西安市大数据资源管理局

省人大代表、厦门市城市规划设计研究院副院长谢英挺提交《关于推动大数据资源开放共享的建议》，提出推动我省各级政府、事业单位、行业协会统计、年鉴类数据在线公开，加快推进我省各级政府部门大数据基础设施平台建设，积极引导市场力量促进大数据开放和产业创新等建议。

谢英挺指出，推动政府数据开放共享，促进社会事业数据融合和资源整合，将极大提升政府整体数据分析能力，为有效处理复杂社会问题提供新的手段。但在实际工作中，数据壁垒带来诸多不便。比如，政府之间各个部门需要经过漫长的时间去相互索取基础数据资料。

因此，谢英挺建议，推动建立政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单，按照“增量先行”的方式，加强对政府部门数据的国家统筹管理，加快建设政府数据统一开放平台，形成各级政府部门、下属事业单位和代管行业协会统计、年鉴类数据在线公布，对公众开放。

大力推动政府部门数据共享。加强顶层设计和统筹规划，明确各部门数据共享的范围边界和使用方式，厘清各部门数据管理及共享的义务和权利，依托政府数据统一共享交换平台，大力推进人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和城乡空间地理基础信息库等政府基础数据资源平台建设。

新形势下，大数据是数字经济的核心内容和重要驱动力，数字经济是大数据价值的全方位体现。九次方大数据创始人王叁寿认为，大数据将朝着资源化、资产化、资本化趋势推进。

大数据走向资源化

2015年9月，经国务院总理签批，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，明确要“加快政府数据开放共享，推动资源整合”。几年来，社会各界通过对数据资源的整合、利用，加速了数据的流通共享以及数据资源化进程。

从大数据发展趋势来看，数据资源化正在逐步扩展至国民经济的各个领域。数据要素将像以往的人口要素、土地要素一样，日益发挥出促进国民经济增长的重要支柱作用。

当然，数据资源化的本质是实现数据共享与服务，而数据共享是数据资源化的基础。现阶段，构建数据共享服务体系，促进数据与业务应用快速融合，是助力中国经济从高速增长转向高质量发展，推动数字中国建设的重中之重。

大数据走向资源化是大势所趋，在数据资源化的过程中，必须建立高效的数据交换机制，实现数据的互联互通、信息共享、业务协同，以成为整合信息资源，深度利用分散数据的有效途径。

大数据走向资产化

资产一词，人们的理解往往带有金融属性，事实上，资产是由企业或国家拥有或控制的，预期会给企业或国家带来经济利益的资源。任何具有商业或交换价值的东西都可称之为资产。

今天，大数据已经成为经济发展的“水电煤”，成为赋能经济发展的新引擎，因此，在数字经济环境下，实现数据资产化是各领域产业升级最重要的着力点。

实现数据资产化，首先要推进对信息资源的资产属性确定、权属确认、价值评估、交易等资产管理工作；其次，推进大数据法律法规建设，从国家层面建设统一、专门、全面的国家大数据法律体系。

数据资产所具备的可复制、可共享、无限增长和供给的禀赋，打破了以往自然资源有限供给对增长的制约，为持续增长和永续发展提供了基础与可能，成为数字经济时代发展的关键生产要素。

大数据走向资本化

进入大数据时代，90%以上的碎片化资源将被资本化，而数据，正在担当起新型资本的主角。

随着我国政府数据开放共享的步伐加快、国家大数据战略逐步推进，我国大数据产业已成为资本市场的新宠。

今年以来，随着大数据产业格局日趋成熟，处在A轮融资阶段的大数据初创型企业占比有所减少，越来越多的企业走向了B轮、C轮甚至D轮的融资。而这些企业在行业知识、技术架构等方面经验丰富，又经受过市场的检验，自然能够赢得投资人的信任。

王叁寿介绍，九次方大数据在此前完成的三轮融资中，获得共计33家政府引导基金、顶尖产业基金先后注资加榜，吸纳资本市场超过12亿元投资。资本的加入，推动了九次方大数据在政府大数据领域的应用研发和推广。

数据资本化离不开数据资产与其价值的连接，随着数据价值发挥越来越重要的引擎作用，数据资本化进程也将稳步推进。