33-2 工程施工招标投标实务 33-2-1 招标程序和招标方式 33-2-1-1 招标程序 在中国，依法必须进行施工招标的工程，一般应遵循下列程序： 1.招标单位自行办理招标事宜的，应当建立专门的招标工作机构。该机构应 当具有编制招标文件和组织评标的能力， 有与工程规模、复杂程度相适应并具有 同类工程施工招标经验、 熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、 概预算及 工程管理的专业人员。 不具备这些条件的， 应当委托具有相当资格的工程招标代 理机构代理招标。 2.招标单位在发布招标公告或发出投标邀请书的 5日前，向工程所在地县级 以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料： （1）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件； （2）前条所列包括专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书及其工 作经历等的证明材料； （3）法律、法规、规章规定的其他材料。 3.准备招标文件和标底，
33 工程施工招标投标 33-1 工程施工招标投标基本知识 33-1-1 招标投标释义 招标投标是市场经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易，其特点是， 由惟一的买主（或卖主）设定标的，招请若干个卖主（或买主） ，通过秘密报价 进行竞争，从诸多报价者中选择满意的， 与之达成交易协议， 随后按协议实现标 的。 工程招标投标是国际上广泛采用的达成工程建设交易的主要方式。 我国建立 社会主义市场经济体制， 实行建筑业和基本建设管理体制改革， 就规定要大力推 行招标承包制，以改变计划经济体制下实行多年的单纯用行政手段分配建设任务 的老办法。 实行招标投标的目的，在招标（发包）方，是为计划兴建的工程项目选择适 当的承包单位，将全部工程或其中某一部分委托这个（些）单位负责完成，并且 取得工程质量、工期、造价以及环境保护都令人满意的效果。 在投标（承包）方， 则是通过投标竞争， 确定自己的生产任务和销
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