1 我国开发区管理体制类型及其比较 □ 作者: 杨玉杰 作者单位 :聊城大学网络学院 制度建设 2010 年 第 9 期 字号:【大 中 小】 ◆ 中图分类号: F127.9 文献标识码: A 内容摘要:本文解释了开发区管理体制的含义, 分析了我国开发区管理体制的类型, 即政府主导型、企业主导型和政企混合型,并探讨了三种管理体制的共性和区别。 关键词:开发区 管理体制 类型 比较 开发区管理体制的含义 “在人类历史上,自从有了有组织的活动,就有了管理活动” ,而在“有组织”的 活动中, 必然需要一定的活动规则以约束、 规范成员的行为, 体制也就应运而生, 所以,“体 制是社会游戏的规则,是人们创造的约束其行为规范的框架” 。管理与体制的结合构成管理 体制,它是指管理活动发展到一定阶段后, 通过对管理经验总结归纳, 并排除某些细节做出 的理论抽象和制度建构的基本框架、特征的概括及其主要运
《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊 105 我国开发区管理体制 类型及其比较 发区管理体制的含义 “在人类历史上,自从有了有组织 的活动,就有了管理活动”,而在“有组织” 的活动中,必然需要一定的活动规则以约 束、规范成员的行为,体制也就应运而生, 所以,“体制是社会游戏的规则,是人们创 造的约束其行为规范的框架” 。管理与体制 的结合构成管理体制,它是指管理活动发 展到一定阶段后,通过对管理经验总结归 纳,并排除某些细节做出的理论抽象和制 度建构的基本框架、特征的概括及其主要 运行原则的总和。 具体到开发区来说,由于开发区建设 离不开政府、开发区管委会、企业和一些 社会中介服务机构,所以,从参与主体的 角度界定,开发区管理体制就是指参与开 发区建设的政府、开发区管委会、企业和 各种中介服务机构等组织在领导体制、运 行机制、组织机构、 管理权限、法规制度等 方面相互关系的总和。 我