铜川市住房和城乡建设局

（一）办公室。负责机关日常运转工作；组织协调机关业务，督促重大事项的落实；负责局机关工作制度的落实；负责会议组织和会议决定事项的协调督办工作；负责重要文件的起草；负责新闻宣传、政务公开、机要保密、文书档案、综治维稳、信访、接待、办公自动化等工作；负责局机关资产管理和后勤管理工作；负责门户网站建设、管理工作；拟定行业体制改革中长期规划并监督实施；负责住房和城乡建设行业改革发展政策研究、体制机制创新研究工作。

（二）人事与政策法规科。负责局机关和局属单位机构编制、干部人事、劳动工资等管理工作；负责目标责任考核的组织协调工作；负责干部教育培训、离退休人员服务管理工作；负责思想政治工作、精神文明建设工作；承担局系统基层组织建设及党建工作。负责住房和城乡建设、防震减灾方面有关规范性文件的合法性审核以及行政执法等法律文书的审核会签工作；负责对住房和城乡建设、地震减灾的政策、法规和规范性文件进行宣传和咨询解释；指导全市住房和城乡建设系统普法、行政执法及执法监督工作，负责局机关行政复议、行政应诉工作；参与重大违法案件的查处。

（三）计划财务与内部审计科。负责局机关及局属单位的财务管理和会计核算，编制部门预决算：负责各项规费的收支管理；负责各项专项资金、国有资产和固定资产的监督管理；负责局机关和局属单位财务会计制度、财务统计和资金管理、监督，落实局机关工作人员各项社会保险待遇；负责局重大项目计划，牵头行业统计工作：负责局属单位内部审计工作。

（四）房产市场与物业管理科。负责房产市场和房产交易的监督管理，依法查处房产市场和房产交易的违法违规行为；拟定房产业发展规划和房产市场、房产交易管理办法、措施并监督执行；承担房地产评估机构资质初审、房地产经纪机构备案工作；按权限负责新建商品房、存量房、二手房交易合同网签备案管理工作；负责房屋租赁的监督管理工作；负责房产交易信息的统计发布；负责用于房产管理的房产测绘成果审核工作；负责房产市场信息化建设工作；负责指导国有土地上房屋征收与补偿工作，指导房屋安全管理和房屋安全鉴定工作。负责物业管理市场的宏观管理工作，对区县（含新区）物业管理工作进行监督指导；拟定物业管理行业发展规划及行业管理办法并监督实施；按权限负责住宅专项维修资金归集、使用的监督管理工作；负责指导区县实施老旧小区改造及多层住宅加装电梯工作；组织开展物业管理行业教育、培训工作；指导行业管理协会开展工作；依法查处物业管理重大违法行为。

（五）住房保障建设管理科。负责拟定保障性住房、棚户区改造的政策，并负责宣传、解释；指导住房保障和住房制度改革工作；会同相关部门审核上报保障性住房、棚户区改造及配套设施建设项目；监督管理国家、省、市级住房保障资金的使用；对购置型保障房、租赁型保障房、棚户区改造安置房等保障性住房的资格审查工作进行监督指导；指导市直机关、市及市以上企事业单位住房制度改革；监督管理公房出售工作。

（六）建筑市场管理科。负责建筑行业管理工作。负责全市建筑市场、建设工程质量、建筑安全生产、建设监理、建设工程造价、建筑合同和工程风险的监督管理工作；负责建筑施工企业安全生产许可证管理工作。制定建筑业发展规划及行业管理办法并组织实施；承担建设工程招投标监管工作；负责注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等其他建筑业从业人员管理工作；负责建筑企业、建筑专业作业企业从事建筑活动的监督管理工作；负责全市建筑市场信用体系建设。

（七）工程技术与建筑节能管理科。负责工程勘察、设计咨询业的产业政策、技术政策的监督执行；负责房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查监督管理工作；依法查处工程勘察、设计、施工图审查企业及相关人员违法违规行为；拟定建筑节能、墙体材料革新、科技推广发展规划、实施计划并监督实施；检查、督促建筑节能与新型墙体材料在建筑工程中的应用；组织申报建筑节能和行业科技项目；推进建筑领域新技术、新材料、新设备、新工艺转化和推广工作；拟定绿色建筑及建筑产业化相关政策和发展规划；协调解决新型建材企业集团发展中存在的问题，推进装配式产业发展；指导工程勘察、设计行业改革发展；指导建筑节能减排、既有建筑节能改造、能耗测评和民用建筑能耗统计工作和其他建筑工程技术方面的工作。

（八）城乡建设管理科。负责编制城乡建设事业发展规划，制定年度计划；参与建设项目的选址定点、项目设计方案审核、工程预决算审核；负责拟定海绵城市发展规划并组织实施；负责城市地下综合管廊建设工作：指导村庄道路建设和村庄基础设施建设；协调指导农村住房建设及危房改造工作；指导省级重点示范镇、文化旅游名镇建设和传统村落保护发展工作。

（九）监测预报与震灾防御科。组织编制防震减灾规划，制定年度计划并组织实施；检查、督促一般工业与民用建设工程的抗震设防要求；负责管理本行政区域内地震小区划成果的应用，参与城市总体规划中城市抗震防灾规划的审查工作；承担减轻地震灾害及次生灾害的综合防御对策研究工作；负责组织业务人员培训和防震减灾宣传教育工作；负责地震灾情速报、地震灾害损失评估工作，参与制定地震灾后重建规划；组织开展震害防御科学技术推广应用；承担有关地震行政执法工作；负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督；指导区县震害防御与监测预报工作。统一规划辖区地震台网，对辖区地震监测台站和群测群防工作进行管理和指导。会同相关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境；依法保护市内典型地震遗址、遗迹。

2020年3月，被铜川市人民政府评为“铜川市2019年度创建全国文明城市工作先进集体”。

一、宣传贯彻有关住房和城乡建设、防震减灾方面的法律、法规、政策，拟定房产业、建筑业、城乡建设、防震减灾等相关政策和实施办法，组织拟定相关发展规划和年度计划，并监督管理实施。

二、承担保障城镇中、低收入家庭住房的责任。会同相关部门做好中、省、市有关保障性住房、棚户区改造安置房等住房建设资金的安排和监督管理工作，指导保障性住房建设。

三、承担推进住房制度改革的责任。拟定适合市情的住房制度；指导住房建设和住房制度改革；督促并指导市直单位住房制度改革以及市以上企事业单位住房资金的筹集、管理和使用;组织拟定公房、保障房出售、出租价格和租金标准。

四、负责房产市场秩序和房产行业监督管理工作。定期发布房产交易综合信息，指导、监督房产交易、抵押、交换、房屋租赁、价格评估等中介服务管理工作;指导国有土地上房屋征收管理工作；负责房屋的安全鉴定及直管公房、租赁性保障房的管理工作。

五、拟定物业管理相关规定和办法并组织实施，指导和规范物业管理行业行为，推行物业管理体制改革；负责住房维修等专项资金归集、使用的监督管理工作。

六、承担建筑市场和建筑行业监督管理工作。负责房屋建筑工程及市政基础设施建设(含改扩建)工程施工图审查、工程招投标、竣工验收的监督管理工作;监督管理建设、设计、勘察、监理、施工单位及建筑类中介机构的市场行为;指导建筑市场体系建设。

七、负责贯彻执行工程建设标准体系。推广使用工程建设标准通用设计图集；实施国家工程建设强制性标准;承担全市建设工程造价监督管理工作。

八、负责房屋建筑工程和市政工程质量安全监督管理工作。负责工程设计与建筑节能审查结果的监督管理工作;负责房屋建筑工程和市政工程施工安全日常管理和事故应急管理工作，组织、参与建筑工程重大质量、安全事故的调查处理。

九、承担推进建筑节能、墙体材料革新的责任。负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；会同相关部门拟定建筑节能工作规划并组织实施，负责新型墙体材料的申报和推广应用工作；负责推广绿色建筑新技术方面的工作;指导建筑节能减排工作及既有建筑供热计量节能改造工作。

十、承担指导村镇建设的责任。拟定村庄和小城镇建设有关规定并指导实施，指导村镇基础设施建设、农村住房建设及危房改造，指导全市重点镇建设。

十一、负责房产类、建筑类的企业、中介机构、从业人员资质、资格审核管理工作。

十二、负责建立地震监测预报工作体系。加强统一规划地震台网及信息系统的建设；管理市级地震监测台网，指导地震监测工作，强化地震重点监视防御区的震情跟踪及研判工作，负责提出地震预测意见；对区县地震监测台站和群测群防工作实行行业管理；会同相关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境；依法保护市内典型地震遗址、遗迹。

十三、会同相关部门建立震灾预防工作体系。指导房屋建筑及其附属设施和城市市政设施抗震设防工作；负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作；负责本行政区域内的地震灾害预测评估工作；组织开展防震减灾知识宣传教育工作。负责震情和地震灾情速报，参与地震灾害调查与损失评估；会同相关部门防范地震次生灾害；参与制定地震灾后重建规划。

十四、承担法律法规规定的其他职责，完成市委、市政府交办的其他任务。

十五、将有关行政许可及关联的政务服务职责划转到市行政审批服务局，具体划转按照全市相对集中行政许可权改革实施方案及审定的划转事项目录实施，划转前仍由市住房和城乡建设局（市地震局）承担，划转后由市行政审批服务局承担。

十六、有关职责分工。

与市应急管理局在震灾应急救援方面的职责分工。

（一）市住房和城乡建设局（市地震局）负责地震监测预警，承担地震应急救援的技术支撑工作。

（二）市应急管理局负责地震应急救援的组织协调工作，必要时衔接驻铜解放军和武警支队参与地震应急救援工作。

（三）必要时，市住房和城乡建设局（市地震局）可以提请市应急管理局以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

局党工委书记、局长 屈新利 主持市住房和城乡建设局和市住房和城乡建设局党工委全面工作。

局党工委副书记 王建赢 协助局党工委书记负责局党工委日常工作。协助局党工委书记、局长分管组织、人事工作。抓好局系统基层组织建设和党风廉政建设工作。联系人大、政协及群众团体有关工作。完成领导交办的其他工作。

分管：人事科。

联系：市鸿源房地产综合开发有限责任公司、市城乡建设投资开发有限公司、市建设工程造价管理站。

副局长 柴宏彪 负责城市市政建设、村镇建设、城镇化建设方面的工作;负责地下综合管廊建设、海绵城市建设工作;负责重点示范镇、文化旅游名镇和新型农村社区建设工作;负责农村危房改造、精准扶贫脱贫、农村人居环境改善、美丽乡村建设工作;负责住建系统投融资和统计工作;负责局重点项目建设综合方面的工作。协助局长分管计划财务和内部审计方面的工作。完成领导交办的其他工作。

分管：计划财务科(内部审计科)、城乡建设科。

联系：市城市改造投资有限公司、市建设项目管理处、市地下空间建设开发有限公司、铜川市北市区垃圾处理场筹建处。

局党工委委员、副局长 刘军民 协助局长负责局行政日常工作;负责保障房建设、资金监督管理工作;负责市本级保障房项目建设及配套设施建设工作;负责租赁型保障房确权登记及出租出售管理等有关保障房、直管公房方面的工作;负责政务公开、机要、档案、保密、政策法规、依法行政、信访稳定、议案提案、年度考核、宣传信息和局应急处置方面的工作;负责局深化改革方面的工作;负责局系统新闻发布工作;完成领导交办的其他工作。

分管：办公室、住房保障建设管理科。

联系：市保障房管理中心、市惠民房地产开发有限责任公司、市欣兴置业有限责任公司(市房屋拆迁有限责任公司)。

局党工委委员、纪工委书记 王德海 负责纪检监察方面的工作。完成领导交办的其他工作。

分管：纪检监察室。

联系：市房产管理处、市金立置业有限公司。

局总工程师 郭小放 负责房产市场秩序和房产行业监督管理工作;负责建筑市场和建筑行业监督管理工作;负责房屋建筑工程和市政工程质量安全监督管理工作;负责住房建设、市政建设、城乡建设的规划、设计和工程技术方面的工作;负责棚户区(城中村)改造方面的工作;负责安全生产、治污降霾、招商引资、消防管理方面的工作。完成领导交办的其他工作。

分管：房产市场监管科、建筑市场管理科、工程技术管理科(市建筑节能与墙体材料改革办公室、市抗震防灾办公室)。

联系：市棚户区改造办公室(城中村改造办公室)、市房屋征收管理办公室(市房屋安全鉴定中心)、市建设工程质量安全监督站、市建设工程招标投标管理办公室、市建设工程质量检测中心、铜川中天建设工程技术咨询有限公司、市诚信房地产评估有限公司、市恒兴房地产开发有限责任公司、市房产交易所、市建筑业协会。

王玉川 协助局领导工作，负责建筑产业化工作。完成领导交办的其他工作。

联系：陕西建工第十四建设有限公司、市建筑行业劳动保险基金统筹管理办公室。

曹金洪 协助柴宏彪副局长工作，负责物业管理工作。完成领导交办的其他工作。分管物业管理科。

黄维芳 协助刘军民副局长工作，分管办公室工作;负责机关离退休干部、计划生育工作;负责机关综合文稿的起草、审定工作;负责系统妇联工作;负责机关宣传信息方面的工作。完成领导交办的其他工作。

联系：市住建局信息中心

寇瑞民 协助局领导工作。负责机关工会工作;负责创卫、创园、创建省级环保模范城市方面的工作。完成领导交办的其他工作。

联系：市新苑房地产置业有限责任公司

区住房和城乡建设局（区城市管理执法局、区人民防空办公室）机关不设内设机构，机关行政编制9名，其中局长1名，副局长3名。直属单位有区城市管理执法大队、区环境卫生服务所、区市政园林工程管理所、区棚改中心、区保障性住房管理中心、市人民公园、市三建司、黄堡重点示范镇建设工作办公室。

2020年3月，被中共铜川市委、铜川市人民政府授予“铜川市市级文明单位标兵”荣誉称号。

铜川市人民政府不动产登记局

铜川市土地储备中心

铜川市不动产登记中心

铜川市国土资源执法监察局

铜川市地质灾害防治办公室(市地质环境监测站)

铜川市国土资源信息中心

铜川市地质环境治理项目管理中心

玉华国土资源管理所