休宁县住房和城乡建设局

（一）综合办公室。

协助管理局机关日常工作，负责局机关及下属事业单位的干部、人事、劳资和机构编制管理工作；负责机关文电处理和对外联络、新闻宣传、机关文秘、重要会议的组织协调、机关文书档案管理、行政财务和信访等工作；负责党建、效能建设、保密、社会综治、目标考核、精神文明建设等工作；负责住房和城乡建设管理行业专业技术职称评审、科技人才队伍建设；负责离退休人员的服务管理工作，负责住房和城乡建设管理行业的专业技术人员继续教育、职工技能培训等工作。

组织编制行业发展规划、年度计划和固定资产投资计划等，并按规定办理有关项目立项的申报工作；组织编制和实施部门和人民防空预决算；管理行业的统计、信息工作；管理、指导机关和下属单位的国有资产、专项资金及财务等工作；负责组织本系统内部审计等工作；参与城市建设等有关工作。

（二）行政审批服务股（法制股）。

制定和完善本部门“互联网 政务服务”相关工作制度并组织实施；负责建设工程项目配套排水设施设计方案审查、绿化设计方案审查、施工许可证核发、档案预验收、竣工验收备案；负责城镇污水排水许可证核发；负责燃气经营许可证核发和新改建市政燃气设施审批；负责全县房地产开发资质申报和商品房预（销）许可；负责新建民用建筑项目防空地下室设计条件、同步修建、易地修建审批和人防工程竣工验收。

拟定住房和城乡建设行业政策和改革方案；负责规范性文件起草、审查、报批；受理住房和城乡建设行政执法中违法违纪案件的举报投诉；承担行政复议的答复、听证以及行政诉讼案件的应诉工作；负责全县住房和城乡建设系统行政执法队伍法制培训、执法资格（证件）管理等工作：负责法律法规的宣传、教育、贯彻、培训，组织实施日常法制管理工作；负责权力清单、公共服务清单等清单制度及诚信体系建设工作。

（三）城市建设股。

负责全县城市建设工作；拟订城市建设中长期规划和年度计划并组织实施；组织编制城市道路系统、给排水、燃气、绿化、亮化等市政公用设施以及绿地系统、海绵城市等专业规划、计划并指导实施；指导城市公用设施建设；指导城镇绿道建设工作；负责县政府投资的市政设施、园林绿化、污水处理设施和管网配套等基础设施类重点工程项目的前期谋划、审核申报、组织实施；会同相关部门做好城市文明创建工作；牵头办理住建系统生态环境建设方面的相关工作；负责城市给排水、污水管网建设和安全管理；负责燃气行业监管；组织燃气经营从业人员的安全技术培训；监督指导燃气燃烧器具的经营销售和安全管理；负责城市防汛排涝工作；负责城市建设各类统计报表填报及考核等工作。

（四）村镇建设股。

指导全县村镇建设工作；拟订全县村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设，住房安全和危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全县重点镇、中心镇、美丽乡村、传统村落建设等工作；负责建制镇固定资产投资和城镇化率统计等工作；按规定承担历史文化名城（镇、村、街区）及历史建筑保护和监督管理有关工作。

（五）建筑市场管理股（建筑节能与科技股）。

研究拟订建筑业发展中长期规划、计划、管理政策、规定，对建筑业实行行业管理，负责建筑市场的监督管理；负责建设、勘察设计、施工、监理、工程质量检测、施工图审查（含气象、消防审查）等市场行为的事中事后监管工作；监督指导各类工程建设标准定额的实施；监督指导建筑工程质量、建筑安全生产政策、法规的实施；组织或参与工程质量、安全事故调查处理；指导房屋建筑和市政工程抗震加固工作；负责装饰装修活动（不含住宅）；指导墙体材料革新、散装水泥和管理工作；负责建筑节能和科技成果的推广应用工作；监督指导建筑工地扬尘防治工作；指导城镇建设的档案管理工作。

负责宣传贯彻安全生产的方针政策和法规；负责拟定全县建筑行业的安全生产管理规章和相关制度；负责组织指导全县房屋建筑施工的安全生产工作。

（六）住房保障股。

拟订适合县情的住房政策、指导全县住房建设和住房制度改革；拟订住房保障相关政策措施并指导实施；负责编制全县住房保障和保障性安居工程中长期规划、年度建设计划并监督实施；指导并监督全县各类保障性住房建设、销售、分配和管理工作；指导国有土地房屋征收及房屋拆除的扬尘治理；负责城市危险房屋安全鉴定工作。

（七）房地产开发与物业管理股。

会同有关部门组织拟订房地产市场监管相关政策、措施并监督执行；负责全县房地产开发经营活动的监督管理工作；承担城乡商品房预售资金监管工作；承担房屋交易网签备案；承担新建小区综合查验工作；负责房屋租赁登记备案和监督管理房屋租赁市场行为；负责房地产市场监测、分析，编制房地产市场运行分析报告；负责管理住宅室内装饰装修活动。

指导监督全县物业管理工作及白蚁防治工作；指导城镇土地使用权转让和开发利用工作；指导监督房屋测绘成果备案管理工作。

（八）人民防空股。

负责人民防空通信警报工作，制定人民防空通信、警报建设规划；组织全县人民防空通信、警报网建设和管理；协调、监督、保障全县人民防空通信警报的畅通，组织防空袭警报试鸣和演练。组织人民防空工程建设与管理，制定人民防空工程建设规划；参与指导城市地下交通干线和其他地下工程的建设；对人民防空工程（含结合民用建筑修建防空地下室）建设实施平战转换、战术技术标准和监理质量管理；依法对人民防空工程建设和维护管理进行监督检查。

组织开展人民防空平战结合工作，承担政府赋予的抢险救灾工作，参与政府处置突发公共事件的综合规划、方案拟订，担负构建指挥平台、整合相关信息资源、组织疏散安置等相关服务和保障任务；组织开展人民防空防灾宣传教育，制定人民防空宣传教育计划并组织实施；组织人民防空防灾科学技术研究，推广应用科研成果。

（一）贯彻执行国家、省市有关住房和城乡建设、人民防空工作方针政策和法律法规；研究拟订有关住房和城乡建设、人民防空规范性文件并监督实施。

（二）负责全县城镇住房保障工作。负责拟订城镇住房保障的相关政策；编制全县住房保障和保障性安居工程中长期发展规划和年度建设计划并监督实施；配合有关部门做好城镇住房保障相关资金安排并监督使用。

（三）负责推进住房制度改革工作。拟订适合县情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革；拟定全县住房建设规划并指导实施。

（四）负责全县住宅和房地产市场监督管理、规范市场秩序的工作。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行；拟订房地产业行业发展规划和产业政策并监督执行。

（五）负责全县住宅和房地产行业管理，规范房地产市场；指导监督商品房预（销）售管理；负责城市危险房屋安全管理；负责房屋白蚁防治工作；指导国有土地上房屋征收补偿；负责各类住房政策性资金、房屋专项维修资金的监督管理；指导监督物业管理；依法负责县级直管公有房屋管理；依法维护房地产所有人的合法权益，调解房产纠纷。

（六）承担监督指导工程建设标准实施的责任。建立适合县情的工程建设标准体系。组织拟定、监督实施工程建设实施阶段的地方标准、工程建设行业标准和工程造价管理制度；负责对建设工程造价、工程建设标准定额实施监督管理。

（七）监督管理全县建筑市场、规范市场各方主体行为。拟订建筑业改革发展战略、政策、中长期规划和年度计划并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；指导全县建筑活动；指导管理城镇建设档案。

（八）承担全县建筑工程质量、安全监管工作的责任。监督落实工程质量、安全生产法律法规和行业规范，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的规章制度并监督执行；指导住房城乡建设行业安全生产、应急处置；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

（九）承担推进建筑节能减排、绿色发展的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；监督实施建设项目节能减排；负责墙体材料革新、散装水泥和新型建筑材料、建筑科技的推广和应用。

（十）拟订城市建设中长期规划和年度计划并指导实施；组织编制市政公用设施、绿地系统、海绵城市建设等专业规划并指导实施；指导市政公用设施建设；负责城市重点项目的前期谋划和组织实施；会同文物主管部门负责历史名城（镇、村、街区）及历史建筑保护和监督管理工作。

（十一）承担规范村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设和安全及危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导重点镇、中心镇、美丽乡村、传统村落建设等工作。

（十二）负责全县住房和城乡建设管理行业科技发展和人才队伍建设；指导全县建设管理行业职工队伍的培训和继续教育工作；指导建设管理行业体制改革。

（十三）拟订全县人民防空中长期发展规划。组织开展人民防空指挥工作，指导乡镇制定防空袭方案及保障方案并监督检查，战时组织开展城市人民防空袭斗争；监督指导重要经济目标防护、人防专业队伍和群众防空队伍编组与训练。

与县市场监督管理局的分工。县科技商务经济信息化局负责拟订全县药品流通发展规划和政策，县市场监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。

县科技商务经济信息化局机关行政编制20名。设局长1名，副局长2名，股级领导职数11名。

县科技商务经济信息化局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

围绕贯彻实施创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国外智力工作。