山西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

第十二条 机动车经公安机关交通管理部门依法登记后，方可上道路行驶。上道路行驶的机动车，应当符合下列规定:

（一）在规定位置安装机动车统一号牌;

（二）按照规定粘贴机动车检验合格标志、保险标志;

（三）随车携带机动车行驶证;

（四）按照规定配备有效的灭火器具、反光的故障车警示标志;

（五）禁止加装、改装不符合国家标准的外部照明装置;

（六）法律、法规的其他规定。

用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车以及从事危险物品运输的车辆，还应当按照规定安装、使用符合国家标准的行驶记录仪;道路施工养护、环卫清扫、设施维修以及绿化等专业作业车辆，还应当符合国家的道路作业车辆安全标准。

尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。

第十三条 机动车的安全技术检验实行社会化。

机动车的安全技术检验由依法取得安全技术检验资质的机构进行，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。检验收费应当严格执行价格主管部门核定的标准。

公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所维修或者保养。

第十四条 悬挂本省号牌的重型、中型载货汽车和大、中型拖拉机以及大型客车，应当在明显位置喷涂单位名称或者车辆所有人住址，重型、中型载货汽车和大、中型拖拉机应当同时喷涂准牵引量或者准载重量，大型客车应当同时喷涂准载客人数。

客运出租汽车应当安装出租标志，并在指定位置载明企业名称和监督电话，字迹应当保持清晰、完整。

剧毒化学品运输车辆除悬挂或者喷涂符合国家标准的警示标志外，还应当安装安全标示牌。安全标示牌应当标明剧毒化学品品名、种类、罐体容积、载质量、施救方法、运输企业联系电话。

第十五条 重型和中型载货汽车载运煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遗洒物品，应当使用封闭货厢或者采用其他方式封盖严密。

第十六条 校车和公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、重中型货运、危险化学品运输车辆所有人不按规定报废注销机动车或者不按规定参加机动车安全技术检验的，公安机关交通管理部门不予办理机动车所有人车辆除注销登记或者核发检验合格标志以外的其他机动车业务。

第十七条 残疾人机动轮椅车、在城市从事营运的人力三轮车，经公安机关交通管理部门登记并取得牌证后，方可上道路行驶。登记时，不得收取牌证工本费以外的任何费用。

非机动车登记的具体办法，由省人民政府规定。

第十八条 非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。

第十九条 未成年人驾驶自行车不得载人。成年人驾驶自行车可以载1名12周岁以下儿童。

第二十条 机动车驾驶人应当依法取得机动车驾驶证。

禁止使用他人的机动车驾驶证或者伪造、变造的机动车驾驶证驾驶机动车。

禁止公安机关交通管理部门为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格的人员发放机动车驾驶证。

第二十一条 机动车驾驶培训学校应当严格按照国家有关规定，对学员进行交通安全法律、法规、驾驶技能和职业道德的培训，确保培训质量。

第二十二条 本省对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，实行累积记分制度。

驾驶人在驾驶机动车时应当随身携带驾驶人信息卡。

第二十三条 驾驶大、中型客车从事长途运输的驾驶人，应当有3年以上驾驶经历并在最近3年内无重大以上交通责任事故记录。

第三十四条 机动车上道路行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。

在划分快慢车道的道路行驶时，未达到规定的快速车道行驶速度的，不得进入快速车道行驶。

机动车转弯、变更车道、超车、掉头、靠路边停车时，应当提前100米至50米开启转向灯。

第三十五条 机动车直行时遇有前方车辆排队等候或者行驶缓慢时，应当停车等候或者依次行驶，不得进入非机动车道、人行道行驶，不得鸣喇叭催促车辆、行人。

机动车行经没有交通信号的道路或者转弯时借用非机动车道行驶的，应当避让非机动车和行人。

第三十六条 在规定时间内，公共交通专用车道只允许公共汽车、电车通行，其他车辆不得进入该车道行驶。

出租汽车上下站、停靠站为出租汽车专用停车地点，其他车辆不得占用。

第三十七条 任何单位和个人不得非法使用警报器、标志灯具。

警车、消防车、救护车、工程救险车，除执行紧急任务外，不得使用警报器、标志灯具，不享有道路优先通行权。

第三十八条 机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品，除遵守国家有关规定外，还应当遵守下列规定:

（一）驾驶人应当有3年以上安全驾驶经历;

（二）危险物品的所有人、管理人应当派专人随车押运，随车押运人员不得随意离开;

（三）中途停车时，应当停放在空旷、安全的场所，并采取看管、隔离等措施;

（四）装载应当牢固、严密，不得与其他货物混装;

（五）禁止搭乘其他人员。

第三十九条 一级公路禁止拖拉机通行。

二级公路，省公安机关交通管理部门可以根据路段交通安全的实际情况，采取禁止拖拉机通行的措施。

二级以下公路、设区的市的中心城区和县级市城区的中心主干道路，县级以上公安机关交通管理部门可以采取限制拖拉机通行的措施。

确因生产、生活需要在禁止或者限制通行的路段借道行驶的拖拉机，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线行驶。

限制拖拉机行驶的路段，应当设置符合国家标准的交通标志、标线。

第四十条 举办大型群众性活动或者进行大范围施工，需要采取交通管制措施的，公安机关交通管理部门应当在5日前向社会公告。

发生重大交通事故或者遇有自然灾害、恶劣气象条件等严重影响交通安全的情形，公安机关交通管理部门采取其他措施难以保证交通安全时，可以采取交通管制措施。

公安机关交通管理部门根据辖区道路和交通安全情况，经省公安机关交通管理部门批准，对七座以上营运客车、半挂牵引车、重型货车、危险化学品运输车辆，可以采取限制速度、限制通行或禁止通行等措施。

第四十一条 驾驶非机动车应当遵守下列规定:

（一）在非机动车道内不得逆向行驶;

（二）在与行人混行的道路上或者行经人行横道时避让行人;

（三）不得在车行道内滞留;

（四）自行车、电动自行车、人力三轮车在人行道、人行横道上，不得骑行。

第四十二条 行人应当按照交通信号灯的指示行走，不得跨越道路隔离设施，不得在车行道内行走或者兜售、发送物品、索要财物。

第四十三条 超限、超载车辆不得进入高速公路。

第四十四条 高速公路设有应急车道的，除应急救援车辆外，其他车辆非因紧急情况不得在应急车道行驶或者停车。没有专用应急车道的高速公路，右侧路肩为应急车道。

第四十五条 在高速公路上进行施工、维修、养护等作业的单位，除日常维修、养护外，应当在批准的时间、地点和范围内进行，不得擅自变更作业的时间、地点和范围。

第四十六条 遇有自然灾害、恶劣气象条件、施工或者发生交通事故等严重影响道路交通安全的情形，高速公路管理机构和公安机关交通管理部门应当及时告知对方，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施时，应当设置交通标志并及时发布公告。

第四十七条 高速公路管理机构应当保证高速公路安全防护设施齐全有效，及时清理故障车辆和其他障碍，阻止行人和不得进入高速公路的车辆进入高速公路。

第二十四条 大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目立项时，县级以上人民政府有关部门应当根据道路交通安全管理规划的要求进行道路交通影响评价。经论证，对交通环境可能造成重大不利影响而影响又无法消除的项目，不予立项。

第二十五条 新建、改建、扩建道路时，应当与交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，并按照国家有关规定进行验收，验收时应当吸收公安机关交通管理、安全生产监督管理等部门参加，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。

投入使用的道路及其附属设施，道路经营或者管理单位应当保持其完好。

道路经营或者管理单位应当定期排查道路安全隐患，发现隐患及时整改，并对公安机关交通管理、安全生产监督管理等部门抄告的道路安全隐患限期整改。

第二十六条 道路、交通设施的管理部门应当根据通行需要，及时增设、调换、更新道路交通信号设施。增设、调换、更新限制性道路交通信号设施的，应当在30日前向社会公告。

第二十七条 公共停车场的建设，应当符合当地的道路交通安全管理规划和城乡规划。投入使用的公共停车场，不得擅自停止使用或者改作他用。

因特殊情况，需占用道路作为临时停车场的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

在城市非机动车道、人行道内，公安机关交通管理部门在不影响道路交通安全、畅通的情况下可以规划、设置临时停车泊位，并设置明显标志。未设置临时停车泊位的城市非机动车道、人行道，禁止停放机动车。

第二十八条 开辟或者调整公共汽车、电车、长途汽车的行驶路线或者车站，应当符合道路交通安全管理规划。

设置公共汽车站，应当优先采用港湾式车站。

进入城市市区的长途汽车，应当按照规定的路线、站点行驶或者停车，不得随意占用道路停车候客。

第二十九条 任何单位和个人不得占用道路从事经营、打场晒粮等与道路交通无关的活动。

第三十条 在道路上设置收费站、检查站应当符合道路交通安全、畅通的要求。

收费站应当根据交通流量设置并开通相应数量的收费通道。

设置检查站应当选择视线良好、具备检查条件的地点。检查人员在检查时不得影响道路交通安全、畅通，造成交通阻塞。

第三十一条 占用道路施工作业的，应当事先征得公安机关交通管理部门的同意。

施工单位应当在开始施工5日前向社会公告，并在作业区周围设置安全警示标志和安全防护设施，同时应当在批准的路段和时间内完成施工作业。

对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当采取必要的措施维护交通秩序。

第三十二条 交通、建设、电力等有关部门应当保障道路两侧及隔离带上的树木、电杆、电线等符合道路交通安全、畅通的要求，出现倾斜、折断等影响交通安全、畅通的情形时，应当采取措施，及时修复、更换。

第三十三条 在道路两侧、隔离带或者横跨道路设置广告、悬挂标语，应当符合道路交通安全、畅通的要求;影响道路交通安全、畅通的，公安机关交通管理部门应当责令拆除。

第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和其他人员，应当遵守道路交通安全法律、行政法规和本办法。

第三条 县级以上人民政府应当加强对道路交通安全管理工作的领导，实行道路交通安全领导责任制;建立、健全重大建设项目的交通影响评价制度和道路交通安全防范责任制度;建立、健全道路交通安全管理工作的协调机制，统筹解决道路交通安全工作的有关事宜。

第四条 县级以上人民政府应当根据本行政区域的经济建设、社会发展以及道路交通安全、畅通的需要，依照道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。道路交通安全管理规划应当与城乡规划相协调，符合合理配置道路资源，完善交通基础设施，发展公共交通，提高道路交通安全管理现代化水平的要求，每5年编制1次。

第五条 县级以上人民政府应当将道路交通安全宣传教育、道路交通安全基础设施的建设和维护、道路交通安全管理装备、交通事故处理等所需经费列入财政预算，增加对道路交通安全管理的科技投入。

第六条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域的道路交通安全管理工作。

县级以上人民政府农业机械主管部门依照法律、行政法规的授权，负责上道路行驶的拖拉机的登记、安全检验合格标志的核发以及拖拉机驾驶人的考试和驾驶证的发放、审验工作。

县级以上人民政府交通、建设、农业机械、市政、城市监察等部门按照各自职责，负责有关的道路交通工作。

第七条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当严格遵守和积极宣传道路交通安全法律、法规，公正、文明执法。

第八条 各级人民政府和有关部门应当经常组织开展道路交通安全教育，增强公众的道路交通安全意识，提高公众的道路交通安全素养。

机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织，应当对所属人员进行旨在增强道路交通安全法制观念、提高安全驾驶技能和驾驶职业道德水平的道路交通安全教育，加强对所属车辆的安全管理，建立道路交通安全规章制度，落实道路交通安全责任目标。

广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体有义务做好道路交通安全宣传教育工作。

教育行政主管部门、中小学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

第九条 每年4月30日为本省道路交通安全日。公安机关交通管理部门应当集中组织开展面向社会的道路交通安全宣传教育活动。

第十条 鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的统一组织下提供志愿服务，协助维护道路交通秩序。

第十一条 县级以上人民政府对在维护道路交通秩序、预防重特大交通事故等道路交通安全畅通的保障以及道路交通安全的科学研究与应用工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第四十八条 县级以上人民政府应当组织制定应对自然灾害、恶劣气象条件以及其他影响道路交通安全突发事件的应急预案。公安、交通、卫生、市政以及其他有关部门，应当根据应急预案制定实施方案。

第四十九条 机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织应当按照下列规定，落实道路交通安全防范责任，并接受公安机关交通管理部门的监督、检查:

（一）建立对本单位所属机动车的使用、保养、维修、检查制度，保持车辆符合国家安全技术标准;

（二）教育所属人员遵守道路交通安全法律、法规，建立对所属机动车驾驶人的道路交通安全教育培训、考核制度;

（三）单位录用驾驶人员驾驶机动车的，应当对驾驶人员进行资质审查和专门的道路交通安全培训、考核，建立档案，并向当地公安机关交通管理部门备案;

（四）专业运输单位和机动车较多的单位应当设置交通安全工作机构，并配备交通安全专职人员。

机动车驾驶人行业组织应当加强对个人所有的机动车和个体驾驶人的管理，落实道路交通安全防范责任，并接受公安机关交通管理部门的监督、检查。

第五十条 道路运输企业应当建立道路运输车辆动态监管平台，规范使用和管理，保证有效运行。

道路运输企业应当每月查询所属车辆及驾驶人交通违法和事故信息，督促及时消除违法状态，对违法驾驶人进行管理和教育。

营运客车驾驶人在上道路行驶前应当对乘车人进行安全提示，督促乘车人按照规定使用安全带，不得在乘车人未按照规定使用安全带的情况下上道路行驶。

第五十一条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，进行勘验、检查，组织清理现场，疏导堵塞车辆，尽快恢复交通。

第五十二条 公安机关交通管理部门接到特别重大事故、特大事故或者危险物品运输事故报警时，应当立即采取应急措施，并向县级以上人民政府报告。

第五十三条 高速公路上的交通事故现场，在公安机关交通管理部门勘验、检查完毕后，由高速公路管理机构及时清理。清理时，应当按照道路施工作业的规定实行安全控制。

第五十四条 本省依法实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。

第五十五条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定办理。

第五十六条 非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担赔偿责任;无法确定双方当事人过错的，平均分担赔偿责任。

第五十七条 发生交通事故造成人身伤亡、财产损失不能及时达成损害赔偿协议的，有赔偿责任的当事人或者事故车辆所有人应当提供有效担保;未提供有效担保的，公安机关交通管理部门可以暂时保管事故车辆，并按照国家有关规定处理。

第六十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察对违反道路交通安全法律、行政法规和本办法规定的行为，应当及时纠正并依法予以处罚;情节轻微未影响道路通行的，应当指出其违法行为，给予口头警告后放行。

第六十六条 行人、乘车人有下列行为之一的，处五元罚款:

（一）有人行道不在人行道内行走的;

（二）没有人行道不靠路边行走的;

（三）不按照交通信号通行的;

（四）不按规定使用安全带的。

第六十七条 行人、乘车人有下列行为之一的，处十元罚款:

（一）不按规定通过铁路道口的;

（二）在车行道内坐卧、停留、嬉闹的;

（三）在车行道内行走或者兜售、发送物品、索要财物的;

（四）开关车门妨碍其他车辆和行人通行的。

第六十八条 行人、乘车人有下列行为之一的，处二十元罚款:

（一）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的;

（二）机动车行驶中将身体任何部位伸出车外或者跳车的;

（三）在机动车道上，拦乘机动车或者从机动车左侧上下车的;

（四）向车外抛洒物品或者有影响驾驶人安全驾驶行为的;

（五）乘坐摩托车不戴安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的。

第六十九条 行人、乘车人有下列行为之一的，处五十元罚款:

（一）跨越、倚坐道路隔离设施的;

（二）扒车、追车、强行拦车、抛物击车等妨碍道路交通安全的;

（三）行人进入高速公路的;

（四）高速公路上车辆发生故障后，车上人员未迅速转移到右侧路肩或者应急车道的。

第七十条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处二十元罚款:

（一）不按照交通信号通行的;

（二）通过有交通信号灯控制的交叉路口，转弯时不让直行的车辆、行人优先通行或者向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号不能转弯时不依次等候的;

（三）转弯前未减速慢行、伸手示意，突然猛拐的;

（四）超车时妨碍被超越的车辆行驶的;

（五）驾驶自行车、电动自行车、人力三轮车在人行道、人行横道上骑行，在路段上横过机动车道时不下车推行，有人行横道或者行人过街设施不从人行横道或者行人过街设施通过的;

（六）驾驶时双手离把或者手中持物的;

（七）不在规定地点停放非机动车，或者在未设停车场的地点停放非机动车妨碍其他车辆和行人通行的;

（八）在道路上学习驾驶非机动车的;

（九）在道路上骑独轮自行车或者二人以上骑行的自行车的;

（十）违反规定载人、载物的;

（十一）畜力车在停放时未拉紧车闸、未拴牢牲畜的。

第七十一条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处三十元罚款:

（一）不在非机动车道内行驶或者在没有非机动车道的道路上不靠车行道右侧行驶的;

（二）违反规定进入专用车道内行驶的;

（三）通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，有交通标志标线时不让优先通行的一方先行、无交通标志标线时不让右方道路的来车先行、右转弯时不让相对方向行驶的左转弯的车辆先行的;

（四）驾驶时扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的;

（五）驾驶时牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的;

（六）驾驭畜力车时并行或者驾驭人离开车辆的;

（七）驾驭畜力车横过道路时，未下车牵引牲畜的;

（八）驾驭畜力车时在禁止超车的道路超车、使用未经驯服的牲畜或者未拴系随车幼畜的。

第七十二条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元罚款:

（一）不避让盲人的;

（二）醉酒驾驶或者驾驭非机动车的;

（三）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的;

（四）自行车、三轮车加装动力装置的;

（五）驾驶非机动车进入高速公路的;

（六）驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车超速行驶的。

第七十三条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元罚款:

（一）学习驾驶人没有教练员随车指导上道路学习驾驶的;

（二）不按规定安装机动车统一号牌的;

（三）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的;

（四）不按规定使用安全带、安全头盔的;

（五）驾驶摩托车手离车把、在车把上悬挂物品或者驾驶轻便摩托车载人的;

（六）驾驶拖拉机牵引多辆挂车，载物时遗洒、飘散载运物，驶入专用车道，或者违反拖拉机禁行规定的。

第七十四条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款:

（一）遇有前方交叉路口交通阻塞时，不依次等候，进入路口的;

（二）遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，驾驶车辆从前方车辆两侧穿插行驶、超越行驶或者不按规定依次交替驶入车道减少后的路口、路段的;

（三）驾驶车辆不在机动车道内行驶、不按规定使用专用车道、不按规定车道行驶或者变更车道时影响正常行驶的机动车的;

（四）牵引故障机动车时，被牵引的机动车除驾驶人外载人、拖带挂车、宽度大于牵引的机动车，或者使用软连接牵引装置时与被牵引车之间未保持安全距离的;

（五）牵引制动失效的被牵引车未使用硬连接牵引装置，使用汽车吊车、轮式专用机械车牵引车辆，牵引转向、照明、信号装置失效的机动车未使用专用清障车，牵引摩托车或者使用摩托车牵引车辆的;

（六）载货汽车、半挂牵引车牵引多辆挂车，挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置不符合国家标准，小型载客汽车牵引旅居挂车以外总质量700千克以上的挂车，挂车载人或者大中型载客汽车、低速载货汽车、三轮汽车以及其他机动车牵引挂车的;

（七）拨打、接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的;

（八）不按规定使用灯光、喇叭的;

（九）通过没有信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，有交通标志标线时不让优先通行的一方先行、无交通标志标线不让右方道路的来车先行、右转弯时不让相对方向行驶的左转弯车辆先行，或者通过有交通信号灯控制的交叉路口时，准备进入环行路口的机动车不让已在路口内的机动车先行的;

（十）通过铁路道口时不按规定通行的;

（十一）不避让正在作业的道路养护车辆、工程作业车的;

（十二）不在城市非机动车道、人行道内设置的临时停车泊位停放机动车的。

第七十五条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款:

（一）连续驾驶超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的;

（二）在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、桥梁、隧道等容易发生危险的路段掉头，在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点掉头时妨碍正常行驶的其他车辆和行人通行，或者不按规定会车、倒车的;

（三）在前车左转弯、掉头、超车时超车，与对面来车有会车可能时超车，从右侧超车，超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，或者没有超车条件而超车的;

（四）机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动时，不按规定使用灯光或者设置警示标志的;

（五）患有妨碍安全驾驶疾病或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品驾驶机动车的;

（六）不按照交通警察指挥、标志标线指示、交通信号灯指示驾驶，行经没有交通信号的道路遇行人过道路不避让，或者不避让盲人的;

（七）驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定，运载超限的不可解体的物品不按规定的路线、时间、速度行驶或者未悬挂明显标志，或者运载超限物品行经铁路道口不按铁路部门指定的铁路道口、时间通过的;

（八）驾驶的机动车上道路行驶未悬挂号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的;

（九）驾驶警车、消防车、救护车、工程救险车不按规定使用警报器、标志灯具的;

（十）不避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的;

（十一）驾驶机动车载人超过核定人数或者驾驶拖拉机载人的;

（十二）故意遮挡、污损机动车号牌的;

（十三）违反道路交通安全法律、法规关于危险物品运输规定的;

（十四）违反本办法第十五条规定的。

违反规定停放车辆，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆和行人通行的，处二百元罚款;无法确认驾驶人的，可以对机动车所有人或者管理人处二百元罚款。

第七十六条 机动车在高速公路上行驶，有下列行为之一的，处二百元罚款:

（一）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;

（二）非救援车、清障车在高速公路上拖曳、牵引机动车的;

（三）低于规定的最低时速行驶的;

（四）不按规定保持行车间距的;

（五）低能见度气象条件下不按规定行驶的;

（六）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车行道内停车的;

（七）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的;

（八）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的;

（九）试车或者学习驾驶机动车的;

（十）载货汽车车厢载人的。

非紧急情况在应急车道行驶或者停车的，处五百元罚款。

第七十七条 道路经营或者管理单位未按照国家标准设置交通信号灯、交通标志、标线或者其他道路交通安全设施，或者未能保持道路交通安全设施清晰、醒目、准确、完好的，由县级以上人民政府责令限期改正;逾期不改正的，对负有直接责任的主管人员给予行政处分。

第七十八条 道路运输企业未按照规定建立、使用道路运输车辆动态监管平台的，由交通运输管理部门或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的，由交通运输管理部门处一万元罚款。

第七十九条 在道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的，处五百元罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

在道路上设置的广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的，处一千元罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

第八十条 占用道路从事经营、打场晒粮等与道路交通无关的活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状;拒不停止违法行为或者恢复原状的，处一百元以上五百元以下罚款。

有前款行为，影响道路交通安全的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

第八十一条 收费站未开通与交通流量相适应的收费通道，造成交通阻塞的，公安机关交通管理部门应当责令立即开通全部通道，并由交通主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第八十二条 机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，处一千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。

第八十三条 驾驶机动车行驶超过规定时速百分之五十以下的，处二百元罚款;驾驶机动车行驶超过规定时速百分之五十以上的，处一千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。

驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆行驶超过规定时速百分之五十以上的，处一千五百元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。

第八十四条 加装、改装国家标准以外的外部照明装置的，责令改正;拒不改正的，处二百元罚款。

非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处一千元罚款。

第八十五条 公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十以下或者货运机动车超过核定载质量百分之三十以下的，处三百元罚款。

公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十以上百分之五十以下或者违反规定载货的，货运机动车超过核定载质量百分之三十以上百分之五十以下或者违反规定载客的，处一千元罚款。

公路客运车辆载客超过额定乘员百分之五十以上百分之一百以下或者货运机动车超过核定载质量百分之五十以上百分之一百以下的，处一千五百元罚款。

公路客运车辆载客超过额定乘员百分之一百以上或者货运机动车超过核定载质量百分之一百以上的，处二千元罚款。

有本条前四款规定的情形，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

运输单位的车辆有本条第一款、第二款、第三款、第四款规定的情形，经处罚不改的，对负有直接责任的主管人员处三千元罚款。

第八十六条 驾驶拼装的机动车或者已经达到报废标准的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废，处一千元罚款，并吊销机动车驾驶证。

第八十七条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处二千元罚款，吊销机动车驾驶证，并处十日以下拘留。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证;五年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

第八十八条 行为人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二千元罚款，可以并处十五日以下拘留:

（一）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的;

（二）非法拦截、扣留机动车，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。

第八十九条 未取得机动车驾驶证，机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间，驾驶低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机或者摩托车的，处以三百元罚款，可以并处十五日以下拘留;驾驶其他机动车的，处以一千元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。

驾驶证被注销期间驾驶机动车，或者驾驶与准驾车型不符的，参照前款规定从轻处罚。

第九十条 行为人有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处二千元罚款，可以并处十五日以下拘留:

（一）造成交通事故后逃逸的;

（二）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故的;

（三）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果的。

第九十一条 伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处五千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十日以下拘留，并处二千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处五千元罚款。

当事人提供相应合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

第九十二条 交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分;在作出行政处分决定前，可以停止其执行职务，必要时可以予以禁闭;给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任:

（一）违反道路交通安全法律、法规发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、驾驶证的;

（二）不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的;

（三）当场收取罚款不开具罚款收据、不如实填写罚款额或者不在处罚决定书中写明应受处罚的行为;

（四）擅自改变处罚的种类或者幅度的;

（五）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;

（六）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的;

（七）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的;

（八）接到交通事故报警后不及时出警，发生严重交通阻塞时不及时疏导以及其他不履行法定职责的;

（九）其他违反法律、法规规定的行为。

公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第九十三条 交通警察在执行职务时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 公安机关交通管理部门应当对交通警察进行职业道德教育、法制教育和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。

第五十九条 公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，不得越权执法，不得拖延履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。

第六十条 公安机关交通管理部门应当建立公开办事制度、执法责任制度、执法质量考核评议制度和执法过错追究制度，并接受社会和公众的监督。

第六十一条 当事人要求查阅公安机关交通管理部门确认其交通违法行为的交通技术监控记录资料时，公安机关交通管理部门应当允许查阅并提供方便。

公安机关交通管理部门及其交通警察发现机动车有未处理的违法行为记录的，应当在30日内告知机动车所有人或者驾驶人，机动车所有人或者驾驶人应当按照告知的时间、地点接受处理。

第六十二条 道路交通安全协管员可以协助交通警察维护道路交通秩序，对道路交通安全违法行为进行劝阻，但不得行使交通警察的行政执法权。

道路交通安全协管员的经费由县级以上人民政府负责，培训、考核和管理由公安机关交通管理部门负责。

第六十三条 任何单位和个人不得非法干预公安机关交通管理部门及其交通警察依法履行职责。

对超越法律、法规规定的指令，公安机关交通管理部门及其交通警察有权拒绝执行，同时向上级机关报告。

第六十四条 农业机械主管部门应当根据法律、法规的规定，建立、健全对拖拉机及其驾驶人的管理制度，依法行使监督、检查职权，并接受公安机关交通管理部门的监督。

第九十四条 本办法自2005年1月1日起施行。

文件全文

第一章　总则

第一条　根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道路交通安全法）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法实施条例），结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法。

第三条　县级以上人民政府应当加强对道路交通安全工作的领导，建立健全道路交通安全工作协调机制和安全管理责任制，制定和组织实施道路交通安全管理规划，并将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核内容。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上人民政府交通、建设等部门应当按照规定的职责，做好相应的道路交通工作。

乡（镇）人民政府应当改善本行政区域内的乡村道路安全通行条件，完善道路交通安全设施，建立和落实道路交通安全工作责任制。

第四条　国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立和实施单位内部道路交通安全管理制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，保障交通安全经费投入。

教育行政管理部门、学校应当把道路交通安全知识列入中、小学生教育的内容，经常对学生进行道路交通安全教育，切实落实学生在学习期间出行、锻炼时的交通安全措施。

第五条　任何单位和个人应当依法履行道路交通安全义务，服从公安机关交通管理部门及其交通警察的管理。

任何单位和个人都有权劝阻、举报道路交通安全违法行为，报告道路交通安全隐患。

第二章　车辆和驾驶人

第一节　车辆

第六条　申请机动车注册登记的，应当提供机动车安全技术检验合格证明。属于国务院机动车产品管理部门规定免予安全技术检验的车型，注册登记时间超过出厂检验日期两年或者车辆严重受损影响安全行驶的，应当重新进行安全技术检验。

申领机动车检验合格标志的，应当提供机动车安全技术检验合格证明，申领时间超过机动车安全技术检验合格日期六十日的，应当重新进行安全技术检验。

上道路行驶的机动车未按规定进行机动车安全技术检验被扣留的，应当经安全技术检验合格，依法取得检验合格标志后，方可继续上道路行驶。被扣机动车的检验费用由机动车所有人、管理人自行承担；因拖移至机动车安全技术检验机构所发生的费用，公安机关交通管理部门不得向当事人收取。

第七条　已注册登记的机动车所有权发生转移的，机动车买受人应当于机动车交付之日起三十日内到公安机关交通管理部门办理转移登记。

第八条　上道路行驶的机动车应当悬挂公安机关交通管理部门核发的机动车号牌，不得悬挂其他号牌或者标志牌，但法律、法规允许的除外。

第九条　机动车有下列情形之一的，机动车所有人可以向当地公安机关交通管理部门申领临时行驶车号牌:

（一）因办理注册登记需要临时上道路行驶的；

（二）因办理转移登记需要临时上道路行驶的；

（三）补领机动车号牌期间需要上道路行驶的。

按前款第（一）项规定申领临时行驶车号牌的，应当提供机动车所有人身份证明、车辆来历证明、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证、第三者责任强制保险凭证。

核发临时行驶车号牌时应当载明机动车所有人、机动车厂牌型号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、行驶区域、发证机关、发牌日期和有效期等内容，临时行驶车号牌有效期最长不超过三十日。

第十条　机动车销售前确需临时上道路行驶的，机动车所有人可以向当地公安机关交通管理部门申领临时移动证。持临时移动证上道路行驶的机动车，不得载货或者载客。

申领临时移动证应当提供机动车所有人身份证明、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证。

核发临时移动证时应当载明机动车所有人、机动车厂牌型号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、行驶路线、发证机关、发证日期和有效期等内容，临时移动证有效期最长不超过三日。

第十一条　本省注册登记的营运载客汽车、载货汽车和半挂牵引车的车门上应当按规定喷涂单位名称、核定载客人数、核定载质量等内容，载货汽车及其挂车、大型载客汽车车厢后部应当按规定喷涂放大的本车牌号，车厢后部无法喷涂的，应当在车身喷涂，字样应当保持端正、清晰、完整。

第十二条　学校、幼儿园用于接送学生或者学龄前儿童的客车，应当符合省公安机关交通管理部门、省交通行政管理部门和省教育行政管理部门规定的车辆标准，并喷涂或者放置统一的专用标志，其驾驶人员应当具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，且道路交通安全违法累积记分无满分记录。

第十三条　旅游客车、公路营运载客汽车、大型非营运载客汽车、危险化学品运输车、重型载货汽车、半挂牵引车，应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。机动车所有人或者管理人应当保持行驶记录仪的正常运行。

第十四条　教练车应当符合国家安全技术标准，悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌，安装教练员可以控制车辆行驶的安全装置，车门两侧喷涂单位名称。

第十五条　机动车用作警车、消防车、救护车、工程救险车的，应当经机动车所有人或者管理人相应的县级以上行政主管部门批准，取得公安机关交通管理部门核发的特种车辆使用凭证。特种车辆使用凭证应当随车携带。

第十六条　禁止在机动车上安装和使用接收交通技术监控设备信号或者影响交通技术监控设备正常使用的装置。

禁止在机动车号牌上安装、喷涂、粘贴影响交通技术监控信息接收的材料。

第十七条　机动车号牌号码实行随机选号的方式。

小型客车号牌号码可以采用公开竞价的方式实行有偿使用，公开竞价的号牌号码不得超过小型客车号牌号码总数的百分之二十。公开竞价的号牌号码应当公示，公开竞价所得价款全部用于建立道路交通事故社会救助基金。

第十八条　机动车维修单位应当具备法律、行政法规规定的资质条件。

机动车维修单位应当建立维修车辆登记制度，登记内容包括送修人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码以及承修项目。

机动车维修单位发现送修车辆有被盗抢、拼装、交通事故逃逸嫌疑的，应当立即报告公安机关，并配合调查。

第十九条　报废机动车回收单位应当具备法律、行政法规规定的资质条件。

报废机动车回收单位应当建立报废机动车回收登记制度，登记内容包括报废车辆所有人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、回收日期及报废车辆解体过程中拍摄的照片等图像资料。

报废机动车回收单位应当向报废机动车所有人出具报废车辆回收证明。

第二十条　应当报废的机动车，其所有人应当及时办理注销登记手续。

应当报废的机动车，其所有人在办理新购机动车注册登记前，应当先行办理报废机动车的注销登记手续。

第二十一条　设区的市人民政府可以根据道路交通状况，限定一定区域，对人力三轮车、摩托车实行总量控制。实行总量控制前，应当举行听证会，广泛征求公众意见。

第二十二条　人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车和省人民政府规定应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

公安机关交通管理部门对自行车不实行登记制度。但自行车销售单位应当在销售时按规定对自行车统一编号、敲印、登记，定期报所在地公安机关交通管理部门备案。

第二十三条　电动自行车、残疾人机动轮椅车应当符合国家和地方安全技术标准。

省人民政府授权的部门根据国家和省的有关规定对电动自行车、残疾人机动轮椅车组织安全技术鉴定，鉴定合格的，对该产品的型号及其安全技术参数予以公告。列入公告的电动自行车、残疾人机动轮椅车，申领非机动车号牌、行驶证的，公安机关交通管理部门应当予以登记。

第二节　机动车驾驶人

第二十四条　机动车驾驶人在实习期内符合国家规定条件的，可以申请增加大型客车、中型客车、牵引车以外的准驾车型。

流动人口在居住地可以申请国家规定的准驾车型驾驶证。

第二十五条　公安机关交通管理部门发现机动车驾驶人取得驾驶证不符合国家规定的条件，应当予以调查或者对其道路驾驶技能进行测试。经调查或者测试证明其不符合国家规定条件的，公安机关交通管理部门应当收缴其机动车驾驶证，并转递原发证机关予以撤销。测试不得收取任何费用。

本省国家机关、企事业单位、其他组织及个人招用持有外省驾驶证的驾驶人从事机动车驾驶工作的，应当在招用之日起五日内报所在地公安机关交通管理部门备案。

第二十六条　实行机动车驾驶人驾驶安全信息公开制度。驾驶人驾驶安全信息包括驾驶人道路交通违法、事故处理、违法行为累积记分和涉及驾驶安全的其他信息。公安机关交通管理部门应当为单位和个人查询驾驶安全信息提供便利。

第二十七条　机动车驾驶人发生人身伤亡交通事故负有同等以上责任尚不构成犯罪的，在交通事故处理完毕后，应当接受交通事故发生地公安机关交通管理部门组织的为期两日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。

第二十八条　持本省机动车驾驶证的驾驶人在道路交通安全违法行为或者交通事故处理完毕后，一个记分周期内累积记分未达满分的，可以申请参加驾驶证核发地公安机关交通管理部门组织的为期一日的道路交通安全法律、法规和相关知识教育。公安机关交通管理部门每次可以减少其累积记分二分，但一个记分周期内的安全教育减分不得超过四分。

第二十九条　对公路营运载客汽车、危险化学品运输车等涉及公共安全、容易造成重大伤亡事故的车辆驾驶人，驾驶人所在地公安机关交通管理部门应当每年组织为期两日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。

第三章　道路通行条件

第三十条　各级人民政府应当在道路建设和维护经费中，按比例划拨道路交通信号灯、交通标志、交通标线、防撞护栏、交通监控及其他交通安全设施的建设和维护经费。道路经营单位应当每年在经营收入中提取一定的比例，用于道路以及交通安全设施的维护和完善。

第三十一条　道路管理部门和养护单位应当保持道路路面平整、设施完好，保证照明、通风、排水等设施的正常运行，合理设置减速装置和设施。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当按照国家标准设置警告标志和安全防护设施，并定期检查、重点维护，确保安全、畅通。

交通信号灯、交通标志和交通标线的设计、制造、施工，应当符合国家标准和技术规范，遵循安全合理、方便群众的原则，保持清晰、醒目、准确、完好。增设或者调换限速、单行、禁止转弯等禁令性交通标志、标线的，有关行政管理部门应当在五日前向社会公告。

新建、改建道路时，交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、防撞护栏及其他交通安全设施，应当按照国家标准与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。公安机关交通管理部门应当参与交通安全设施的设计审核和竣工验收，交通安全设施未经验收或者验收不合格的道路不得投入使用。

乡村、集镇、居住区等其他由单位和个人自建的供社会机动车通行的道路，建设单位应当参照国家有关标准设置交通标志、标线等交通安全设施。

第三十二条　国道、省道及城市道路沿线单位、居住区等未设置交通信号灯的交叉路口，道路管理部门应当设置让行交通标志或者交通标线。

公路穿越交通流量较大的集镇、市场的路段或者路口，道路管理部门应当设置交通信号灯、道路照明、机动车与非机动车隔离栏等交通设施。

道路的平面交叉口、通道、出入口之间的距离应当符合国家标准，不符合国家标准的，应当封闭。未经道路管理部门许可，任何单位和个人不得在道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口。

在学校、幼儿园、医院、养老院周边地区和容易发生危险的路段，道路管理部门应当依照规定设置相关交通信号和安全设施。

第三十三条　大型工程建设项目应当由县级以上人民政府组织建设、规划、交通和公安等有关行政管理部门进行道路交通影响评价。对道路交通有不利影响的，应当提出改进措施，消除不利影响；对道路交通有重大不利影响，又无法消除的，不予批准建设。

第三十四条　停车场（库）的建设应当纳入城市总体规划，并按照城市停车场（库）专项规划和道路交通供需平衡的要求进行建设。新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按标准配建、增建停车场（库）。

停车场（库）的设计方案，规划行政管理部门在审核办理规划许可手续前，应当征求公安机关交通管理部门的意见；涉及道路交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门同意。新建工程时配建停车场（库）应当与主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。投入使用的停车场（库）不得擅自停止使用或者改作他用。

公共停车场（库）应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志，配备必要的无障碍设施。

第三十五条　根据道路交通需求，在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门会同建设行政管理部门可以在城镇道路范围内施划机动车、非机动车停车泊位，限定停车时间，但不得在盲道及其配套设施所在的地方施划机动车、非机动车停车泊位。其他任何单位和个人不得设置、占用、撤除道路停车泊位。

按照前款规定施划的道路停车泊位的停车收费标准由有权的价格行政管理部门核定，所得价款用于道路停车设施的建设、维护和管理。

第三十六条　设区的市及县（市）人民政府应当根据道路交通发展规划和安全、畅通、方便出行的要求，制定和实施公共交通发展规划，鼓励并优先发展公共交通。有条件的城市道路，应当根据公共交通发展规划，设置公交车专用道。

开辟和调整公交线路或者车站，建设、交通等有关部门在审批前，应当征求公安机关交通管理部门的意见，广泛听取公众意见，并向社会公告；涉及公众重大利益的，应当举行听证会。公交车辆换乘点和出租汽车、校车以及单位接送职工自备客车的临时停车点，有关行政管理部门应当根据城镇交通状况合理设置和变更。

行经高速公路或者城市建成区以外二级以下公路的客运车辆不得使用有站立乘员席的客车车型。

第四章　道路通行规定

第三十七条　车辆、行人应当按照交通信号指示通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号控制的道路上，应当在确保有序、安全、畅通的前提下通行。

第三十八条　在有方向指示信号灯并设置左转弯待转区的交叉路口，同方向直行信号灯绿灯亮时，左转弯的车辆应当按规定依次进入待转区停车等候。

第三十九条　车辆应当按照下列规定分道通行:

（一）在划分机动车道和非机动车道的道路上，机动车和非机动车分道通行；

（二）在没有划分机动车道与非机动车道的道路上，非机动车靠近道路右边通行，机动车在道路中间或者靠近道路中心线右边通行；

（三）在同方向划有两条以上机动车道，没有交通信号指示的，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轮式专用机械车和摩托车应当在最右侧的机动车道内通行；

（四）在设有主道、辅道的道路上，三轮汽车、拖拉机应当在辅道内通行。

第四十条　借道通行的车辆或者行人，应当让本道内的车辆或者行人优先通行。

非机动车、行人遇本道被占用无法正常通行时，可以在受阻路段借用相邻车道通行，并在通过被占用路段后迅速返回本道。车辆遇此情况应当减速让行。

第四十一条　机动车行驶时变更车道应当提前开启转向灯，并遵守下列规定:

（一）不得一次性变更两条以上机动车道，但符合交通信号要求的除外；

（二）左右两侧车道的机动车向中间车道变更时，左侧车道的机动车让右侧车道的机动车先予变更。

第四十二条　车辆通过没有交通信号控制的交叉路口时，应当让行人和右方道路的来车先行。

车辆通过交叉路口同时被放行或者没有交通信号控制时，左转弯车辆应当让相对方向行驶的直行车辆先行；右转弯的机动车应当让同方向左转弯或者直行的行人和非机动车先行。

同方向有两条以上机动车道的交叉路口，未设置导向标志、标线的，左转弯的机动车应当提前驶入最左侧的车道转弯，右转弯的机动车应当提前驶入最右侧的车道转弯。

第四十三条　机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，同方向划有两条以上机动车道的道路，城市道路最高时速为六十公里，公路最高时速为九十公里；在单位院内、居民居住区内，最高时速为二十公里。

第四十四条　下列机动车在道路上行驶的速度，应当遵守以下规定:

（一）手扶拖拉机最高时速为二十公里，其他拖拉机最高时速为四十公里；

（二）三轮汽车、轮式专用机械车、轻便摩托车最高时速为四十公里；

（三）全挂汽车列车、低速载货汽车、摩托车和公交车最高时速为六十公里；

（四）运载危险物品的机动车在普通公路上行驶时最高时速为六十公里，在高速公路上行驶时最高时速为八十公里。

前款规定的机动车限速高于道路限速的，按照道路限速规定行驶；低于道路限速的，按照前款规定的限速行驶。

第四十五条　教练用的大型载货汽车在教练时，车厢安装栏栅和固定座位后可以核载一至六名学员。

轻型、微型载货汽车和正三轮摩托车车厢内不得载人。

第四十六条　因特殊情况需要在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠的机动车，应当经公安机关交通管理部门同意，并按指定的时间、路线、地点通行或者停靠。

第四十七条　公交车、公路营运载客汽车应当按照指定的线路、地点行驶或者停靠。

禁止营运中的公交车、公路营运载客汽车和旅游客车于当日二十二时至次日六时在三级以下山区公路通行，道路管理部门应当在公路两端设置明显标志，并及时向社会公告。

第四十八条　机动车在高速公路上行驶，应当遵守下列规定:

（一）驾驶人、乘车人在装有安全带的座位就座时，应当使用安全带；

（二）除交通事故、车辆故障或者高速公路管理作业等必须行驶、停车的情况外，不得在路肩上行驶或者停车；

（三）发生故障时，不得占用行驶车道检修车辆；

（四）发生故障难以移动时或者发生交通事故后，驾驶人应当在故障车或者事故车来车方向一百五十米以外设置警告标志，车上人员应当迅速转移到右侧路肩、紧急停车带或者应急车道内，并立即报警；

（五）遇交通阻塞停车时，车上人员不得在行驶车道内活动或者逗留，驾驶人在夜间还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和后位灯。

第四十九条　机动车所有人、管理人或者驾驶人不得有下列行为:

（一）将机动车交由未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者暂扣等不具备驾驶机动车资格的人驾驶；

（二）赤脚、穿拖鞋或者穿高跟鞋驾驶机动车；

（三）驾驶机动车时以手持方式使用电话；

（四）驾驶二轮摩托车、轻便摩托车时互相追逐，攀扶其他车辆，曲折竞驶，驾驶人身前载人；

（五）驾驶牵引车所牵引挂车的总质量超过牵引车的准牵引总质量。

第五十条　非机动车驾驶人应当遵守下列规定:

（一）保持非机动车的制动器、车铃和夜间反光装置完好；

（二）电动自行车、残疾人机动轮椅车转弯时，应当提前开启转向灯；

（三）不得牵引动物；

（四）驾驶自行车、电动自行车时不得以手持方式使用电话；

（五）驾驶自行车、电动自行车遇行人横过道路时，应当减速避让；

（六）自行车、电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人，十二周岁以上十六周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人；

（七）人力客运三轮车载人不得超过两人，但允许增载一名十二周岁以下未成年人，人力货运三轮车不得载人；

（八）残疾人机动轮椅车不得载人，但二级以上残疾人驾驶残疾人机动轮椅车可以搭乘一名陪护人员；残疾人机动轮椅车附载货物时，质量不得超过二十千克。

第五十一条　行人应当遵守下列规定:

（一）没有人行道的，靠近道路边行走；

（二）从人行横道横过道路时，在确保安全的情况下，应当及时通过；

（三）牵、赶、骑牲畜应当在允许通行的道路上靠近道路右边通行，不得影响其他车辆、行人的正常通行；

（四）在车行道上不得拦车、带路或者从事兜售、发送物品等妨碍交通安全的活动。

第五章　交通事故处理

第一节　现场处理

第五十二条　在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人员伤亡的，应当立即抢救受伤人员并报告医疗急救机构；因抢救受伤人员变动现场的，应当标明事故证物的位置；同时迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，并主动接受调查处理，不得逃避。

第五十三条　公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场。交通警察到达现场后，应当根据需要进行下列工作:

（一）立即组织抢救受伤人员；

（二）对交通事故进行调查，全面及时地收集有关证据；

（三）在不影响事故现场勘查取证的情况下立即允许过往车辆通行，或者在到达事故现场后即予引导绕行；

（四）其他工作。

公安机关交通管理部门接到重大伤亡以及危险化学品、放射性物品泄漏等有重大影响的交通事故报警后，应当立即采取应急措施，同时报告当地人民政府。接到报告的人民政府应当立即组织公安、交通、安全生产监管、环保、卫生等部门相关人员迅速赶赴现场实施紧急处置。

第五十四条　医疗急救机构等单位接到救援交通事故伤员的请求或者公安机关交通管理部门通知后，应当及时派出急救车辆和医护人员，组织实施现场医疗救治。对需要救治的交通事故伤员，任何医疗机构不得推诿、拒绝。医疗机构因医务人员、技术或者设备限制无法正常实施救治的，应当经必要的处置后派医护人员护送到具备救治条件的医疗机构救治。

第五十五条　过往车辆驾乘人员、行人以及其他有关人员发现交通事故受伤人员，应当主动协助当事人实施救援，并及时报告医疗急救机构和公安机关交通管理部门。

第二节　调查认定

第五十六条　公安机关交通管理部门根据调查处理交通事故检验、鉴定的需要，可以扣留事故车辆、逃逸嫌疑车辆、机动车行驶证、交通事故当事人机动车驾驶证以及其他可以作为证据使用的物品、文书，检验、鉴定后应当立即归还。

第五十七条　公安机关交通管理部门在调查取证完毕后，应当在十日内明确当事人的事故责任，制作交通事故认定书。

交通事故当事人的事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任:

（一）一方当事人有过错，其他当事人无过错的，有过错的一方为全部责任，无过错方为无责任；

（二）两方以上的当事人均有过错的，按照作用及过错的大小分担责任；

（三）属于交通意外事故的，各方均为无责任；

（四）发生交通事故后逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但有证据证明对方当事人有过错的，可以减轻责任；

（五）发生交通事故的车辆驾驶人不按照公安机关交通管理部门的要求，拒绝或者躲避酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品检测，有其他相关证据证明的，可以认定驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，承担与此相应的责任；

（六）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。

第五十八条　因交通事故当事人处于抢救或者昏迷状态等特殊原因，无法收集当事人证据且无其他证据证明交通事故事实时，经上一级公安机关交通管理部门批准，交通事故认定的时限可中止计算，但中止的时间最长不超过三十日。

第三节　事故赔偿

第五十九条　本省依法实行机动车第三者责任强制保险制度。

机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在相应的第三者责任强制保险责任限额范围内先行赔偿；机动车未参加第三者责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人在相当于相应的强制保险责任限额范围内予以赔偿。

机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失，超过第三者强制保险责任限额部分，属于机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例承担赔偿责任；属于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故造成损失、机动车一方无事故责任，或者非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车的，机动车一方不承担赔偿责任。

第六十条　县级以上人民政府应当设立道路交通事故社会救助基金，基金来源包括:

（一）按照机动车第三者责任强制保险费的一定比例提取的资金；

（二）对按照规定未投保第三者责任强制保险机动车所有人、管理人的罚款；

（三）救助基金管理机构依法向交通事故责任人追偿的资金；

（四）救助基金孳息；

（五）小型客车号牌号码公开竞价所得价款；

（六）其他合法来源。

第六十一条　道路交通事故社会救助基金用于交通事故中人身伤亡的救助。

交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用超出第三者责任强制保险责任限额，或者发生交通事故的机动车未参加第三者责任强制保险，或者发生交通事故后机动车驾驶人逃逸的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构先行垫付，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向赔偿义务人追偿。

交通事故死亡人员的丧葬费，赔偿义务人无力支付或者赔偿义务人无法确认的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构部分或者全部先行垫付，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向赔偿义务人追偿。

交通事故死亡人员身份无法确认的，参照城镇人口赔偿标准，其损害赔偿金由道路交通事故社会救助基金管理机构提存保管。

道路交通事故社会救助基金的具体管理办法，由省财政部门会同省保险监督管理部门、省公安机关、省卫生行政管理部门、农业（农业机械）主管部门根据国家有关规定制定。

第六十二条　非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任；各方都有过错的，按照各自过错的比例承担赔偿责任；无法确定各方当事人过错的，平均分担赔偿责任。

第六十三条　当事人依照规定自行协商处理的未造成人身伤亡的交通事故或者仅造成自身车辆损失的单方交通事故，物损价值在三千元以下的，当事人可以直接向保险公司报告和申请定损，保险公司应当及时派员处理，依照法律规定和合同约定理赔。

第六十四条　车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法的规定处理。

第六章　执法监督

第六十五条　公安机关交通管理部门应当对办理机动车登记，发放号牌，对驾驶人考试、发证，处理道路交通安全违法行为，处理道路交通事故等事项建立公开办事制度，强化执法责任制度、执法质量考核评议制度和执法过错追究制度，并接受社会和公民的监督。

第六十六条　各级人民政府聘用的道路交通安全协管员应当在交通警察的带领下，协助维护道路交通秩序，但不得进行行政处罚或者采取强制措施。

第六十七条　公安机关交通管理部门执法执勤实行机动巡逻与定点执勤相结合的方式，对辖区事故多发、交通状况复杂等重点路段，应当重点巡逻或者定点执勤。

第六十八条　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依照规定程序执法执勤。调查交通事故或者适用一般程序处理道路交通安全违法行为时，交通警察不得少于两人。

第六十九条　公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依据有关法律、法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离。有下列情形之一的，可以当场收缴罚款:

（一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；

（二）在边远、水上等交通不便地区，被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；

（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。

本省注册登记的机动车辆，其驾驶人可以在违法行为地或者机动车号牌核发地的指定地点缴纳罚款。

第七十条　公安机关交通管理部门发现交通违法行为处理或者交通事故认定确有错误的，应当及时纠正，上级公安机关交通管理部门也可以责令其限期纠正。

第七章　法律责任

第七十一条　公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为应当责令及时纠正，并依照道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法的规定予以处罚，但本章所列的道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

依法实行相对集中行政处罚权制度的市、县（市、区），按照国家和省有关相对集中行政处罚权的规定执行。

第七十二条　行人、乘车人有下列行为之一的，处十元罚款:

（一）在机动车道内行走、滞留的；

（二）跨越、倚坐道路隔离设施的；

（三）乘坐两轮摩托车未正向骑坐的。

行人、乘车人有下列行为之一的，处五十元罚款:

（一）在车行道上拦车、带路或者从事兜售、发送物品等妨碍交通安全活动的；

（二）机动车在高速公路上行驶，乘车人不按规定使用安全带的；

（三）扒车、跳车、追车或者抛物击车的。

第七十三条　非机动车驾驶人有下列行为之一的，处二十元罚款:

（一）不按交通信号指示通行的；

（二）不按规定载物的；

（三）横过道路不按规定通行的；

（四）在道路上驾驶独轮自行车或者其他禁止上道路行驶的自行车的；

（五）牵引车辆、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；

（六）双手离把的；

（七）第五十条第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项规定的。

非机动车驾驶人或者所有人有下列行为之一的，处五十元罚款:

（一）逆向行驶的；

（二）进入高速公路、城市快速路或者封闭的机动车专用道路通行的；

（三）醉酒驾驶、驾驭非机动车的；

（四）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；

（五）自行车、人力三轮车加装动力装置的；

（六）驾驶未经登记或者未悬挂号牌的人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车的；

（七）使用伪造、变造非机动车号牌、行驶证，或者使用其他非机动车号牌、行驶证的；

（八）擅自改变电动自行车、残疾人机动轮椅车结构、主要技术参数和性能的。

有前款第（五）项、第（八）项行为的，由公安机关交通管理部门收缴非法牌证和装置；有前款第（六）项、第（七）项行为的，由公安机关交通管理部门扣留该车辆，当事人提供相应合法证明的，应当及时退还车辆。

第七十四条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处五十元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人:

（一）不按规定戴安全头盔的；

（二）不按规定使用安全带的；

（三）不按规定使用灯光的；

（四）不按规定鸣喇叭示意或者在禁止鸣喇叭的区域、路段鸣喇叭的；

（五）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；

（六）不按规定临时停车影响其他车辆和行人通行的；

（七）运载超长、宽、高物品未悬挂明显标志的；

（八）违反本办法第八条、第十一条规定的；

（九）违反本办法第四十九条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的。

因有前款第（三）项至第（七）项和第（九）项情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十五条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处一百元罚款:

（一）不按交通标志、标线指示通行的；

（二）驾驶时不按规定依次交替通行或者在人行横道、网状线区域内停车等候的；

（三）不按规定车道行驶或者变更车道的；

（四）路口遇有交通阻塞未依次等候的；

（五）违反让行规定的；

（六）违反规定载人的；

（七）在道路上发生故障妨碍交通又难以移动或者发生交通事故后，不按规定使用警示灯光或者设置警告标志的；

（八）违反本办法第三十九条至第四十二条和第四十六条规定的。

因有前款情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十六条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处一百五十元罚款:

（一）不按交通信号灯指示通行的；

（二）不按规定会车、超车、倒车、掉头或者占用超车道的；

（三）不按规定停放影响其他车辆和行人通行的；

（四）违反规定牵引故障机动车或者牵引挂车的；

（五）运载超限物品不按规定的时间、路线、速度行驶的；

（六）使用教练车不按指定的路线或者时间在道路上教练的；

（七）拖拉机驶入大中城市中心城区内道路或者其他禁止通行道路的；

（八）连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的；

（九）在驾驶证丢失、损毁期间仍驾驶机动车的。

因有前款第（一）项至第（八）项情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十七条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人:

（一）不按交通警察指挥通行的；

（二）逆向行驶的；

（三）在实习期内驾驶公交车、营运载客汽车、正在执行任务的特种车、载有危险物品的机动车或者驾驶的机动车牵引挂车的；

（四）故意遮挡、污损机动车号牌或者不按规定安装机动车号牌的；

（五）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的；

（六）服用国家管制的精神药品、麻醉药品或者患有妨碍安全驾驶疾病仍继续驾驶的；

（七）驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等有安全隐患的机动车的；

（八）机动车不按规定参加安全技术检验的；

（九）违反本办法第七条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第四十七条、第四十九条第（五）项规定的；

（十）不按本办法第二十七条规定接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育的。

违反本办法第十六条规定的，除按照前款规定处罚外，公安机关交通管理部门应当强制拆除其非法装置、设备，予以收缴。

第七十八条　机动车驾驶人在高速公路上驾驶机动车有下列行为之一的，处二百元罚款:

（一）发生故障或者交通事故后，不按规定使用危险报警闪光灯、设置警告标志或者不按规定拖曳故障车、事故车的；

（二）从匝道进入或者驶离高速公路时不按规定使用转向灯或者从匝道进入时妨碍已在高速公路内机动车正常行驶的；

（三）非紧急情况下在应急车道上行驶或者停车的；

（四）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；

（六）驾驶设计最高时速低于七十公里的机动车驶入的；

（七）正常情况下低于规定最低时速行驶的；

（八）低能见度气象条件下不按规定行驶的；

（九）倒车、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；

（十）试车或者学习驾驶机动车的；

（十一）违反本办法第四十八条规定的。

第七十九条　机动车驾驶人驾驶公路客运车辆载客超过额定乘员一人的，处二百元罚款，超过额定乘员未达百分之二十的，每多超一人加处一百元罚款，但最高罚款不得超过五百元；超过额定乘员百分之二十的，处五百元罚款，每多超一人加处一百元罚款，但最高罚款不得超过二千元。

第八十条　机动车驾驶人驾驶货运机动车违反规定载客的，按以下标准处以罚款:

（一）载客人数五人以下的，处五百元罚款；

（二）载客人数六人以上十人以下的，处一千元罚款；

（三）载客人数十一人以上的，处二千元罚款。

因有前款第（一）项、第（二）项情形造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十一条　机动车驾驶人驾驶货运机动车载物超过行驶证上核定载质量的，按以下标准处以罚款:

（一）超过核定载质量未达百分之三十的，处二百元罚款；

（二）超过核定载质量百分之三十以上未达百分之一百的，处五百元罚款；

（三）超过核定载质量百分之一百以上未达百分之二百的，处一千元罚款；

（四）超过核定载质量百分之二百以上的，处二千元罚款。

因有前款第（二）项、第（三）项情形造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十二条　机动车驾驶人驾驶机动车超过规定时速的，按以下标准处以罚款:

（一）超过规定时速未达百分之五十的，处二百元罚款；

（二）超过规定时速百分之五十的，处五百元罚款；每多超五公里，加处二百元罚款，但最高罚款不得超过二千元。

超过规定时速百分之五十，造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十三条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元以上一千元以下罚款:

（一）驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的；

（二）驾驶证超过有效期、违法记分达到十二分、被依法扣留或者公告停止使用期间仍驾驶机动车的；

（三）持境外机动车驾驶证驾驶机动车的。

因有前款情形之一造成交通事故的，处一千元罚款。

第八十四条　未取得机动车驾驶证驾驶机动车造成交通事故构成犯罪的，自法院判决生效之日起，两年内不得申请机动车驾驶证。

驾驶机动车造成交通事故逃逸，构成犯罪的，终身不得取得或者重新取得机动车驾驶证。

机动车驾驶人驾驶机动车在道路以外造成事故，构成犯罪或者逃逸的，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法第一百零一条和本条前款规定处理。

第八十五条　机动车维修单位违反本办法第十八条第二款规定的，由交通、农业（农业机械）管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

报废机动车回收单位违反本办法第十九条第二款、第三款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

违反本办法第二十五条第二款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处五百元以上五千元以下罚款。

第八十六条　违反本办法第三十二条第三款规定，擅自在城市道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口的，由城市道路行政管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

违反本办法第三十四条第二款、第三款规定的，由规划行政管理部门责令限期改正，对擅自停用停车场（库）或者改变其用途的，并可处五千元以上五万元以下罚款。

违反本办法第三十五条第一款规定，擅自设置、占用、撤除道路停车泊位或者违反本办法第三十六条第三款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并可处五百元以上五千元以下罚款。

第八十七条　道路交通违法行为人无正当理由未在规定期限内接受处理的，公安机关交通管理部门可以扣留机动车或者机动车驾驶证。接受处理后，公安机关交通管理部门应当立即返还机动车或者机动车驾驶证。

第八十八条　公路客运车辆超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载；转运或者卸载有困难的，由公安机关交通管理部门商道路运输管理部门安排车辆转运，相关费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。

第八十九条　各级人民政府及其工作人员有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）不按规定落实道路交通安全责任制的；

（二）对应当听证、公示的事项未听证、公示的；

（三）对有重大伤亡或者有重大影响的交通事故，不按规定实施紧急处置，导致事故后果扩大的。

第九十条　公安机关交通管理部门及其交通警察有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）违反规定的条件、程序作出审批决定或者发放牌证、许可证的；

（二）发生有重大伤亡和有重大影响的交通事故后，故意隐瞒不报或者拖延报告的；

（三）阻碍、干涉事故调查处理或者提供虚假证明的；

（四）对应当予以处罚的道路交通安全违法行为不予处罚或者只处罚不纠正的；

（五）其他不按规定履行职责或者失职、渎职的。

第九十一条　交通、建设等其他有关道路管理部门及其工作人员有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）开辟和调整公交线路或者车站，未按规定向社会公告的；

（二）道路交通安全设施未经验收或者验收不合格即投入使用的；

（三）对存在的交通安全隐患，不按规定进行整改的；

（四）未按规定及时实施救援清障造成不利后果的。

第九十二条　应当设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、标线而没有设置或者没有及时变更或者交通信号灯、交通标志、标线设置错误，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。

第八章　附则

第九十三条　本办法中下列用语的含义:

（一）交叉路口，是指道路与道路之间的平面交叉部分，但交叉部分设有中心隔离设施或者划有中心线、分道线的除外。

（二）机动车第三者责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。

（三）抢救费用，是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时，医疗机构参照国务院卫生主管部门组织制定的有关临床诊疗指南，对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取措施会产生生命危险，或者导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受伤人员，采取必要的处理措施所发生的医疗费用。

第九十四条　上道路行驶的拖拉机实行强制报废制度。强制报废的标准和具体办法由省人民政府制定。

对上道路行驶的拖拉机及其驾驶人，由农业（农业机械）管理部门按照本办法第六条、第七条、第九条、第十条、第十四条、第二十条、第二十五条和第二十六条的规定，行使公安机关交通管理部门的管理职权。

公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出记分处理的，应当及时将记分情况通报有关的农业（农业机械）管理部门。农业（农业机械）管理部门应当建立拖拉机驾驶人的道路交通安全违法行为和安全信息登记制度，对在一个记分周期内记满十二分的拖拉机驾驶人，应当依法及时组织道路交通安全教育和考试，考试合格后，记分予以清除，并通报有关的公安机关交通管理部门。

第九十五条　本办法自2006年6月1日起施行。

地方性法规(类别)

【发布单位】80401

【发布文号】山西省人民政府第66号

【发布日期】1995-08-29

【生效日期】1995-08-29

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

山西省人民政府

（第66号）

《山西省土地复垦实施办法》已经1995年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

省长 孙文盛

一九九五年八月二十九日

山西省土地复垦实施办法

第一条为实施国务院发布的《土地复垦规定》，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条凡因下列情况造成土地破坏的，都必须依照《土地复垦规定》（以下简称《规定》）和本办法进行复垦：

（一）因挖土、控沙、采石、采矿直接破坏的土地；

（二）因地下采掘采空引起或可能引起地表塌陷的土地；

（三）工矿企业排放废弃物、废弃建筑物和城市垃圾场压占的土地；

（四）废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、宅基地及停办和迁移的企业用地；

（五）工业排污造成严重污染不能耕种的土地；

（六）因生产建设造成严重沙化、盐渍化、水土流失的土地；

（七）其他生产建设造成破坏的土地。

第三条各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。其具体职责是：

（一）编制本行政区域内土地复垦规划、年度计划并组织实施；

（二）审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告，并监督实施；

（三）对本行政区域内需复垦的土地进行调查和登记；

（四）会同有关部门对造成破坏的土地进行鉴定；

（五）会同有关部门制定土地复垦标准并组织复垦验收；

（六）确定复垦后土地的权属；

（七）负责土地复垦费用的管理及复垦工程安排。

各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。各有关行业管理部门负责本行业土地复垦规划的制定与协调。

第四条实施土地复垦工程经土地管理部门的批准后，可以采取下列方式：

（一）由造成土地破坏的单位或个人自行复垦；

（二）由造成土地破坏的单位或个人承包给其他单位或个人复垦；

（三）由造成土地破坏的单位或个人缴纳土地复垦费，县级以上土地管理部门组织复垦。

第五条单位或个人自行复垦的，必须申报土地复垦设计方案，按照本办法第七条的审批权限报经土地管理部门批准后方可实施。

承包给其他单位或个人进行复垦，应在县级以上土地管理部门主持下，签订承包协议。

第六条采矿、发电等企业，不能自行复垦的，根据土地破坏的面积、程度以及复垦的标准缴纳土地复垦费，具体标准见附表。

在生产建设过程中，压占、挖损等造成基本农田破坏的，被破坏的土地除按本规定缴纳土地复垦费外，还须按《山西省基本农田保护条例》的规定缴纳基本农田建设基金。未划入基本农田的土地，根据破坏的面积每667平方米征收1500元。

大型企业由省土地管理部门征收；中型企业由所在的地、市土地管理部门征收；小型企业和个体工商企业者由县级土地管理部门征收。

土地复垦费实行财政专户储存，专款专用，统一纳入预算外资金管理。具体筹措、征收、使用和管理办法由省财政厅和省土地管理局制定。

第七条土地复垦设计方案按照下列规定进行报批：

（一）大型企业由省土地管理部门审批；

（二）中型企业由地（市）土地管理部门审批；

（三）小型企业和个体工商业者由县级土地管理部门审批。

第八条《规定》实施前被破坏的土地，无法确定责任单位或个人的，由当地县级土地管理部门组织有复垦能力的单位或个人复垦，并在所有权不变的前提下，依照谁复垦、谁使用、谁受益的原则，确定土地使用权，颁发土地使用证。

第九条凡有复垦任务的新建项目，在报计划部门立项以前，应按照《规定》，编制土地复垦设计方案和土地复垦可行性研究报告，并按本办法第七条规定报土地管理部门审查批准。

以土地作为投资的建设项目，有复垦任务的，必须在投资协议中规定土地复垦的条款。

第十条有复垦任务的生产建设单位，必须按《规定》筹足复垦资金。

第十一条任何单位或个人对土地造成破坏的，除负责土地复垦外，还应向遭受损失的单位或个人支付土地损失补偿费。

土地损失补偿费的标准，依照《规定》第十五条规定办理。

地面附着物的损失补偿办法，依照省人民政府的规定办理。

第十二条生产建设单位压占集体所有的土地，压占后能够恢复原用途的，可以不实行征用，但应依法办理临时用地手续，并负责赔偿压占期间给土地所有者或使用者造成的经济损失。

生产建设单位已征用压占的土地，经复垦能达到邻近集体所有土地质量的，经县级人民政府批准，可以与邻近集体所有的土地进行互换。

第十三条复垦后的土地需要确定使用权的，必须经县级以上土地管理部门审核，报同级人民政府批准，颁发土地使用证，取得土地使用权。

变更复垦后的土地使用权的，必须按照有关法律规定，向县级以上土地管理部门提出申请，并办理土地使用权变更登记手续，由县级人民政府更换土地证。

第十四条复垦后的土地用于农业生产的，可按照国家有关规定减免农业税，承包期内土地使用权可以依法转让。复垦后的土地用于非农业生产的，可按照国家有关规定，免征土地使用税。

第十五条复垦后的集体，土地应归还原土地所有者或使用者。原集体所有土地所依附的农业人口己全部转为非农业人口的，复垦后的土地归国家所有。

复垦后的土地使用权属发生变更的，由变更前和变更后的用地单位或个人到县级土地管理部门办理权属变更手续。

第十六条复垦后的土地由承担复垦任务的单位或个人提出书面验收申请，经批准土地复垦设计方案的土地管理部门组织验收合格后，方可使用。

第十七条对土地复垦工作中作出显著成绩的单位或个人，各级人民政府或土地管理部门应给予表彰或奖励。

第十八条对不履行土地复垦义务或者不按本规定缴纳土地复垦费的单位或个人，土地管理部门应责令其限期改正。逾期不改正的，土地管理部门可以依照《规定》予以处罚。

土地使用者拒不复垦被其破坏土地的，县级以上人民政府可收回其土地使用权。

第十九条负责土地复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、收受贿赂或贪污、挪用土地复垦专项资金的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条本办法由省土地管理部门负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

附： 土地复垦费的征收标准

单位：元/吨、立方米、千瓦时

┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━┓┃ 矿 种 │生 产 方 式 │ 收费标准 ┃┠─────────┼──┬─────┼──────┨┃ │ │竖井 │ 0．6 ┃┃ │井采├─────┼──────┨┃ 采 煤 │ │平井 │ 0．4 ┃┃ ├──┴─────┼──────┨┃ │露天开采 │ 0．6 ┃┠──┬──────┼────────┼──────┨┃采矿│黑色 │ │ 0．2 ┃┃采石├──────┼────────┼──────┨┃ │有色（采石）│ │ 0．3 ┃┠──┴──────┼────────┼──────┨┃ │ 土丘、山地 │ 0．1 ┃┃ ├────────┼──────┨┃ 挖沙取土 │平地下挖1─2米│ 0．1 ┃┃ ├────────┼──────┨┃ │平地下挖2米以上│ 0．2 ┃┠─────────┼────────┼──────┨┃ 发 电 │ 燃煤发电 │0．002 ┃┠─────────┼────────┼──────┨┃ 其 它 │ │ 0．5 ┃┗━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━┛

第一章　总　则

第一条　为了加强道路交通安全管理，维护道路交通秩序，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条　市、区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当建立健全道路交通安全综合协调工作机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会综合治理考核，完善道路交通设施，落实道路交通安全责任制，推进智能化交通建设。

第四条　市、区人民政府应当将道路交通安全宣传教育、道路交通安全基础设施的建设和维护、道路交通安全管理装备、交通事故处理等所需经费列入财政预算，增加对道路交通安全管理的科技投入。

市人民政府应当依法设立道路交通事故社会救助基金。救助基金由市财政部门指定的机构按照国家和省有关规定负责管理。

第五条　市、区人民政府公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

政府有关部门应当按照各自职责，做好道路交通安全的相关工作。

第六条　本市行政区域内的机关、团体、企事业单位以及其他组织应当通过各种途径宣传道路交通安全知识，提高本单位人员的道路交通安全意识。

报刊、广播、电视、网络等媒体应当加强道路交通安全知识宣传，刊播道路交通安全管理信息。

第七条　公安交管部门应当依法履行职责，公开办事制度和程序，提高服务质量，加强交通警察队伍建设，确保执法公正、规范、文明、高效。

第八条　公安交管部门可以聘用道路交通安全协管员参与道路交通安全管理。道路交通安全协管员协助交通警察维护道路交通秩序，宣传道路交通安全法律、法规，劝阻、告知道路交通安全违法行为，但不得实施行政处罚和行政强制。

第九条　鼓励单位和个人提供志愿服务，协助维护道路交通秩序。

任何单位和个人有权对道路交通违法行为及交通肇事行为进行举报。公安交管部门应当对举报内容及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。

市、区人民政府或者相关部门对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织给予表彰、奖励。

第二章　车辆和驾驶人

第十条　机动车经公安交管部门注册登记后，应当依法定期进行安全技术检验和环保检验。

上道路行驶的机动车未按照规定放置安全技术检验合格标志的，公安交管部门应当依法扣留机动车；被扣留机动车未进行安全技术检验的，应当通知当事人将该车拖移至机动车安全技术检验机构进行检验，拖车及检测的费用由当事人承担。

第十一条　达到报废标准的机动车，其所有人必须及时办理注销登记。机动车所有人未依法办理注销登记的，公安交管部门不予办理其新增机动车注册或者转移登记手续。

第十二条　禁止机动车安装、使用影响交通技术监控设备正常运行或者妨碍交通安全的照明、音响、镜面反光遮阳膜等装置和材料。

禁止擅自对机动车加长、加宽、加高以及对座椅数量等内部结构进行改变。

第十三条　下列机动车应当安装、使用符合国家有关标准的卫星定位行驶记录仪，保持记录仪正常运行，并与相关道路运输车辆监控平台实时连通：

（一）在本市注册登记的重型载货汽车、半挂牵引车、危险货物运输车辆、渣土运输车、水泥搅拌车、校车、教练车、从事道路营运的载客汽车；

（二）不在本市注册登记但在本市作业的渣土运输车、水泥搅拌车。

第十四条　在本市行政区域内，准予登记的电动自行车应当符合国家标准，其中最高车速、整车质量、电动机功率、蓄电池标称电压和外廓尺寸应当符合国家电动自行车通用技术条件规定的技术指标，且具备人力骑行功能。未经公安交管部门登记的电动自行车，不得上道路行驶。

市质量技术监督部门应当会同市工商行政管理、公安交管、工业和信息化等部门根据国家标准和本市有关规定编制本市电动自行车登记合格目录，并向社会适时公布。

第十五条　禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌、登记证、行驶证；禁止使用其他电动自行车、残疾人机动轮椅车的号牌、登记证、行驶证。

禁止改变电动自行车、残疾人机动轮椅车的外形结构、主要技术参数或者加装遮阳伞、顶篷、座椅等妨碍交通安全的装置。

第十六条　机动车驾驶证申领人考试合格后，应当按照公安交管部门的规定参加交通安全教育活动，累计时间不少于四小时。

机动车驾驶人在一个记分周期内记分达到十二分的，应当参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习，或者自愿参加不少于两日的交通安全教育活动。参加学习或者教育活动的机动车驾驶人经考试合格的，其驾驶证记分予以清除。

电动自行车所有人初次申请办理登记前，公安交管部门应当组织其参加交通安全教育活动，累计时间不少于二小时。

第十七条　禁止以有偿提供或者购买道路交通安全违法行为记分分值等方式处理交通技术监控设备记录的交通安全违法行为。

第十八条　公安交管部门在办理机动车相关登记、核发机动车检验合格标志时，发现该机动车有尚未处理的交通安全违法行为或者交通事故的，应当按照国家有关规定一并予以处理。

第十九条　公安交管部门应当通过互联网等信息平台发布信息，便于市民查询机动车及驾驶证使用状态、交通违法情况，下载有关表格；在相关业务办理场所设置咨询电话、机动车与驾驶人信息自助查询系统、交通违法信息自助查询处理系统，并通过提供电子地图、电子语音讲解器等方式开展引导服务。

第三章　道路通行条件

第二十条　市人民政府应当编制道路交通安全管理规划，并向社会公布。

城乡建设和交通运输部门应当将交通安全基础设施建设列入道路建设规划。

第二十一条　鼓励并优先发展公共交通，方便城乡居民出行。

新建、改建、扩建城市道路和有条件的城市道路，应当根据公交发展规划，设置公交专用车道、港湾式停靠站台和出租汽车临时停靠站点。

第二十二条　国家、省有关技术标准和规范中规定应当进行交通影响评价的建设项目，建设单位在向规划部门报审建设工程规划设计方案时，应当提交专业咨询机构编制的交通影响评价报告书。

规划部门在建设项目工程规划设计方案审查阶段，应当将交通影响评价报告书交公安交管部门审查，并根据公安交管部门的审查意见，在设计方案审批意见书中明确提出须在建设项目运营前实施的配套交通改善措施。当规划部门与公安交管部门意见不一致时，应当提交市规划委员会讨论决定。

需由建设单位完成的配套交通改善措施应当与建设项目同步进行规划验收。

第二十三条　新建、改建、扩建的城市道路应当按照标准规划、建设非机动车道、人行道、盲道、轮椅坡道。具体标准由市人民政府另行制定。

已建成的城市道路未按照标准建设非机动车道、人行道、盲道、轮椅坡道，或者非机动车道、人行道、盲道、轮椅坡道被占用的，应当有计划地建设或者恢复。

第二十四条　商业街区、大型居住区等应当规划、建设道路连通道。任何单位和个人不得占用、封闭、堵塞连通道。

第二十五条　新建、改建、扩建道路时，本路及相邻道路的交通信号灯、交通标志、交通标线、交通隔离设施、交通技术监控设备等交通设施及所需的专用供电设施应当按照国家标准，与道路同时设计、施工、验收、投入使用，相关建设经费纳入道路建设工程概算。

与道路配套建设的交通设施，规划部门在审批建设工程规划设计方案时，应当征求公安交管部门的意见；建设单位在进行道路工程竣工验收时，应当通知公安交管部门参加。公安交管部门提出的规划、设计和验收方面的合理意见，相关管理部门和建设单位应当予以采纳。

未按照规定配套建设交通设施的道路不得投入使用。投入使用的，公安交管部门可以采取禁止通行等措施。因擅自投入使用引发道路交通事故的，相关部门和建设单位应当依法承担相应的法律责任。

第二十六条　公安交管、城市管理、交通运输等部门应当依据职责分工，加强对道路交通设施的维护和管理，保持交通信号灯、交通标志、交通标线的清晰、醒目、准确、完好，保证交通隔离设施、交通技术监控设备的正常使用，并定期组织巡查和评估，及时进行调整、修复、更新。

供电单位应当为交通信号灯、交通监控设施等交通设施所需的专用供电设施提供专用电源。因检修、错峰用电、系统升级等原因需要对交通设施采取停电措施的，供电单位应当提前四十八小时书面通知公安交管部门。

第二十七条　在道路上从事施工作业等非交通活动，应当按照道路主管部门批准的范围和时限开展活动，并在施工现场予以公示；影响道路交通安全、畅通的，还应当征得公安交管部门的同意，并配合做好施工期间的交通通行的相关工作，设立安全警示标志及保护措施。活动完毕，应当迅速清除道路上的障碍物；确需延长施工期限的，应当将批准后的施工范围和时限在施工现场予以公示。

道路主管部门和公安交管部门在进行相关审批时，应当遵循最大限度减少对道路交通通行影响的原则。

遇有交通堵塞或者其他紧急情况时，公安交管部门可以要求暂时停止道路施工作业等非交通活动，临时恢复通行。

第二十八条　城市公共停车场建设应当纳入城市规划，并与城市建设和改造同步进行。

新建、改建、扩建的商业街区、居住区、旅游区、大（中）型公共建筑等，应当按照标准配建、增建停车场，并设置专门的非机动车停放区域。

禁止擅自改变停车场使用性质和用途。

第二十九条　公安交管部门根据道路交通状况，在城市道路范围内施划、调整道路停车泊位，应当遵循下列规定：

（一）不影响行人、车辆的通行；

（二）不得占用消防通道、医疗急救通道和市政基础设施，不得妨碍消防设施、医疗急救设施和市政基础设施的正常使用；

（三）符合区域道路停车总量控制要求。

公安交管部门根据道路交通状况，可以在特定的时段和路段禁止车辆在道路停车泊位上停放，并及时向社会公示。

第三十条　鼓励国家机关、事业单位向社会开放其所属停车场，供社会车辆错时停放。具体办法由市人民政府另行制定。

第三十一条　任何单位和个人不得有下列违反停车管理规定的行为：

（一）擅自设置、撤除道路停车泊位；

（二）设置障碍影响机动车在道路停车泊位内停放；

（三）涂改、损坏或者擅自撤除道路停车泊位的设施；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第三十二条　市人民政府根据道路交通发展状况决定实施重大交通拥堵治理措施前，应当经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序后方可进行。必要时应当召开听证会。

第三十三条　公安交管部门应当通过交通诱导系统、广播、电视、网络等形式，及时发布道路通行情况、交通管制措施等信息，引导车辆有序通行。

城市管理部门应当建立健全停车泊位信息系统，及时发布停车泊位信息。停车场经营管理单位应当向城市管理部门提供停车泊位信息，为驾驶人提供停车服务。

第四章 道路通行规定

第三十四条　车辆、行人应当各行其道。没有划分机动车道、非机动车道的，机动车在道路中间通行，非机动车靠道路右侧通行。

第三十五条　在道路同方向划有两条机动车道的，右侧为慢速车道，左侧为快速车道；同方向划有三条机动车道的，右侧两条为慢速车道，左侧一条为快速车道；同方向划有四条（含）以上机动车道的，右侧两条为慢速车道，其他为快速车道。

小型客车在快速车道行驶，其他机动车在慢速车道行驶，快速车道行驶的车辆可以借用慢速车道通行。同方向划有三条（含）以上机动车道的，在设有禁令标志指示不得驶入快速车道的路段，慢速车道行驶的车辆不得借用快速车道超车。

第三十六条　机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口时，在划有导向标志的车道上，按所需行进方向驶入导向车道；进入导向车道后，不得变更车道；遇道路交通堵塞或者等候放行信号时，应当在本车道内依次停车等候，禁止越、压线停车。

第三十七条　车辆行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道时，应当停车让行。

车辆进出道路，应当减速或者停车观望，让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行；车辆进出停车场或者道路停车泊位，不得妨碍其他车辆、行人正常通行。

第三十八条　道路同方向划有二条以上机动车道且没有限速标志、标线的，城市道路最高时速为七十公里，城市快速路和公路最高时速为八十公里。单位、居住区内的道路，没有限速标志、标线的，最高时速为三十公里。

第三十九条　驾驶营运客车应当遵守下列规定：

（一）城市公共汽车进出站点的，在站点一侧顺次单排靠边停车，并保持必要的安全距离；设有港湾式车站的应当顺次排队进入隔离带内靠站，待乘客上下完毕后立即驶离。其他营运客车不得挤占城市公共汽车站点。

（二）在禁止停车的道路上，城市客运出租汽车不得在出租汽车临时停靠站点以外的其他地方停车载客；其他道路上应当即停即走；城市客运出租汽车以外的其他车辆不得在出租汽车临时停靠站点停放或者临时停车。

第四十条　车辆发生故障或者在道路上散落物品，妨碍其他车辆正常通行的，当事人应当及时排除妨碍，恢复道路正常通行。当事人不能及时排除或者拒不排除的，公安交管部门可以通知道路清障机构代为排除妨碍，排除费用由当事人承担。

第四十一条　驾驶渣土运输车、水泥搅拌车应当遵守下列规定：

（一）按照规定悬挂车辆号牌、喷涂放大号牌，保持车辆号牌和放大号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损；

（二）按照公安交管部门指定的运输路线和时间行驶；

（三）严禁超高、超载、超速；

（四）法律、法规规定的其他行为。

运输单位应当加强对渣土运输车、水泥搅拌车及其驾驶人的管理，落实交通安全责任制。

第四十二条　在本市道路上行驶的渣土运输车应当安装限速装置。公安交管部门应当会同城市管理部门制定并公布限速装置安装、使用规范和行驶速度标准。

运输单位和驾驶人员不得私自拆除或者故意损坏车辆限速装置。

第四十三条　驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：

（一）随车携带行驶证，按照规定悬挂号牌，保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损；

（二）驾驶人年满十六周岁；

（三）按照交通信号灯、交通标志、交通标线的指示通行，服从交通警察的指挥；

（四）在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，靠车行道的右侧行驶，不得曲折竞驶、逆向行驶；最高时速不得超过十五公里；

（五）在规定的非机动车停放区域停放；未设停放区域的，停放时不得妨碍其他车辆和行人通行；

（六）不得在城市快速路、高架桥、隧道行驶；

（七）不得饮酒驾驶；

（八）不得从事载客营运；

（九）法律、法规的其他规定。

驾驶电动自行车只能搭载一名十二周岁以下的儿童，残疾人驾驶残疾人机动轮椅车不得搭载人员。

第四十四条　行人不得有下列行为：

（一）不按交通信号灯指示通过人行横道；

（二）在机动车专用道内行走、停留；

（三）在车行道上发放广告、兜售物品；

（四）跨越、倚坐道路交通安全隔离设施；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

在道路上从事测量、清扫、维修等作业的，应当合理安排作业时间和作业方式，遵守安全作业规程，不得影响道路正常通行和交通安全。

第四十五条　乘车人不得有下列行为：

（一）影响机动车驾驶人安全驾驶；

（二）向车外抛撒物品；

（三）乘坐公共汽车和长途汽车，在停靠站或者指定地点外上、下车；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第四十六条　公安交管部门根据道路状况、交通流量或者其他紧急情况，可以对机动车、非机动车、行人采取在特定的区域、时段和路段限制或者禁止通行等措施。

公安交管部门实施前款措施时，应当充分考虑警车、消防车、救护车、工程救险车，以及公共交通、市政作业、生活必需品运输等车辆的通行需要，并为其提供通行保障。

第四十七条　为维护桥梁、隧道的使用安全，道路桥梁主管部门可以向公安交管部门提出通行限制建议，公安交管部门可以采取限高、限重、限行等限制措施。

道路桥梁主管部门应当根据限制措施在相关桥梁、隧道入口处设置相应的设施和标志。

第五章 交通事故预防和处理

第四十八条　本市行政区域内的机关、团体、企事业单位以及其他组织应当按照下列规定，落实道路交通安全责任制：

（一）建立健全内部交通安全制度，明确安全责任人；

（二）组织本单位所属人员学习道路交通安全法律、法规；

（三）做好车辆维护、保养的安全检查工作，组织所属车辆按期参加安全技术检验和环保检验，对达到强制报废标准的车辆，及时办理报废注销手续；

（四）不得安排身体条件不适合、有妨碍安全驾驶疾病、有吸食（注射）毒品或者服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除等存在安全隐患的驾驶人驾驶车辆；

（五）及时、如实向所在区公安交管部门报告本单位车辆发生的交通死亡事故。

第四十九条　从事道路旅客运输、货物运输经营或者其他拥有专业运输车辆的单位除应当遵守本办法第四十八条的规定外，还应当遵守下列规定：

（一）对本单位专业运输车辆及其驾驶人进行登记，对驾驶人进行安全培训、考核，建立档案；

（二）所属专业运输车辆的驾驶人具备相应资质，并与之签订交通安全责任书；

（三）掌握本单位机动车驾驶人的交通违法信息，对有违法行为的机动车驾驶人进行专项教育；

（四）按照法律、法规的规定安装行驶记录仪，并定期对行驶记录设备记载的行驶状态信息进行检查和分析，落实防范措施。

第五十条　机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，车辆可以移动的，当事人应当在确保安全的原则下对现场拍照或者标划事故车辆现场位置后，立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地点，自行协商处理损害赔偿事宜或者报警等候处理。符合公安交管部门规定的快速处理情形的，可以到交通事故快速处理点进行处理。

对应当自行撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的，对机动车驾驶人处二百元罚款；驾驶人有其他道路交通安全违法行为的，依法一并处罚。

第五十一条　发生道路交通事故造成人员伤亡的，车辆驾驶人应当立即停车，抢救受伤人员，保护现场，迅速报警等候处理。道路交通事故当事人应当配合公安交管部门的调查。

发生道路交通事故后，当事人明知发生交通事故，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离事故现场的，认定为交通肇事逃逸。

当事人虽将伤者送到医院，但未履行报警及等候处理义务离开的；或者在接受调查期间逃匿的，按交通肇事逃逸处理。

第五十二条　发生交通事故的机动车驾驶人不按照公安交管部门的要求接受酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品检测，或者阻碍、影响检测的，公安交管部门可以认定该驾驶人承担事故全部责任，但有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。

第五十三条　发生造成人员伤亡的交通事故后当事人未立即停车，未保护现场，或者有条件报案而不及时报案，导致事故基本事实无法查清的，公安交管部门按照下列规定认定当事人责任：

（一）一方当事人有上述行为的，承担全部责任；

（二）各方当事人均有上述行为的，承担同等责任；但机动车与非机动车发生交通事故的，由机动车一方承担事故的主要责任；车辆与行人发生交通事故的，由车辆一方承担事故的全部责任。

第五十四条　在本市行政区域内发生道路交通事故造成人身损害的，残疾赔偿金、死亡赔偿金等赔偿项目按照国家有关规定计算；当事人对交通事故损害赔偿有争议的，可以请求公安交管部门调解，也可以申请人民调解委员会或者仲裁委员会调解，或者直接向人民法院提起民事诉讼。

第五十五条　车辆在道路以外通行时发生的事故，公安交管部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规及本办法有关规定处理。

第六章　法律责任

第五十六条　对违反道路交通安全法律、法规和本办法的行为，由公安交管部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规和本办法的规定处理。

第五十七条　有下列行为之一的，由公安交管部门处警告或者二十元以上一百元以下罚款：

（一）违反规定停放车辆或者临时停车，机动车驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；

（二）机动车不按照规定车道行驶的；

（三）变更车道时影响其他车辆正常行驶的。

第五十八条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安交管部门处警告或者一百元以上二百元以下罚款：

（一）不按照交通信号灯规定通行的；

（二）通过有交通信号灯控制路口时，不按照所需行进方向驶入导向车道的；

（三）违反禁令标志、禁止标线指示的；

（四）遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧穿插或者超越行驶的。

第五十九条　有下列行为之一的，由公安交管部门责令改正，并处一千元以上二千元以下罚款：

（一）擅自对机动车加长、加宽、加高以及对座椅数量等内部结构进行改变的；

（二）安装、使用影响交通技术监控设备正常运行或者妨碍交通安全的照明、音响、镜面反光遮阳膜装置和材料的；

（三）未按照本办法第十三条规定安装、使用卫星定位行驶记录仪的。

第六十条 有下列行为之一的，由公安交管部门责令改正，并处二十元罚款：

（一）未随车携带电动自行车、残疾人机动轮椅车行驶证的；

（二）未按照规定安装电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌的；

（三）故意遮挡、污损电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌的；

（四）驾驶自行车违反规定载人的。

第六十一条　有下列行为之一的，由公安交管部门责令改正，并处五十元罚款：

（一）未经本市公安交管部门登记上牌的电动自行车、残疾人机动轮椅车在本市道路上行驶的；

（二）使用其他电动自行车、残疾人机动轮椅车的号牌、登记证、行驶证的；

（三）改变电动自行车、残疾人机动轮椅车的外形结构、主要技术参数，加装遮阳伞、顶篷、座位等妨碍交通安全装置的；

（四）饮酒后驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车的；

（五）残疾人驾驶残疾人机动轮椅车搭乘人员的；

（六）驾驶电动自行车违反规定载人的；

（七）违反公安交管部门有关非机动车、行人限制通行、禁止通行规定的；

（八）非机动车违反交通信号通行、逆向行驶或者未在规定的地点停放的。

有第六十条第一项、第二项和本条第一项至四项规定行为的，公安交管部门可以扣留车辆、没收非法装置。

第六十二条　非机动车驾驶人违反道路通行规定，对违法情节轻微，自愿申请参加交通安全教育活动二小时的，免予处罚。对一年内参加交通安全教育活动两次以上的驾驶人，自第三次起，每次教育活动时间不少于四小时。

第六十三条　行人、乘车人违反道路通行规定的，由公安交管部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条的规定处理。对违法情节轻微，行为人自愿协助交通警察维护交通秩序一小时的，免予处罚。

第六十四条　渣土运输车辆驾驶人员私自拆除、故意损坏车辆限速装置的，由主管部门责令限期改正，并处二千元以上五千元以下罚款；运输单位私自拆除、故意损坏车辆限速装置的，由主管部门责令限期改正，并对单位直接负责人处三千元以上五千元以下罚款，对单位处五千元以上一万元以下罚款。

水泥搅拌车、渣土运输车的驾驶人在一个记分周期内，有违反本办法第四十一条第一款规定的道路交通违法行为三次以上的，由公安交管部门对驾驶人处五百元以上一千元以下罚款，对运输单位直接负责人处三千元以上五千元以下罚款，并暂扣车辆行驶证一个月，对车辆驾驶人处暂扣机动车驾驶证三个月以上六个月以下处罚。

第六十五条　发生交通事故有下列情形之一，由公安交管部门处一千元以上二千元以下罚款：

（一）破坏、伪造道路交通事故现场的；

（二）隐瞒交通事故重要事实的；

（三）故意毁灭证据或者提供伪证的；

（四）为达到非法目的制造道路交通事故的。

机动车驾驶人驾驶机动车有第一款所列情形之一的，由公安交管部门并处暂扣三个月机动车驾驶证。

第六十六条　驾驶机动车发生交通事故致人重伤，尚不构成犯罪的，由公安交管部门按照下列规定处罚：

（一）负有事故次要责任的，暂扣二个月机动车驾驶证；

（二）负有事故同等责任的，暂扣三个月机动车驾驶证；

（三）负有事故全部责任或者主要责任的，暂扣六个月机动车驾驶证。

第六十七条　驾驶机动车发生交通事故致人死亡，尚不构成犯罪的，由公安交管部门按照下列规定处罚：

（一）负有事故次要责任的，暂扣三个月机动车驾驶证；

（二）负有事故同等责任的，暂扣六个月机动车驾驶证。

第六十八条　驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车从事营运的，由公安交管部门扣留车辆，并处一千元以上三千元以下罚款。

第六十九条　违反本办法规定，占用、封闭、堵塞连通道的，由相关主管部门责令停止违法行为，恢复原状，并依照城乡规划法、《武汉市城乡规划条例》等法律法规予以处理。

第七十条　未经道路主管部门许可，占用道路施工作业或者从事其他非交通活动，由道路主管部门责令停止违法行为，恢复原状，并可以处五千元以上二万元以下罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

有前款行为，影响道路交通安全、畅通的，由公安交管部门责令相关责任人停止违法行为，迅速恢复交通；拒不执行的，由公安交管部门依法代为履行，所需费用由责任人承担，并处一万以上五万元以下罚款；造成严重后果的，处五万元以上十万元以下罚款。

未在施工现场公示施工范围和时限或者擅自扩大活动范围、延长活动时间的，由道路主管部门责令改正，并可以处五千元以上一万元以下罚款。

第七十一条　违反本办法规定，擅自改变停车场使用性质和用途的，由城市管理、规划部门依法处理。

第七十二条　违反本办法规定有下列情形之一的，由公安交管部门对单位处五千元以上一万元以下罚款；对个人处二百元以上一千元以下罚款：

（一）擅自设置、占用或者撤除道路停车泊位的；

（二）设置障碍影响机动车在道路停车泊位内停放的；

（三）涂改、损坏或者擅自撤除道路停车泊位设施的。

人行道上设置的道路停车泊位有前款规定的情形之一的，由公安交管部门、城市管理部门按照职责分工依法予以处理。

第七十三条　未按照规定落实道路交通安全责任制度，存在安全隐患的，由公安交管部门责令限期改正，并处警告；逾期不改正的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款；造成后果的，对单位处三万元以上五万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处一千元以上二千元以下罚款；造成严重后果的，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。

第七十四条　市、区人民政府和公安交管部门以及其他有关部门、单位及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不履行法定职责的；

（二）无法定依据或者违反法定程序执法，损害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（三）要求当事人承担超出法律、法规规定义务的；

（四）包庇、纵容违法行为人的；

（五）利用职务上的便利，索要、收受当事人财物或者谋取其他利益的；

（六）截留、私分或者变相私分没收的违法所得、非法财物，查封、扣押的财物或者罚款的；

（七）引诱当事人实施违法行为的；

（八）其他违反法律、法规规定的情形。

第七十五条　当事人对公安交管部门采取的行政强制措施、作出的行政处罚决定等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七十六条　违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第七十七条　本办法所称开发区，是指武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区；风景区，是指武汉市东湖生态旅游风景区；化工区，是指武汉化学工业区。

第七十八条　农业机械的登记、安全技术检验、驾驶证发放和审验以及通行等规定按照道路交通安全法律、法规的有关规定执行。

第七十九条　高速公路通行规定按照道路交通安全法律、法规的有关规定执行。

第八十条本　办法自2014年9月1日起施行。1997年11月20日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，1998年1月10日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《武汉市城市道路交通管理若干规定》同时废止。