《天津市建设工程质量管理条例》立法后评估报告

相关专业人员、高校教师

第1章立法后评估综述

1.1评估的目的和意义

1.2评估的指导思想与基本原则

1.2.1评估的指导思想

1.2.2评估的基本原则

1.3立法质量和实施效果评估的指标体系

1.4评估的实施步骤和方法

1.4.1评估的实施步骤

1.4.2评估的方法

1.5评估过程涉及的主要规范性法律文件

1.5.1上位法规定

1.5.2主要同位法、相邻位阶法律

1.6评估的保障

第2章《天津市建设工程质量管理条例》简介

2.1《条例》的出台背景、目的与意义

2.1.1《条例》出台的背景

2.1.2《条例》出台的目的与意义

2.2《条例》的规范结构

2.3《条例》的制度设计

2.3.1 建设工程质量责任制度

2.3.2建设工程验收制度

2.3.3建设工程保修制度

2.3.4建筑市场信用信息制度

2.4与《条例》配套的相关规范性文件

第3章《条例》的立法质量评估

3.1《条例》立法形式评估

3.1.1《条例》立法主体合法性评估

3.1.2《条例》立法程序合法性评估

3.1.3《条例》立法体例合理性评估

3.1.4《条例》立法技术合理性评估

3.2《条例》立法内容评估

3.2.1对《条例》实体权利义务评估

3.2.2对《条例》程序权利义务评估

第4章《条例》的实施效果评估

4.1执法评估

4.1.1执法的积极性

4.1.2执法的正当性

4.1.3执法的可行性

4.1.4《条例》的实现性

4.2守法评估

4.2.1主动守法效果

4.2.2被动守法效果

第5章《条例》的特色制度评估

5.1建设单位的首要责任制度

5.1.1建设单位首要责任制度概述

5.1.2建设单位首要责任制度的立法质量评估

5.1.3建设单位首要责任制度的实施效果评估

5.2建设工程质量保险制度

5.2.1建设工程质量保险制度概述

5.2.2建设工程质量保险相关条款的立法质量

5.2.3建设工程质量保险相关条款的实施效果

5.3建设工程竣工验收制度

5.3.1建设工程竣工验收制度概述

5.3.2建设工程竣工验收制度的法律背景

5.3.3建设工程竣工验收制度的立法内容

5.3.4建设工程竣工验收制度的实施效果

5.4建筑市场信用信息制度

5.4.1建筑市场信用信息制度概述

5.4.2建筑市场信用信息制度的立法质量评估

5.4.3建筑市场信用信息制度的实施效果

第6章结论

6.1 《条例》立法质量总体评价

6.1.1 《条例》立法形式总体评价

6.1.2 《条例》立法内容总体评价

6.2 《条例》实施效果总体评价

6.2.1 《条例》执法效果总体评价

6.2.2 《条例》守法效果总体评价

附件一：天津市建设工程质量管理条例

附件二：实施效果调查问卷

附件三：调查问卷数据表

附件四：访谈提纲 2100433B

肖强，天津工业大学文法学院院长，教授，硕士研究生导师，贵州省遵义市人。近五年先后主持各类纵向和横向科研项目十几项，其中省部级项目7项；出版专著4部，发表论文数十篇，其中多篇论文被人大复印资料全文转载。

本书为天津市人大委托就《天津市建筑市场管理条例》（以下简称“条例”）的立法质量和实施效果进行评估的成果，系针对天津市地方性立法首次开展的立法后评估项目。

内容包括：《条例》立法质量和实施效果评估综述、《条例》立法质量和实施效果评估指标体系构建、《条例》立法质量评估、《条例》实施效果评估、《条例》特色制度评估。

本书为天津市人大委托就《天津市建筑市场管理条例》（以下简称“条例”）的立法质量和实施效果进行评估的成果，系针对天津市地方性立法首次开展的立法后评估项目。内容包括：《条例》立法质量和实施效果评估综述、《条例》立法质量和实施效果评估指标体系构建、《条例》立法质量评估、《条例》实施效果评估、《条例》特色制度评估。

第1章立法后评估综述

1.1 立法质量和实施效果评估的目的和意义

1.2立法质量和实施效果评估的基本原则

1.3 立法质量和实施效果评估的指标体系

1.4 评估的实施步骤和方式

1.4.1 评估实施的步骤

1.4.2 评估实施的方式

1.5 评估过程涉及的主要规范性法律文件

1.5.1 上位法规定

1.5.2 主要同位法、相邻位阶法律

第2章《天津市建筑市场管理条例》简介

2.1 《条例》的立法目的

2.2 《天津市建筑市场管理条例》的规范结构

2.3 《条例》的制度设计

2.3.1 建筑市场信用信息制度

2.3.2 主体资质或资格制度

2.3.3 建设工程发包与承包制度

2.3.4 建设工程交易制度

2.3.5 建设工程合同制度

2.3.6 建设工程造价制度

2.3.7 建筑业劳务用工制度

2.4 《条例》的配套制度

2.4.1 建筑市场管理机构及诚信体系建设制度

2.4.2 主体资质或资格制度

2.4.3 建设工程发包和承包制度

2.4.4 有形建筑市场（工程交易中心）制度

2.4.5 建设工程合同制度

2.4.6 建设工程造价制度

2.4.7 建筑业劳务用工制度

第3章《条例》的立法质量评估

3.1 《条例》立法形式评估

3.1.1 立法主体合法性评估

3.1.2 立法程序合法性评估

3.1.3 立法体例合理性评估

3.1.4 立法技术合理性评估

3.2 《条例》立法内容评估 2100433B