石家庄市城市园林设施保护管理规定

石家庄市城市园林设施保护管理规定

第一条为加强城市园林设施的保护管理，充分发挥城市园林设施的功能和作用，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》、《石家庄市城区河系公园管理条例》和国家、省、市相关法律法规规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区和县（市）、区规划区，建制镇规划区内园林设施的保护管理。

第三条本规定所称园林设施是指城市绿地内配置的各种设施。园林设施主要包括:甬路、围墙、桥梁、亭台楼榭、雕塑小品、路椅、果皮箱、标识牌、警示牌、护栏、花池、灯具、电力设施、地下管线、泵站、喷灌、水栓、井盖等城市绿地内的设施。

第四条任何单位和个人都有依法保护园林设施的权利和义务，有权对违反本规定的行为进行劝阻、制止和举报。

第五条城市园林绿化行政主管部门应当加强对保护园林设施的宣传,提高公民的法律意识。

第六条城市园林设施管理工作应当贯彻注重管理、精心维护、积极改善、逐步提高的方针,保证城市园林设施状态完好和正常使用。

第七条城市园林设施保护管理实行统一管理和分级负责相结合的原则。

市园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内园林设施的保护管理工作。

各县（市）、区，镇园林绿化行政主管部门按规定的职责，负责辖区内园林设施的保护管理工作。

园林绿化管理单位根据职责具体负责本单位园林设施的保护管理工作。

第八条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理进行监督、检查、指导。

园林绿化管理单位应当将城市园林设施保护管理工作纳入日常管护和年度目标管护责任制考核内容，制定日常巡查制度,经常加强对园林设施养护、维修和管理。

园林绿化监察人员负责做好责任范围内园林设施的保护工作。

公园、广场管理单位的治安保卫人员负责做好责任范围内园林设施的保护工作。

街道办事处负责保护社区公园、居住绿地内园林设施的保护管理工作。

第九条在建或竣工后未移交的城市绿地内的园林设施，由施工单位负责保护管理。

第十条城市园林绿化行政主管部门依据法律法规规定委托园林绿化管理单位，对违反本规定的行为实施行政处罚。

第十一条　任何单位和个人不得损坏城市园林设施。禁止下列行为：

（一）在园林设施上刻、涂、划、张贴的；

（二）侵占园林设施的；

（三）损毁园林设施的；

（四）迁移、拆除园林设施的；

（五）偷窃园林设施的；

（六）其它损坏园林设施的。

第十二条园林绿化管理单位发现园林设施受到破坏时，应当及时制止，依法查处。园林设施遭受严重破坏和偷盗时应当保护事故现场，并向公安部门报警进行处置；破坏、盗窃设施现象为事后发现的，应向辖区公安部门报案。公安部门立案后，园林绿化管理单位应到受理案件的公安部门查问处理结果，并向破坏、盗窃人提出经济赔偿。

第十三条园林绿化管理单位应建立园林设施保护登记和报告制度，及时向园林绿化主管部门报告情况。登记应注明当事人的基本情况、联系方式、案件来源、事实依据、调查人的意见、主管领导意见。

第十四条因交通、生产等事故和其它原因造成城市园林设施损坏的，事故处理部门应当及时通知园林绿化管理单位对损坏城市园林设施进行恢复处理。

第十五条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理有明显成绩的单位和个人予以表彰,对举报破坏城市园林设施的单位和个人,经核实后给予适当奖励。

第十六条　违反本规定第十一条规定的，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》予以处罚；属于城区河系公园管理范围的按《石家庄城区河系公园管理条例》予以处罚。

对盗窃、非法收购或故意破坏城市园林设施且构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。情节严重涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十七条　园林绿化管理单位领导不履行职责造成损失的，由上级行政机关依照相关规定给予行政处分。

第十八条　园林绿化管理单位的治安保卫和管理人员不履行职责造成损失的，追究治安保卫和管理人员的责任，并按照园林设施的损坏、破坏程度予以经济赔偿。

第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十条　本规定自2012年3月24日起至2017年3月23日止。

石家庄市人民政府文件石政发〔2012〕5号

石家庄市人民政府关于印发石家庄市城市园林设施保护管理规定的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

二○一二年四月一日

最常见的园林设施有为满足游人健身、亲子游乐需要设立的游乐健身设施；为观赏、休憩需要设立的各式景观小品，还有种植需要的种植设施等等。

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运城市中心城市水系保护管理规定

第一章 总 则

第一条　为了加强中心城市水系的保护和管理，保障城市供水、防洪和防涝安全，改善城市人居生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》和山西省人民政府《关于已建成水利工程规划范围和保护范围的意见的通知》（晋政发[1991]166号）以及《运城市城市总体规划》，制定本规定。

第二条　本规定所称城市水系，是指城市规划区内河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体。

第三条　市水务局、建设局、环保局、国土资源局、卫生局、林业局是城市水系保护管理工作的行政主管部门，按其职责负责水系管理和保护范围的管理工作。

第四条　任何单位和个人在水系规划管理保护范围从事建设和生产活动，必须服从相关管理部门的监督管理；任何单位和个人对违反城市水系保护管理违法行为有检举的权利。

第二章 水系管理标准及保护范围划分

第五条　水系管理保护范围划分为管理范围和保护范围。

管理范围指水工程设施本身及延伸一定范围内的占地。

保护范围指在管理范围以外为保护工程安全正常运行需要不得进行危害水工程安全行为且具有限制性标准的区域。

第六条　库、池、滩、湿地水系标准及范围划定

（一）樊村水库水源地、安邑水库水源调节库、八一水库景观区：库区管理范围为最高水位线以下范围；进水闸管理范围为两端向左右方向水平延伸150米；下游从背水坡角向下游水平延伸50米；库区最高水位线（岸线）以外200米为城市防护林带或园林绿化管理范围；库区保护范围为从管理范围边缘线向外水平延伸100米，坝、进水闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸50米。

（二）苦池水库：库区管理范围为最高水位线以下范围，大坝、进水闸管理范围为两端向左右方向水平延伸200米；下游从背水坡角向下游水平延伸100米；库区保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸200米；大坝、进水闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸100米。

（三）铁北蓄水防洪调节池：管理范围为东、南车站铁路专用线15米处，西至同蒲铁路线与道北路交叉处，北至道北路规划道路红线。

（四）姚暹渠防洪性景观渠：管理范围为渠中心两侧各30米。

（五）尊村引黄五级干渠：管理范围为渠外坡脚线5米处，保护范围为管理范围外15米内。

（六）常硝渠：管理范围为渠中心两侧各30米。

（七）汤里滩：管理范围为历史最高水位（343.576m）淹没区域，大坝、泄洪闸管理范围为两端向左右方向水平延伸200米，下游从背水坡角向下游水平延伸100米；库区保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸200米，大坝、泄洪闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸100米。

（八）鸭子池：管理范围为历史最高水位（331.678m）淹沿区域，大坝、泄洪闸管理范围为两端向左右方向水平延伸200米，下游从背水坡角向下游水平延伸100米；库区保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸200米，大坝、泄洪闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸100米。

（九）北门滩：管理范围为历史最高水位（335.695m）淹没区域；大坝、泄洪闸管理范围为两端向左右方向水平延伸150米，下游从背水坡角向下游水平延伸50米；库区保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸100米，大坝、泄洪闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸50米。

（十）硝池滩：管理范围为历史最高水位（339.2m）淹没区域，大坝、泄洪闸管理范围为两端向左右方向水平延伸200米，下游从背水坡角向下游水平延伸100米；库区保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸200米，大坝、泄洪闸保护范围从管理范围边缘线向外水平延伸100米。

（十一）盐湖排水东防汛渠：管理范围为渠中心两侧各外延15米，保护范围为管理范围以外20米区域（范围鸭子池—姚暹渠：长度5.2千米），西防汛渠：管理范围为渠中心两侧各外延20米，保护管理为管理范围以外20米区域。（范围硝池—姚暹渠，长度13.2千米）。

（十二）北郊干河：管理范围为渠中心两侧各30米。保护范围为管理范围外15米。

（十三）东留调节池：管理范围以最高蓄水位364.8米线（确保总库容不低于3.84万立方米）为基准外展20米，保护范围为管理范围向外扩展50米。

（十四）王家营滩区：管理范围以最高水位线以下范围。保护范围为管理范围外展50米。

（十五）市人民公园调节池：管理范围为确保库容不得少于5万立方米，保护范围为管理范围以外50米。

第三章 管理权限和职责

第七条　市水务、建设、环保、国土、林业、卫生等管理部门要依据相关法律、法规和规章，对城市规划区内的水系履行保护管理职责；

城市水系管理范围内的管理，由市水务局负责，市建设局、市卫生局、市国土资源局、市环保局配合。

城市水系保护范围的管理，由市建设局、市国土资源局负责，市水务局、市环保局、市林业局配合。

第八条　对不同功能性水系、水源地管理范围实施的桥梁、提水站、跨坝等建筑，项目单位应按照规定进行防洪影响评价、环境影响评价，报市水务和市环境保护行政主管部门审批。

第九条　对水系保护范围内实施的有关建设项目，项目单位在作出初步设计前应经水务、环境保护、国土行政主管部门提出审查意见后，报市建设局办理相关审批手续。

第十条　需要在保护范围内临时占用土地的，应当报经市水务局、环保局审查并提出意见后，报市建设局依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。

第十一条　依照本规定第六条水系标准及范围划定，市水务局、市国土资源局、市环保局等职能部门应按其职责权限范围依照标准要求完善和办理确权划界手续，并在实地设立保护警示标志。

第十二条　对尚未达到防洪、防震标准或有严重质量缺陷的病险库、渠、滩，在库、渠、滩除险之前，市水务主管部门应当采取控制使用或者其他措施。

第十三条　对城市规划区符合规定降等运行或报废条件的库、渠，水务主管部门应按有关规定履行报批手续。

第十四条　对因城市规划需要调整等原因，确需改变或者部分调整水库功能和水库特征水位的，由城市规划主管部门组织相关专家进行论证。

第十五条　在水系管理和保护范围内禁止下列活动：

（一）违反城市水系保护和控制要求进行建设活动的；

（二）擅自填埋、占用城市水系、水域的；

（三）破坏（损坏）库区、渠道、堤坝及防洪配套设施的；

（四）影响水系安全的爆破、取土的；

（五）倾倒砂、石、土、垃圾和其他废弃物的；

（六）直接或间接排放污水、油污和高效、高残留农药、洗涤污垢物体，浸泡植物等的；

（七）擅自建设各类排污设施的；

（八）在水库区内毒鱼、炸鱼、电鱼，在水库内游泳和放养家禽的；

（九）在库区管理范围举办可能污染水体的商业活动和其它活动的；

（十）在水源地从事网箱养殖、游泳、垂钓或其它可能污染饮用水体活动的；

（十一）在库（滩）区、渠道种植高杆作物和树木、打井等构筑物的；

（十二）其它对城市水系保护构成破坏活动的。

第四章 法律责任

第十六条　违反本规定在城市水系管理范围和保护范围内违法建设或向水体排污的，由市水务局、市建设局、市环保局、市国土资源局、市林业局、市卫生局等行政主管部门依法责令其停止违法建设及排污，限期清除障碍（治理拆除）或者采取其他补救措施，并按有关法律规定予以处罚，造成损失的责令其赔偿损失；当事人不停止建设或逾期不履行治理、拆除的，由市人民政府责成有关部门依法采取查封施工现场、强行拆除等措施，并按有关法律规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条　对城市规划区范围依法应当编制水系保护专项规划而未组织编制，或者未按法定程序编制、审批、修改水系保护专项规划的，由市人民政府责令改正、通报批评，并追究有关部门直接责任领导和人员的责任。

第十八条　对在管理范围和保护范围内未依法取得许可或违犯许可规定进行建设或排污行为，不予查处或者接到举报后不依法处理的，由市人民政府责令改正、通报批评，对相关职能部门直接负责领导和其他承办人员给予行政处分。

第五章 附 则

第十九条　市水务、建设、环保、国土、卫生、林业行政主管部门，可以结合本部门实际制定具体实施细则或办法。

第二十条　本规定自公布之日起30日后施行。