趋向 合理, 开发商受市场经济规律的支配, 会利用各种 有效的方法去追求土地利用的最高效率。因此, 经 济效益问题成为旧城改造的关键问题, 并且支配 着开发商的开发行为。 21 投资渠道多样化 旧城改造的投资由单纯依靠
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