建设项目水资源论证培训教材

本教材紧密结合取水许可科学审批的需要，在总结各地水资源论证工作经验的基础上，按照SL/Z322-2005《建设项目水资源论证导则》及相关规定的要求，全面、深入地阐述了建设项目水资源论证涉及2的法律、法规和有关政策；系统地介绍了建设项目区域水资源状况及其开发利用分析和取水合理性分析、取水水源论证、取水和退水影响论证以及水资源论证工作大纲及报告编写等内容。为便于读者对教材内容的理解，还选了许多水资源论证案例，丰富了教材内容。

本教材为水资源论证上岗培训人员学习的专用教材，也可作为水资源论证报告书评审专家和水资源论证管理人员的主要指导文献，同时也可供从事水资源评价、规划、设计、保护及相关工作的科研与管理人员及大专院校师生参考使用。

序

前言

第一章 建设项目水资源论证管理概论

第一节 水资源论证制度的意义

一、我国水资源状况分析

二、水资源论证制度与水资源宏观管理

三、水资源论证制度与取水许可科学审批

四、水资源论证制度与水生态安全

五、水资源论证制度与经济社会的可持续发展

第二节 水资源论证制度的形成和主要规定

一、水资源论证制度的形成过程

二、水资源论证制度的主要规定

第三节 水资源论证的主要内容与程序

一、建设项目所在区域水资源及其开发利用现状分析

二、建筑项目取用水合理性论证2100433B

建设项目水资源论证导引》理论与实践相结合，根据《建设项目水资源论证导则》（SL 322-2013）的基本原则和指导思想，提出了水资源论证报告书“形”“数”“理”逐层递进深入的编制方法，并进行了详细的阐述；继而通过具体的例子展示了一般工业项目和水利水电项目水资源论证报告书的核心内容。

《建设项目水资源论证导引》可供从事建设项目水资源论证的技术人员，水资源开发利用、管理、科研等的工作人员以及相关专业的高等院校师生学习参考。

建设项目水资源论证报告书编制基本要求

本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。由于建设项目规模不等，取水水源类型不同，水资源论证的内容也有区别。承担建设项目水资源论证报告书编制的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。

一、总论

1．编制论证报告书的目的；

2．编制依据；

3．项目选址情况，有关部门审查意见；

4．项目建议书中提出的取水水源与取水地点；

5．论证委托书或合同, 委托单位与承担单位。

二、建设项目概况

1．建设项目名称、项目性质；

2．建设地点，占地面积和土地利用情况；

3．建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设；

4．主要产品及用水工艺；

5．建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；

6 ．建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。

三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状

1．水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述；

2．现状供水工程系统，现状供用水情况及开发利用程度；

3．水资源开发利用中存在的主要问题。

四、建设项目取水水源论证

1．地表水源论证

(1)地表水源论证必须依据实测水文资料系列；

(2)依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度；

(3)分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响；

(4)论证地表水源取水口的设置是否合理。

2．地下水源论证

(1)地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行；

(2)中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作；

(3)分析区域水文地质条件，含水层特征，地下水补给、径流、排泄条件，分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性；

(4)分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响；

(5)论证取水井布设是否合理，可能受到的影响。

五、建设项目用水量合理性分析

1．建设项目用水过程及水平衡分析；

2．产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析；

3．节水措施与节水潜力分析。

六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析

1．退水系统及其组成概况；

2．污染物排放浓度、总量及达标情况；

3．污染物排放时间变化情况；

4．对附近河段环境的影响；

5．论证排污口设置是否合理。

七、建设项目开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响分析

1．建设项目开发利用水资源对区域水资源状况影响；

2．建设项目开发利用水资源对其他用水户的影响。

八、水资源保护措施

根据水资源保护规划提出水资源量、质保护措施。

九、影响其他用水户权益的补偿方案

1．周边地区及有关单位对建设项目取水和退水的意见；

2．对其他用水户影响的补偿方案。

十、水资源论证结论

1．建设项目取水的合理性；

2．取水水源量、质的可靠性及允许取水量意见；

3．退水情况及水资源保护措施。

1　总则

2　水资源论证内容、等级、范围与程序

3　建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析

4　建设项目取用水合理性分析

5　建设项目地表取水水源论证

6　建设项目地下取水水源论证

7　建设项目取水和退水影响论证

8　特殊水源论证要求及部分典型行业（项目）论证补充要求

附录A　《建设项目水资源论证工作大纲》编制提纲

附录B　《建设项目水资源论证报告书》编写提纲

标准用词说明

条文说明