J f一 ) 经 哦牵． 水利工程供水成本测算 水利厅水利管理局 兰丝 ]rv 7． f -_ _⋯ ’v J ， - 国务院国发E1985194号文颁布施行的 《水利工程水费核订、计收和管理办法》中明确 规定：。凡水利工程都应实行有偿供承}水利供 承工程所需的运行管理费、大修理费和更新改 造费由所收水费解决 {承费标准应在核算供水 成本的基础上，根据国家经济政策和当地水资 源状况 ．对各类用水分别棱订”。水利工程供水 成本测算，是水费核订的基础． 1989年+省人民政府以青政]-1989"]33号 文颁发了《青海省水利工程水费棱 订、计收办 法 》。由于该办法所定水费标准偏低，与供水成 本相差甚远，加之由于种 种原因．实际 征收率 仍很低，因而不能满足水管单位正常运行管理 所需的费用，工程大修和更新改造资金 紧缺． 致使许多水利工程老化失修、技能衰减
长期以来,水利部门对水利工程供水成本问题缺乏研究。最近几年由于有关部门的重视,组织了调查和成本分析,认为要研究这个问题必须根据马克思的劳动价值学说.任何产品之所以有价值,是因为它是劳动的产物。水利工程供水是不是劳动产品呢?我认为是肯定的。它具有一切商品生产、分配、流通、消费所共同的属性,具备商品的使用价值和价值的两个因素。所以,它也有一个探讨供水成本的必要性。在供水成本的基础上还要进一步研究价格等经济问题.那么,水利部门是不是为社会公益服务的事业,是不是非物质生产部门呢?我的看法也是肯定的。但这并不自相矛盾。应该指明,水利部门承担着兴利除害两大任务。水利工程一般具有两种功能,彼此又是相辅相成的,兼有双重的性质和效益。水利部门既有非生产部门
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