近日，安徽省阜阳市出台《招标采购监督管理暂行办法》（下称《暂行办法》）。按照《暂行办法》的规定，该市市区范围内（包括颍州区、颍泉区、颍东区、市开发区），全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股主导地位的和其他依法必须进行招标的建设工程（含水利、交通等建设工程）、政府采购、国土资源使用权出让、国有产权转让等各类交易活动，以及对交易活动的监督管理，适用本办法。
1.前言2009年10月,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,全国工程建设领域开展了为期两年的突出问题专项治理工作。意在综合运用法律、行政和纪律手段,严厉打击招投标违法违规行为,充分发挥惩治的震慑作用和治本功能,迅速扭转工程建设招投标市场中的混乱局面。那么当初设计为防腐倡廉良策的招投标制度何以成为腐败多发地?
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