第一阶段： 理论突破与试点起步阶段（ 1978至 1991年） 复兴时期（ 1979年--1988 年）。党的十一届三中全会以后，经 历了几十载沉寂的房地产业开始了复苏， 房地产 "热"起来了。为使房 地产业在生产、 流通和消费等各个环节有法可依， 国家加强了对房地 产领域的法制建设，主要表现在： 1982 年国务院颁布《国家建设征 用土地条例》、《村镇建房用地管理条例》； 1983年城市私有房屋 管理条例》、《建筑税征收暂行办法》、《城镇个人建造住宅管理办 法》； 1984年《城市规划条例》、《关于外国人私有房屋管理的若 干规定》； 1985年《村镇建设管理暂行规定》； 1986年《中华人民 共和国土地管理法》、 《房产税暂行条例》、《城市维护建设税暂行 条例》； 1987年《关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的 通知》。 1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。 19
第一阶段： 理论突破与试点起步阶段（ 1978至 1991年） 复兴时期（ 1979年--1988 年）。党的十一届三中全会以后，经 历了几十载沉寂的房地产业开始了复苏， 房地产 "热"起来了。为使房 地产业在生产、 流通和消费等各个环节有法可依， 国家加强了对房地 产领域的法制建设，主要表现在： 1982 年国务院颁布《国家建设征 用土地条例》、《村镇建房用地管理条例》； 1983年城市私有房屋 管理条例》、《建筑税征收暂行办法》、《城镇个人建造住宅管理办 法》； 1984年《城市规划条例》、《关于外国人私有房屋管理的若 干规定》； 1985年《村镇建设管理暂行规定》； 1986年《中华人民 共和国土地管理法》、 《房产税暂行条例》、《城市维护建设税暂行 条例》； 1987年《关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的 通知》。 1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。 19
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