农村基层权力悬浮之本源与解决路径 【内容提要】税费改革后,农村基层权力在一定程度和范围内呈现悬浮倾向,出现基层 政府消极行政、动员和服务能力减弱、政府失信、基层矛盾上移等问题。其来源于基层政府 管理与群众自治衔接机制空缺、压力型权力运行与基层民主发展矛盾、政府间利益权责配置 失调、基层社会主体间利益链条断裂等多种因素。合理定位国家与社会关系,构建基层政府 与群众自治合作机制、政府间协调机制、基层矛盾化解机制等途径是解决基层权力悬浮的重 要路径。 【关键词】基层权力、悬浮、基层治理 伴随着农村税费改革及综合配套改革的推进,中国农村基层社会的问题和矛盾在一定程 度上得以缓解,但新的社会问题和矛盾逐步凸显且日益复杂化,基层政权组织体系及权力运 行生态在这场改革中也发生了重大变化,基层权力悬浮现象引起了理论和实践界的关注。 一、基层权力悬浮之现状 (一)基层政府消极行政日益明显,贯彻中央和上级决策
行政管理毕业论文选题题目大全 行政管理专业毕业论文怎么选题?行政法管理专业以各级党政机关、社会组织和企事 业单位的行政管理事务为研究对象,培养适应现代社会需要的高素质行政管理专门人才。 下面,我们就来看看行政管理毕业论文选题题目大全。 1、公共部门绩效评估的理念与方法探索 2、深化行政管理体制改革,构建高绩效的服务型政府 3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示 4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 5、行政成本分析及其有效控制途径探索 6、公共事业单位产生与发展的原因分析 7、公共事业单位发展中面临的问题探讨 8、我国公务员制度中存在的问题及对策 9、公共服务民营化研究 10、非政府组织运作的困境及对策 11、危机管理中政府职能重塑 12、服务型政府运行机制的构建问题研究 13、当前我国政府职能转变动因和内容研究 14、腐败治理过程中的道德建设与制度建设 15、村民自治的制约因
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