汕头市行政机关合同管理规定

汕头市行政机关合同管理规定总则

第一条

为了规范行政机关合同管理，防范行政机关合同风险，维护国家利益、公共利益及合同各方当事人合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

市政府及其工作部门订立、履行合同的管理活动，适用本规定。

因应对突发事件而采取应急措施，订立行政机关合同的，不适用本规定。

第三条

本规定所称行政机关合同，是指市政府及其工作部门为了实现行政管理和公共服务目的，作为一方当事人与公民、法人或者其他组织之间所达成的书面协议及其他合意性法律文件，包括但不限于以下类型：

（一）土地、森林、荒地、水流、海域、滩涂、矿藏等国有自然资源使用权出让、转让、出租、承包合同；

（二）国有资产（包括无形资产）承包经营、出售或者出租合同；

（三）经过投资主体招投标、工程建设招投标、政府采购等程序后签订的合同；

（四）行政征收、征用、收购储备合同；

（五）行政委托、奖励合同；

（六）政策信贷合同；

（七）行政机关与企业的战略合作合同。

第四条

行政机关合同管理应当遵循权责明确、程序规范、内容合法、处理及时的原则。

第五条

市政府法制部门（以下简称市法制部门）负责组织实施本规定，具体事务性工作可以委托市政府法律顾问机构承担。

第六条

市法制部门应当制定行政机关合同审查规则、行政机关合同示范文本规定等涉及全市性的行政机关合同管理制度规范。

市政府工作部门应当制定本部门的行政机关合同管理制度，加强对本部门及其下属单位订立和履行合同的管理，具体工作由该部门的法制机构负责。

第七条

行政机关订立合同应当确定承办部门。以市政府为一方当事人的行政机关合同由履行职责部门或者市政府指定部门作为承办部门；以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同由各部门自行承办。

合同承办部门负责合同的前期准备、起草、履行、争议解决、档案管理等事宜。

第八条

行政机关订立合同，不得有下列行为：

（一）违反法律法规规定的条件和程序；

（二）临时机构和内设机构作为一方当事人；

（三）违反法律法规规定作为担保人；

（四）承诺对方当事人或者第三人提出的不合法要求；

（五）其他违反法律法规的行为。

第九条

行政机关合同的示范文本制定与发布、法律审查（含合法性审查和适当性审查，下同）、制度配套以及委托中介机构开展调查、论证等合同管理工作所需经费纳入部门年度财政预算。

汕头市行政机关合同管理规定合同制定

第十条

本市推行行政机关合同示范文本制度。行政机关合同示范文本包括以下类型：

（一）国家、省制定的行政机关合同示范文本；

（二）国家、省没有制定示范文本，本市针对常用、同类型的行政机关合同制定的示范文本；

（三）确需变更国家、省合同示范文本而另行制定的示范文本。

第十一条

行政机关合同示范文本及其使用说明（以下统称示范文本）由市法制部门组织制定。

以市政府为一方当事人的行政机关合同示范文本由市法制部门会同合同承办部门起草。以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同示范文本由各部门自行起草；涉及两个或者两个以上部门为一方当事人的行政机关合同示范文本，由市法制部门确定一个部门会同相关部门起草。

第十二条

制定行政机关合同示范文本应当严格遵守相关法律法规的规定，以防范合同法律风险，保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用为原则。

第十三条

市政府工作部门起草行政机关合同示范文本，应当提请市法制部门进行法律审查，同时提供下列材料：

（一）送审函；

（二）行政机关合同示范文本草拟稿；

（三）与行政机关合同示范文本有关的情况说明和材料；

（四）部门法制机构或者专门机构提出的审查意见；

（五）其他需要提供的材料。

提交的材料不符合前款规定的，市法制部门可以要求其当场或者在指定的期限内补正；逾期不补正的，市法制部门可以将送审材料退回。

第十四条

起草和审查行政机关合同示范文本，应当根据需要征求有关方面的意见，开展调查、评估和论证；涉及专业技术领域的，可以邀请专家学者、专业机构参与或者委托其承办。

第十五条

本规定第十条第（二）、（三）项所指的行政机关合同示范文本由市法制局统一对外发布；未经发布，不得使用。

行政机关合同示范文本发布后确需变更的，按照本规定有关示范文本制定的程序执行。

汕头市行政机关合同管理规定合同订立

第十六条

行政机关应当按照法律法规规定的程序和条件确定合同对方当事人。

采用政府采购或者招标方式确定行政机关合同对方当事人的，应当遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定。

第十七条

起草行政机关合同时，应当使用行政机关合同示范文本。

以市政府为一方当事人签订或者需经市政府批准签订的行政机关合同（以下统称市政府行政机关合同）由合同承办部门负责起草。市政府工作部门行政机关合同由各部门自行起草。

第十八条

行政机关合同订立前，合同承办部门应当对合同项目进行可行性审查论证，调查合同对方当事人资质、资产、信用、履约能力等情况，并收集、整理有关资料。

行政机关合同项目涉及其他部门职能的，合同承办部门应当在合同订立前征求其他相关部门的意见。

第十九条

行政机关合同订立过程中，各方当事人应当根据需要进行磋商。有行政机关合同示范文本的，应当在示范文本的基础上进行磋商。

就合同条款进行磋商、谈判时，合同承办部门应当根据项目复杂程度，所涉标的金额大小等因素，指定专人负责或者组织成立谈判小组，并就磋商范围作出明确授权。

市政府行政机关合同项目需要组织成立谈判小组的，合同承办部门应当函告市法制部门派员参加。

第二十条

行政机关合同有下列情形之一的，合同承办部门应当在不迟于签订之前10个工作日，将合同草拟稿提请市政府交由市法制部门进行法律审查：

（一）国家、省、市尚未制定行政机关合同示范文本的；

（二）对行政机关合同示范文本进行主体、标的、权利义务、违约责任等实质性变更的；

（三）市政府要求市法制部门法律审查的。

除前款规定外的行政机关合同由合同承办部门的法制机构负责法律审查。

第二十一条

市法制部门对行政机关合同法律审查的内容主要包括：

（一）主体是否适格；

（二）所涉事项能否以合同形式约定，是否侵害法定行政管理权限；

（三）内容是否显失公平，是否产生法律风险；

（四）是否约定了争议解决条款、违约责任条款及保密条款；

（五）是否符合合同订立的法定程序；

（六）是否违反相关法律、法规规定。

第二十二条

市法制部门就行政机关合同有关问题向合同承办部门提出询问的，合同承办部门应当在3个工作日内书面答复。

第二十三条

法律审查意见涉及合法性内容的，合同承办部门应当根据法律审查意见对行政机关合同草拟稿进行修改，属市政府行政机关合同，报市政府批准后，形成合同正式文本。

法律审查意见涉及适当性内容的，属市政府行政机关合同，合同承办部门应当充分说明理由和依据，并提请市政府根据实际情况综合平衡作出决定；属市政府工作部门行政机关合同，是否采纳，由各部门自行研究决定，再形成合同正式文本。

行政机关合同未经法律审查或者未通过合法性审查的，不得签订。

第二十四条

法律审查意见仅限于行政机关内部工作使用，市政府有关工作部门及知情人员不得对外泄露相关内容。

第二十五条

行政机关合同正式文本由行政机关法定代表人或者经法定代表人书面授权的代表人签字，并加盖单位公章或者合同专用章。

法律、法规、规章规定应当报经有关部门批准、登记、备案的行政机关合同，依照法定程序办理。

汕头市行政机关合同管理规定合同履行

第二十六条

行政机关合同签订后，合同承办部门应当及时处理履行过程中的问题，及时主张权利。

行政机关合同的履行涉及市政府其他工作部门的，合同承办部门应当及时协调相关部门；相关部门应当按照职责分工，及时履行合同的有关约定。

第二十七条

行政机关合同履行过程中出现下列情形的，合同承办部门应当及时主张权利，采取措施预防和应对合同风险的发生：

（一）合同依据的法律法规或者政策修改、废止，可能影响合同正常履行；

（二）订立合同时的客观情况发生重大变化，可能影响合同正常履行；

（三）对方当事人财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力；

（四）出现不可抗力，可能影响合同正常履行；

（五）对方当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务；

（六）其他影响或者可能影响合同履行的情形。

市政府行政机关合同在履行过程中出现前款情形的，合同承办部门应当及时向市政府提交预警报告，并抄送市法制部门。

第二十八条

预警报告应当包括以下内容：

（一）争议行政机关合同文本及相关补充合同；

（二）行政机关合同订立和履行情况的说明；

（三）行政机关合同风险的主要内容及初步处理预案；

（四）需要论证的问题明细；

（五）证据材料及清单；

（六）需要提交的其他资料。

第二十九条

行政机关合同履行过程中产生纠纷的，合同承办部门应当采取协商、调解方式解决。

经协商或者调解达成一致意见的，应当签订书面协议；经协商或者调解不能达成一致意见的，合同承办部门应当依法处理，必要时可以外聘律师或者提请市法制部门协助处理。

行政机关合同因纠纷被提起诉讼、被提请仲裁或者被申请行政复议的，合同承办部门应当做好应对工作。

第三十条

市政府行政机关合同产生纠纷的，合同承办部门应当及时收集证据材料，并提出应对方案报市政府同意后处理。

市法制部门负责组织市政府行政机关合同纠纷的应对和处理。

第三十一条

行政机关合同在纠纷处理过程中，未经市政府或者其工作部门同意，任何机构和个人不得放弃属于市政府或者其工作部门一方享有的合法权益。

第三十二条

行政机关合同订立后或者履行过程中需要订立补充合同或者变更、解除合同的，按照本规定有关行政机关合同订立的程序执行。

第三十三条

行政机关合同订立、履行过程中形成的下列档案材料，合同承办部门应当及时予以编号、登记、保管和归档：

（一）正式、补充合同文本；

（二）合同对方当事人的资产、信用、履约能力等情况的调查材料；

（三）合同谈判、协商材料；

（四）合同订立的依据、批准文件；

（五）法律审查意见；

（六）法院裁判文书、仲裁机构裁决文书、调解文书等合同纠纷处理过程中形成的材料；

（七）其他需要归档的材料。

汕头市行政机关合同管理规定法律责任

第三十四条

行政机关及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由主管机关责令改正；造成较大经济损失的，由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定使用合同示范文本的；

（二）未经法律审查或者未通过合法性审查即擅自对外签订合同的；

（三）在合同订立、审查、履行过程中与他人恶意串通、损害行政机关合法权益的；

（四）在合同订立、审查、履行过程中玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的；

（五）违反本规定第八条的禁止性规定订立合同的；

（六）未按规定保守秘密的；

（七）擅自放弃行政机关享有的合法权益的；

（八）未妥善保管合同资料、档案材料的。

第三十五条

市法制部门及其工作人员在法律审查中出现重大过错，造成较大经济损失的，由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条

行政机关违法订立、变更、解除行政机关合同，给公民、法人或者其他组织造成损害的，应当依法予以赔偿。

汕头市行政机关合同管理规定附则

第三十七条

市政府授权高新区管理委员会、保税区管理委员会、区（县）政府签订的行政机关合同，按照本规定市政府行政机关合同管理的有关规定执行。

第三十八条

高新区管理委员会、保税区管理委员会、各区（县）政府及其工作部门对本级或者下属单位的行政机关合同管理工作，参照本规定执行。

以市属国有公司（企业）、融资平台公司为一方当事人，标的额人民币1亿元以上的政府性债务合同，应当报市法制部门审查，审查程序和要求参照本规定执行。

第三十九条

市政府行政决策中涉及的行政机关合同依照行政决策法律审查的程序执行，同时其内容应当符合本规定的要求。

第四十条

本规定自2014年5月1日起施行。

2014年2月8日汕头市人民政府第十三届43次常务会议通过，自2014年5月1日起施行。

【发布文号】汕头市人民政府令第91号

【发布日期】2006-09-27

【生效日期】2006-11-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】汕头市

汕头市户外广告设施设置管理规定

(汕头市人民政府令第91号)

《汕头市户外广告设施设置管理规定》已经2006年9月15日汕头市人民政府第十一届第59次常务会议审议通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。

市 长 黄志光

二○○六年九月二十七日

汕头市户外广告设施设置管理规定

第一条为加强户外广告设施的设置管理，规范户外广告活动，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内户外广告设施的设置及其相关管理活动。

第三条本规定所称的户外广告设施包括：

（一）利用公共的或者非公共的场地、建（构）筑物等，以展示牌、霓虹灯、电子显示屏（牌）、电子翻板装置、灯箱、实物造型、招牌、布幅、高新技术投影等形式设置的户外广告设施；

（二）利用水上漂浮物、充气物、模型以及车、船等交通工具和飞艇、气球等升空器具的表面设置的户外广告设施；

（三）以其他形式利用户外空间设置的户外广告设施。

第四条市容环境卫生行政主管部门负责户外广告设施的设置许可和监督管理。

规划行政主管部门负责户外广告设施的规划许可和监督管理。

工商行政主管部门负责户外广告的发布登记和监督管理。

公安、财政、物价、交通等部门按照各自职责，协同实施本规定。

第五条规划行政主管部门根据城市总体规划，会同市容环境卫生、公安、交通、工商、公路等部门编制户外广告设施设置规划和设置技术规范，报同级人民政府批准后公布实施。

第六条设置户外广告设施，应当符合户外广告设施设置规划、设置技术规范以及城市容貌标准。

第七条有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

（一）利用道路交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政设施、道路交通安全设施、消防安全设施、交通标志正常使用的；

（三） 利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建（构）筑物和设施的；

（四）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；

（五）在立交桥、人行天桥等市政桥梁设施上的；

（六）在国家机关、学校、文物保护单位的建筑控制地带内的；

（七）在市、区县人民政府禁止设置户外广告设施的区域内的。

禁止在城市主、次干道设置横跨道路的户外广告设施；禁止在市区设置烟草内容的户外广告设施；禁止在机场净空保护区内设置飞艇、气球等户外广告设施。

第八条利用公共的场地、建（构）筑物等设置户外广告设施的，设置场地使用权应当依法采取公开招标或者拍卖方式出让，并由市容环境卫生行政主管部门组织实施。

第九条设置户外广告设施前，设置人应当依次申请办理下列手续：

（一）向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证件；

（二）向市容环境卫生行政主管部门申请办理设置许可证件；

（三）向工商行政主管部门申请办理户外广告登记证件。

凡在金平区、龙湖区、濠江区设置户外广告设施的，向市规划行政主管部门、市容环境卫生行政主管部门、工商行政主管部门申请办理前款规定的手续；在其他区域设置户外广告设施的，向区县规划行政主管部门、市容环境卫生行政主管部门、工商行政主管部门申请办理前款规定的手续。

第十条规划行政主管部门、市容环境卫生行政主管部门、工商行政主管部门办理本规定第九条规定的手续时，应当在其办公场所或者本机关公众信息网站公示下列事项：

（一）行政许可事项名称、条件、程序、办理期限、需要提交的全部材料目录；

（二）有关法律、法规、规章依据；

（三）提出申请的方式；

（四）申请书示范文本。

第十一条户外广告设施的规划许可期限和设置许可期限不得超过二年；但霓虹灯广告设施的期限不得超过三年，电子显示屏广告设施和五十平方米以上高杆广告设施的期限不得超过五年。

工商行政主管部门核准登记户外广告的发布期限不得超过前款规定的期限。

设置期限届满需要继续设置的，应当在期满前三十日内向原许可部门提出延期申请；未提出延期申请的或者不予批准延期的，设置人应当及时自行拆除。

第十二条户外广告设施应当自设置许可批准之日起60日内设置；逾期未设置的，设置许可自行失效（不可抗力的原因除外）。

第十三条户外广告设施应当按照批准的位置、规格、形式、材质以及设置技术规范等要求设置，不得擅自变更；确需变更的，应当向原许可部门申请办理变更手续。

第十四条户外广告设施竣工后，由市容环境卫生行政主管部门组织竣工验收。

第十五条户外广告设施设置人应当加强对户外广告设施的日常维护管理，保持户外广告设施安全牢固、完好整洁，无空置，无破损、污迹和严重褪色等；保持霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱体灯显示完整、不残损；遇台风、汛期，及时采取安全防范措施。

第十六条发布户外广告应当标明设置许可证号、核准登记证号和发布人名称（霓虹灯广告除外）。

第十七条为了公共利益需要，市容环境卫生行政主管部门可以依法变更或者撤回户外广告设施设置许可，但应当提前三十天书面通知设置人，由此给设置人造成财产损失的，应当依法给予补偿。

第十八条设置户外广告设施依法应当缴纳的有关费用，由有关行政主管部门依法办理批准手续后收取。

设置户外广告设施依法收取的有关费用以及出让户外广告设施设置场地使用权的收入，应当全额上缴财政，实行收支两条线管理，专项用于城市建设。

第十九条有下列情形之一的，由市城市管理行政执法部门或者区县市容环境卫行政主管部门责令限期拆除或者限期改正；逾期未拆除或者未改正的，强制拆除户外广告设施，所需费用由违法行为人承担，并可按户外广告设施面积每平方米200元处以罚款（不足1平方米的按1平方米计算），但罚款总额不得低于500元或者超过5000元：

（一）未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除；

（二）违反本规定第十一条第三款规定的，责令限期拆除；

（三）未按批准的位置、规格、形式、材质以及设置技术规范等要求设置户外广告设施的，责令限期改正；

（四）违反本规定第十五条规定的，责令限期改正。

第二十条未按本规定第十六条的规定标明设置许可证号、核准登记证号和发布人名称的，由工商行政主管部门责令限期标明；逾期未标明的，处1000元以下罚款。

第二十一条有关部门的工作人员在户外广告设施的设置及其相关管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条当事人对有关部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十三条公路、高速公路户外广告设施的设置管理根据有关法律、法规和本市户外广告设施设置规划、设置技术规范的规定，由公路、高速公路的管理机构负责实施。公路、高速公路的管理机构应当将其批准设置的户外广告设施的有关许可资料抄送同级市容环境卫生行政主管部门。

第二十四条本规定自2006年11月1日起施行。1996年12月12日汕头市人民政府令第5号公布的《汕头经济特区户外广告公共场地占用费管理办法》和1999年12月3日汕头市人民政府令第38号公布的《汕头经济特区户外广告管理规定》同时废止。

《汕头市城市居民住宅二次供水管理规定》已经2010年7月15日汕头市人民政府第十二届61次常务会议审议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第一条

为规范城市居民住宅二次供水的管理，确保供水安全，根据《汕头市城市供水用水条例》，结合本市实际，制定本规定。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二条

本市金平区、龙湖区、濠江区城市居民住宅二次供水（以下简称二次供水）的管理，适用本规定；居民住宅的建筑高度超过一百米的除外。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三条

市城市供水行政主管部门主管二次供水管理工作，组织实施本规定；卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。

城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、物价、国有资产监督管理、安全生产监督管理、房管、消防、工商、质量技术监督等部门，依法按各自职责做好二次供水的管理工作。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第四条

二次供水管理工作遵循确保供水安全、节约能源、规划先行等原则。

二次供水设施的规划和建设应当充分利用现有公共供水设施和二次供水设施，实行区域加压与独立加压相结合等措施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第五条

各级人民政府、各有关部门应当根据实际情况，依法通过规划制约、财政配套、资产整合、费用减免、宣传动员等多种措施发展城市供水事业，引导供水企业实行规模化、集约化、多元化经营，支持供水企业依法接管二次供水设施，并鼓励产权人将原有二次供水设施移交供水企业管理维护。

供水企业应当加强公共供水设施改造和区域加压设施建设以提高供水水压，完善二次供水设施的管理维护以保障供水安全，所需投入可以依法计入供水定价成本。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第六条

市城市供水行政主管部门应当会同发展改革、国有资产监督管理、城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、物价等部门以及供水行业协会，编制城市供水发展专项规划，经市人民政府批准后执行。

城市供水发展专项规划应当包含发展城市供水事业、规范二次供水管理等内容，并规划预留区域加压建设用地。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第七条

新建、改建、扩建的居民住宅对供水水压要求超过公共供水管网服务压力的，建设单位应当配套设计建设二次供水设施。

公共供水管网服务压力不得低于国家规定的标准，并由供水企业向社会公布。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第八条

出让使用权的国有土地用于居民住宅建设的，市土地行政主管部门应当会同市城乡规划主管部门在设定出让地块的规划条件时，明确建设单位依法配套设计建设二次供水设施并无偿移交给供水企业的内容，并在国有土地使用权出让合同中予以明确。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第九条

居民住宅依法应当配套设计建设二次供水设施的，市城乡规划行政主管部门应当在办理建设工程报建手续时，将其在规划条件中予以明确，并要求建设单位将二次供水设施无偿移交给供水企业。

市城乡规划行政主管部门应当将二次供水设施的设计方案（包括与建筑物的位置、标高、用水量等相关的设计图纸和资料）送市城市供水行政主管部门征求意见；征求意见所需时间不计算在建设工程报建手续的办理期限内。市城市供水行政主管部门应当在十五日内，组织供水企业根据国家、行业或者地方的相关技术标准和规范审查提出意见。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十条

二次供水设施应当与居民住宅的主体工程同步设计、同步建设、同时交付使用。

二次供水设施的设计方案应当包括水表出户、一户一表、计量到户等内容。

居民住宅建设项目的总投资应当包含二次供水设施的建设投资。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十一条

二次供水设施的建设应当由有资质的单位进行设计、施工、监理，并符合本市二次供水设施技术规范。鼓励建设单位将二次供水设施交由有资质的供水企业施工。

从事二次供水设施设计、施工、监理的单位和个人，应当对二次供水设施的质量和安全承担相应的责任。

市城市供水行政主管部门应当自本规定公布之日起三十日内，会同市住房和城乡建设、城乡规划等部门制定二次供水设施技术规范，经市人民政府批准后实施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十二条

二次供水设施应当单独建设，不得与消防、绿化、环境卫生等用水设施混建。

二次供水设施应当采用节能型供水设备和供水方式。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十三条

竣工的二次供水设施，应当经市城市供水行政主管部门验收合格后，方可投入使用；但隐蔽性工程的验收工作可以在施工过程中进行。

市城市供水行政主管部门应当组织供水企业参加验收。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十四条

二次供水设施竣工验收前，应当由专业清洗消毒单位对蓄水池（箱）进行清洗消毒，并由有资质的水质检测机构进行水质检测，保证水质符合标准。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十五条

二次供水设施应当经竣工验收和水质检测合格后方可移交给供水企业。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十六条

建设单位移交二次供水设施时，应当一并向供水企业移交设施的施工图、竣工图、设备原理图等相关资料，并与供水企业签订移交协议，明确权利义务。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十七条

本规定实施前的原有二次供水设施，可以按照自愿原则移交给供水企业；产权人要求移交的，二次供水设施管理单位应当予以配合。

依照前款规定移交二次供水设施的，应当签订移交协议，明确权利义务。二次供水设施需要进行改造的，应当符合本市二次供水设施技术规范。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十八条

二次供水设施移交给供水企业的，由供水企业负责管理维护，并实行抄录结算水表到最终用户，向最终用户收取水费，但不得收取二次供水设施管理维护费。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第十九条

二次供水设施管理单位应当保证二次供水设施完好，保证水质、水压合格，并保障二十四小时连续供水，不得擅自停止供水。

二次供水设施管理单位对设备进行检修和清洗消毒需要停水的，应当提前二十四小时通知用户做好蓄水储存工作；停水时间超过二十四小时的，应当采取临时供水措施。因发生紧急事故或者不可抗力，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并尽快恢复正常供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十条

二次供水设施管理单位应当建立健全二次供水设施管理制度，配备专(兼)职人员对二次供水设施进行定期维护、保养，保证二次供水设施的正常、安全供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十一条

二次供水设施管理单位应当至少每半年对二次供水设施的蓄水池、水箱等进行一次清洗消毒和维护，委托有资质的水质检测机构检测水质，并将检测结果向用户公布。

二次供水设施管理单位可以委托专业队伍承担清洗消毒工作，但不得向用户另行收取清洗消毒费。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十二条

二次供水设施管理单位应当制订日常供水应急预案。当水质受到污染或者出现异常，可能危及人体健康时，二次供水设施管理单位应当立即采取应急控制措施，并及时向卫生、城市供水行政主管部门报告，协助卫生、城市供水行政主管部门调查处理。

二次供水设施经采取应急控制措施消除污染或者异常，并经有资质的水质检测机构检测合格后，方能恢复正常供水。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十三条

直接从事二次供水卫生管理和清洗、消毒等工作的人员，必须经过卫生等相关专业知识培训，每年必须进行健康检查。

患有碍饮用水卫生疾病的人员，不得直接从事二次供水的管理和清洗、消毒等工作。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十四条

二次供水清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须符合有关规定和标准，不得对二次供水造成二次污染。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十五条

与二次供水设施相邻的住户和生产经营者，应当正确处理截水、排水等方面的相邻关系，防止污染二次供水设施。

二次供水设施的蓄水池周围十米范围内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围二米范围内不得有污水管线及其他污染物。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十六条

涉及二次供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向二次供水设施管理单位查明供水管网情况，二次供水设施管理单位应当予以配合。施工影响二次供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与二次供水设施管理单位商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十七条

城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当加强对二次供水活动进行监督管理，定期或者不定期进行联合检查。

城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当设立投诉举报电话，接受社会对二次供水管理违法行为的投诉和举报，及时受理并组织核查、处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十八条

建设单位未按照本规定要求向供水企业移交二次供水设施的，由市城市供水行政主管部门责令限期按照本规定要求移交，予以警告，可处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，由市城市供水行政主管部门会同国土资源、城乡规划、住房和城乡建设等行政主管部门依法处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第二十九条

二次供水设施管理单位有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部门予以处罚：

（一）违反本规定造成二次供水的水质、水压不符合标准的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款；

（二）违反本规定第十九条第二款规定，未履行停水通知义务的，予以警告，并可处一千元罚款；

（三）违反本规定第二十一条第一款规定，未对二次供水设施进行清洗消毒的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款；未委托有资质的专业检测机构进行检测并公布检测结果的，责令改正，可处二千元以上一万元以下罚款；

（四）违反本规定第二十二条第一款规定，未履行水质异常报告义务的，责令改正，可处一千元罚款。

二次供水设施管理单位违反卫生管理、价格管理等法律、法规的，由卫生、价格行政主管部门依法处理。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十条

二次供水设施管理单位及其工作人员违反本规定，造成用户损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十一条

城市供水、卫生、价格等行政主管部门及其工作人员在二次供水管理工作中未依法履行监督检查职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十二条

本市金平区、龙湖区、濠江区以外其他区域的二次供水管理工作参照本规定执行。

汕头市城市居民住宅二次供水管理规定第三十三条

本规定自2010年9月1日起施行。1994年10月14日汕头市人民政府颁布的《汕头市市区城市饮用水二次供水管理规定》（汕府〔1994〕156号）同时废止。