山东省市场监督管理局2020年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2020年，山东省市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于政务公开工作的统一部署，根据《条例》《办法》和《山东省人民政府办公厅关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2020〕78号）的要求，调整局政务公开领导小组，强化政务公开人员培训，科学规范主动公开、依申请公开事项，持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设，提高政务公开保障水平，在扩大公众知情权、满足公众信息需求等方面取得积极成效。

（一）提升主动公开力度。围绕重点工作任务落实、行政执法公示、产品质量监督抽查、食品安全监督抽检、“双随机一公开”监管等重点领域，进一步明确各类信息公开要素、细化公开标准、规范公开时限，持续推进重点领域信息公开。局办公会的主要议题和议定事项全部通过门户网站向社会公开，其中邀请利益相关方代表等列席办公会2次，首次在“山东市场监管”官方微博同步图文直播局务会。2020年山东省市场监督管理局主动公开政府信息8211条，其中，通过山东省市场监督管理局网站公开信息2644条，政府公报公开信息2条，微博公开信息3818条，微信公开信息930条，“山东市场监管”今日头条号公开信息802条，通过省政府新闻发布平台召开新闻发布会15次。

（二）做好依申请公开答复。2020年，山东省市场监督管理局共收到政府信息公开申请94件，其中，网络申请44件，占46.81%；信函申请23件，占24.47%；电子邮件申请27件，占28.72%。从答复情况看，予以公开38件，占40.43%；部分公开6件，占6.38%；无法提供42件，占44.68%；不予公开1件，占1.06%；其他处理2件，占2.13%；结转下年度继续办理5件，占5.32%。

（三）加强政府信息管理。坚持“全员抓公开”的思路，对政府信息公开工作实行统一要求、统一管理，明确省局办公室专人负责，监测中心保障支撑，各处室、直属单位确定分管负责人和工作人员，为省市县三级市场监管部门开通信息平台账号，通过督查督办、电话调度等形式，加强对全省系统任务落实情况的调度检查，实现了信息公开全省“一盘棋”。结合省局开展的标准化信息化“两化”融合，加快政务公开标准化建设，制定了政府信息公开工作流程、岗位职责等相关标准，对公开流程再细化，形成流程图。完善重大决策预公开、政策解读、政务公开内容动态扩展和定期审查等工作制度，确保信息公开工作有序、规范开展。

（四）统筹公开平台建设。充分发挥政府网站的主渠道作用，结合门户网站项目验收，持续完善我局门户网站，打造了集重点领域信息公开、行政权力运行公开、政策解读、回应关切、政务服务等于一体的公开模式。在网站首页显著位置链接“接诉即办”栏目的入口，有效衔接“接诉即办”机制。新增“市场监管法宣在线”“知识产权课程体系”“防疫用品认证领域专项整治”等专题，方便社会公众获取信息。开展“你点我检”，推进政民互动。发挥新媒体平台信息传播速度快、覆盖面广的优势，在微信公众号开通“年报入口”“年报助理”；在“山东市场监管”微信公众号、新浪微博及今日头条，开设《一线战疫市场监管人在行动》《市场监管曝光台》等专栏9个，发布《山东市场监管战疫日记》《不休市的市场监管人》等图解、视频、动漫、H5、海报作品60余个，推出系列新媒体作品100余篇。借助传统主流媒体的社会影响力，在山东卫视每周播出《市场监管在线》节目，解读质量品牌政策和民生热点措施，发布监督抽查、调查结果和消费风险警示，增进了公众对市场监管工作的了解、支持和认同。

（五）强化监督保障机制。局党组高度重视政务公开工作，成立由局长任组长的领导小组及其办公室，主要领导多次听取汇报并做出批示。办公室明确分管负责同志，配备专职工作人员2名；制定了政务公开要点，配发重点工作分解表，将任务细化到工作领域，责任落实到相关处室；建立督查考核制度，把政务公开纳入省局年度综合绩效考核，有力促进工作落实。建立门户网站定期检查机制，确保我局门户网站链接可用，杜绝出现空白栏目和长期未更新栏目，错别字和错误内容等情况。举办了全省系统政务公开培训班，提升系统干部依法履行政务公开职责的水平。

二、主动公开政府信息情况

注：其他对外管理服务事项包括行政确认、行政奖励、行政裁决。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在主要问题及改进情况

2020年，山东省市场监督管理局政府信息公开工作取得了一些成效，但与省委、省政府要求和公众期待相比仍存在不小差距。主要是信息公开工作机制仍需进一步完善，公开深度和广度仍有提升空间，公开形式有待进一步丰富。对此，我局将在2021年重点做好以下几个方面的工作：

（一）进一步完善工作机制。依托省局实施标准化信息化“两化融合”，健全完善省局政府信息公开工作制度。加强政务公开培训，不断提高政务公开水平。

（二）拓展公开内容的广度与深度。在做好结果公开的同时，持续推进决策公开、执行公开、管理公开和服务公开。围绕重点工作任务落实、优化营商环境、信用监管以及群众关切等方面，拓展信息公开范围和主动公开内容。

（三）创新政务公开形式。依托网站、新媒体平台，创新互动模式与栏目，丰富政民互动形式。加大政策解读力度，做好舆情监测，广泛听取公众意见，回应公众诉求。

六、其他需要报告的事项

（一）省人大建议办理工作总体情况

2020年，省市场监管局共承办省十三届人大三次会议建议68件（其中，参阅7件），同比增长26%。在办理的61件建议中，牵头主办17件，与相关部门按职能分工分别办理12件，配合主办单位办理32件；内容涉及企业登记注册、信用监管、品牌建设、产品质量监管、标准体系建设、食品、药品和特殊医学用途食品安全监管，电梯安全监管、营商环境优化、知识产权保护等诸多方面。截至5月底，68件建议全部沟通、协商、答复完毕，沟通率和满意率达100%。

（二）省政协提案办理工作总体情况

2020年，省市场监管局共承接省政协十二届三次会议提案56件，同比增长24%。其中，牵头主办12件，与相关部门按职能分工分别办理30件，配合主办单位办理14件；内容涉及企业登记注册、信用监管、品牌建设、产品质量监管、标准体系建设、食品、药品和特殊医学用途食品安全监管，电梯安全监管、营商环境优化、知识产权保护等诸多方面。截至11月份，56件提案全部沟通、协商、答复完毕，政协委员沟通率和满意率达100%。 2100433B

吉林省监狱管理局2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布吉林省监狱管理局2020年度政府信息公开工作报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。报告中所统计的数据截止日期均为2020年12月31日，电子版可在吉林省监狱管理局政府信息公开专栏下载。

一、总体情况

　　2020年，吉林省监狱管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级文件要求，结合工作实际，切实加强组织领导，着力细化工作措施，扎实推进政府信息公开工作落实。

　　（一）加大主动公开力度，全面接受社会监督。 坚持遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，以监狱局官网、政府信息公开专栏等平台为依托，不断增加主动公开内容。全年主动公开政府信息36条,严格按照上级要求公开政府集中采购和招投标、公务员招录、财政预决算等重点领域信息，依法依规主动向社会公开23份罪犯暂予监外执行决定书，全面接受社会公众监督。

　　（二）规范做好依申请公开工作。严格按照《吉林省人民政府办公厅关于认真贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》（吉政办函〔2020〕49号）要求，重新规范依申请公开流程，认真做好依申请公开工作。全年，省监狱管理局收到和办理依申请公开5件，比去年增加3件，全部为自然人申请。其中，部分公开的1件，不予公开的3件，因本机关不掌握，无法提供的1件。对所收到的依申请公开事项，我们严格按照《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》中的对应文书模板，对申请人依法及时答复。收到因政府信息公开提起的行政复议1起、行政诉讼2起，均维持了我局办理结果。

　　（三）积极加强政府信息管理。在政府信息主动公开前，严格履行保密审查程序，确保不发生泄密事件。全年，省监狱管理局对36条主动公开政府信息严格进行保密审查。同时，我们按照省档案局要求，梳理了2007年以来在政府信息公开专栏上主动公开的信息，向省档案馆报送公开的政府信息原始文本713件。对受理的5起依申请公开事项，全部及时立卷归档，以备查询。

　　（四）不断完善政府信息公开平台建设。一是重新清理我局在省政府信息公开专栏公开的信息，对规范性文件、失效文件进行了及时标注。二是按照《吉林省人民政府办公厅关于进一步规范政府信息公开平台建设强化网站政府信息公开信息公开专栏内容保障的通知》（吉政厅函〔2020〕28号）要求，对监狱管理局门户网站“政府信息公开”栏目与省政府信息公开专栏相互链接，做到信息同源发布、同步更新。三是对我局门户网站已公开的法定主动公开内容，采用超链接的形式在政府信息公开专栏发布，减少二次输入，提升了公开效率。四是按照《吉林省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》（吉政办函〔2020〕113号）要求，积极推动政务新媒体建设应用。通过微信公众号、微博政务新媒体平台发布信息341 条，并在各监狱微信公众号设置了阳光监狱和亲情服务栏目，内容涵盖了狱务公开、工作动态、投诉建议、会见须知、会见流程、位置导航等社会公众应了解的多个方面,为服刑人员家属会见、了解监狱相关政策提供了便捷途径。

　（五）全力落实监督保障工作。一是组织开展《政府信息公开条例》专题培训，在监狱管理局门户网站发布《中华人民共和国政府信息公开条例》解读文件，进一步明确政府信息公开范围，提升局机关民警的公开意识和公开工作效率。二是进一步畅通政务公开电话，全年省监狱管理局接听群众咨询电话600多次，为群众解答咨询问题近300个。省监狱管理局2次抽查各监狱公开电话畅通情况，发现不及时接听的单位，在系统内予以通报，并要求立即改正，确保群众咨询的事项能够得到及时回应。

二、主动公开政府信息情况

　三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年我局政府信息公开工作主要存在以下问题和不足：一是办理依申请公开工作的水平有待于进一步提升；二是部门内部协调机制需要进一步健全；三是网站平台建设尤其是网上互动功能需要进一步丰富。

　　2021年，我局将继续按照上级部署要求，不断采取有效措施加强和改进政府信息公开工作：

　　（一）积极主动与上级机关和业务主管部门沟通，加强政府信息公开工作队伍建设，不断提升依申请公开工作办理质量。

　　（二）不断完善政府信息公开工作相关制度，健全责任分工和督促落实机制，提升政府信息公开工作效率。

　　（三）继续加强平台建设，积极借鉴其他省市监狱管理局好的做法，不断丰富官方网站功能，探索建立符合我局工作实际的网上互动渠道，切实为办事群众提供有效指引。

六、其他需要报告的事项

　　无。

广元市应急管理局2020年政府信息公开工作年度报告。

根据新修订的《政府信息公开条例》（下称《条例》），按照应急管理部、省应急管理厅、广元市人民政府政务公开相关工作要求，特向社会公布2020年度本单位信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，市应急管理局认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实政务公开各项规定，围绕应急管理工作，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，大力推进政府信息公开工作。

（一）主动公开信息情况。全年通过门户网站、微博等多种途径，推动部门安全生产、应急管理、防灾减灾救灾政策措施落实情况的公开力度，及时更新全市行业安全监管、县区工作等安全生产工作动态信息。全年通过网站公开各类信息3823条，其中动态信息3418条，行政执法信息92条，规范性文件及解读8条，公告40条，其他信息277条。微信公众号发布推文1360条，平均阅读量562次，共获点赞3250次，微博发布文章3335条，平均阅读量28541次，头条号发布文章127条，平均阅读量830次。

（二）依申请公开政府信息情况。2020年，市应急管理局未收到政府信息公开申请，无依申请公开情况。

（三）政府信息管理情况。成立政务公开领导小组及办公室，专题研究、协调解决政务公开工作中遇到的困难和问题。局办公室负责政府信息公开具体工作，牵头制定政府信息公开工作相关制度，统筹全市应急管理系统政府信息公开工作，将各项工作任务分解到局内各单位。

（四）平台建设情况。开展信息公开平台安全防护工作，明确网站安全责任人，建立安全监测预警机制，全年开展安全检测评估4次，持续优化官网、微博、微信等信息公开平台。

（五）监督保障情况。根据政务公开重点工作分解表，建立政务公开重点工作台账，指导各县区应急局按职责完成政府信息公开目标任务，并将其纳入年度绩效指标体系，严格考评，确保工作有力有序推进。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）对修订后的《条例》把握不到位。《条例》修订后，对新旧《条例》的差异理解不准确，在实际工作中的落实不够。下一步，将《条例》列入党委会议会前学习的内容，努力提高对《条例》的认识和理解程度，全力改进在政府信息公开工作中的不足。

（二）业务能力有待提升。市应急管理局在机构改革后，人员变动较大，从事政府信息公开工作的人员业务能力亟待提升。下一步，我局将通过业务培训、业务检查、考核问责等多种形式提升相关工作人员业务能力。

（三）工作时效性不够。在政府信息公开工作中，局办公室与相关业务科室（单位）的沟通协调不到位，部分政府信息在公开时间上有延误。下一步，将进一步完善政府信息公开制度，加强科室之间的沟通协调整合作用，把工作任务、工作责任落实到具体责任人，确保信息公开及时。

六、其他需要报告的事项

2020年，处理各类信访案件52件，其中：四川省网上信访系统1件，书记市长信箱2件，12345政务服务热线4件，局长信箱11件，来信来访15件，案件处置率、群众满意率均达100%。

一、总体情况

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条和《贵州省政府信息公开暂行规定》第三十四条所列要素，2020年贵阳市水务管理局政务信息公开工作严格按照《贵阳市人民政府信息公开指南》的要求，坚持以公开为原则,不公开为例外,不断建立健全政府信息公开工作机制,规范工作程序,创新工作方式，稳步推进政府信息公开工作，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。结合我单位实际情况，现将政府信息公开年度报告概述如下：

（一）主动公开。

1.重大项目信息公开.我市所有限额以上水利项目招标都在中国采购与招标网、贵州省招标投标网、贵州省水利水电建设工程交易监督网等媒体发布，进行信息公开，所有项目招投标结束后，还需在上述媒体公示中标候选人，公示期不少于3日。同时项目审批、核准、备案、重大设计变更、施工管理、质量安全检查、资金管理等信息也按照规定进行了公开。

2.2020年，我局收到政府信息公开行政复议、行政诉讼2件。收到在线咨询12条，其中办结12余条，公开答复3条，平均办理时间3天。通过12345平台收到投诉案件85条，办结率100%。

（二）依申请公开。

2020年我局收到依申请公开申请6件，满意度、办结率百分之百。

（三）政府信息管理。

1.完善依法行政制度体系

    我局严格按照相关规定依法制发行和管理政规范性文件。未因报审的行政规范性文件被错情通报。认真组织贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和市关于规范性文件制定的相关文件精神。按照要求开展了规范性文件各项清理工作，并按时间要求报送清理情况汇报。

2.深化行政审批制度改革。

    按照行政许可标准化建设得相关文件精神，我局进一步加强行政许可的标准化建设，严格执行行政许可标准化指南，并在网上办事大厅公布了行政许可办理指南。我局按照行政审批“六个一”改革要求，对我局的行政许可和行政确认事项进行了认真的梳理，确认当场办结事项和承诺办结事项，并在网上办事大厅进行了公示，规范行政权力运行流程，提升审批服务效率。

3.加强市场监管

    我局积极配合优化营商环境整治工作，组织市水务集团对用水报装业务进行改革，进一步简化办事流程。全面落实公平竞争审查制度，对全局发出的公文和制定的规范性文件进行了公平竞争审查。全面推行“双随机一公开”监管制度，加强事中事后监管，组织了全市河湖专项执法检查、全市入河排污口清查等综合执法活动。在市级信用平台和我局门户网站对行政许可和行政处罚进行了“双公示”。

4.优化公共服务  

  我局严格按照市政务服务中心要求，已将我局全部行政审批事项录入贵州省网上办事大厅系统平台，并通过网上办事大厅进行受理。严格实行行政审批和公共服务事项规范化进驻市政务服务中心，并设立窗口接受办理。进一步加大“简政放权”和“减证便民”力度，目前已对涉及的证照和材料进行了清理，并在我局门户网站进行了公告和对网上办事大厅相关事项进行了修改完善。

5.加大政策解读力度。  

  通过我局门户网站“政策解读”专栏向社会公众宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国水法》、《贵州省河道条例》、《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》等44篇行政法规、部门规章、地方性法规和规范性文件，并对《贵阳市生产建设项目水土保持方案许可告知承诺制实施办法》、《贵阳市南明河保护管理办法》等2篇规章和规范性文件进行解读。回应社会关切方面。6.完善“放管服”改革。    

修订《贵阳市水务管理局“双随机一公开”工作实施方案》，完善了相关检查清单和名录库。制定了《贵阳市生产建设项目水土保持方案告知承诺制实施办法》，制定并实施了《贵阳市生产建设项目水土保持方案告知承诺制实施办法（修订）》《贵阳市建设项目节水评估报告或方案审查“先诺后审制”实施办法（试行）》《贵阳市建设项目临时用水（含基建用水）计划审批（施工用水许可证审批）告知承诺制实施办法（试行）》。在按照“放得下、接得住”的原则下，于2020年5月将我局洪水影响评价类审批、水土保持方案审批及取水许可审批市级审批权限在国家经济技术开发区辖区范围内的审批权限委托至国家经济技术开发区管委会实施，进一步推动国家经济技术开发区的生产建设项目顺利推进。另外，我局制定了《贵阳市水务管理局行政审批事项容缺审批工作实施方案（试行）》并对外公布实施，进一步为企业提供了办事的便利度。

（四）平台建设。   

 为确保符合公开要求的相关政务信息能及时准确向社会公开，充分发挥社会对水务工作的监督作用，促进水务事业发展，我局除将机构设置、职能职责、人事调动、年度预算、工作动态等采取传统的新闻媒体、门户网站、公示栏等主要公开方式进行公开外，还创新思路、拓展公开内容、渠道以政府建设“数据铁笼”、简政放权等重大决策为契机，通过微博、微信公众号、今日头条等渠道加强我局政务信息公开，一年成绩显著。    1.通过局网站及贵阳市政府政府信息公开平台，可在网上随时查阅水务局概况，信息公开情况、水务工作开展情况，及党建工作等信息。2020年以来，我局通过局网站和贵阳市政府信息公开平台发布信息共计612篇，其中，通过局网站发布更新563余篇次，市政府信息公开平台400余篇次。全年通过局网站公告公示110篇、工作动态203篇、年度计划总结3篇、财务公开2篇、人事信息6篇、法律法规5篇。    2.借助新闻媒体强化舆论引导功能，与贵州日报、贵州都市报、贵阳日报、贵阳晚报及多彩贵州等主流媒体和互联网络新兴媒体紧密联系，多频次、多角度、广范围地向社会公众发布保护和治理两湖一库饮用水源工作相关信息。全年在报纸、网站上共发布水务工作相关新闻50余条次。并通过微信，微博进行相关信息公开及推送，其中微博更新36条、微信公众号更新20余条。

  3.政务大厅作为我局对外公开的重要服务窗口，对我局的对外公开发挥着不可或缺的作用，承担着我局对外业务咨询、行政审批办事流程咨询等工作。一年来本着公开、公平、公正、便民的原则，我局服务窗口强化服务水平，一是加强热线咨询服务，使广大群众不出门就能了解水务相关业务；二是强化现在服务，认真梳理了审批事项与办事指南、办事流程，在贵州省网上办事大厅部门服务专栏中开列我局行政审批事项34项，每一小项均附有办事指南以及办理、咨询、投诉链接；市行政服务中心的办事窗口统一印制办事指南，实现“一个窗口”、“一次办理”，极大地便利了办事企业与民众。今年来共受理并办结859件审批事项，全部信息均在贵州省网上办事大厅门户网站上公示。

（五）监督保障。

     为切实搞好我局政府信息公开工作，局党委多次召开了政府信息公开领导小组会议，学习了市政府信息工作会议有关文件精神。充分认识实行政府信息公开工作的重要性，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，积极回应社会关切，提升政府管理透明度。并召开专题会议进行研究，强化领导小组队伍建设，成立由局党委书记王波、局长毛志伟任组长，叶晓云、张义强、刘楚霞任副组长，有关处室（单位）负责人为成员的政务公开工作领导小组，统揽局政务公开工作的组织实施。承办处室为局办公室，并指定专职人员负责本行政机关政府信息及政务公开相关工作。比如依申请公开不准网站管理公司、外聘人员等代办受理和回复等。建立健全政府信息公开机制，完善相关政府信息公开工作制度。做到了领导、机构、人员“三到位”，进一步完善了我局信息公开流程。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    工作中虽然我们取得了一定的成绩，得到了社会各届和人民群众的充分肯定，但还存在信息公开互动不足，信息公开广度不够。政务信息公开工作是一项长期性、日常性的工作，我局将进一步深化信息公开的内容，扩大信息公开的范围，提高信息公开工作的实效，做到程序合法、内容全面、形式多样，推进政务信息公开工作有序、高效开展，下步我们将进一步加大培训和宣传力度，在全体机关工作人员尤其是领导干部中树立正确的公开观念。重视并加强政务公开平台建设，特别是互联网门户网站建设。将规范权力运行和深化政务公开同步推进。继续提升政务公开专职化、专业化水平，充实专职人员到政务公开工作岗位，提升政务公开工作人员的思想认识和专业化水平。继续加强对局属基层单位的督促检查。同时，认真向政务公开工作成绩显著的单位学习看齐，借鉴其先进经验，充实本单位的政务公开工作内容，努力促使本单位的政务公开工作跃上一个新的台阶。 2100433B