惠州市水务局

市水务局设9个内设机构:

1、办公室(与机关党委办公室合署)。

协助局领导对各科工作进行综合协调,组织机关日常工作;负责文秘档案、政务信息、保密保卫、重大会议组织、宣传报道、信访、秋冬春兴修水利等行政事务工作。负责局机关及指导直属单位的党务、共青团、妇委会、计划生育工作;承担联系贫困村帮扶工作。

2、人事科(与离退休人员服务科合署)。

负责局机关和指导直属单位组织人事、机构编制、劳动工资等管理工作;拟定水务教育发展规划;负责人员录用、培训教育、考核奖惩、专业技术职务的评聘工作;指导、监督职工劳动保障和劳动争议调解工作;负责局系统人员因公出访、因私出国(境)的审核报批工作;负责局机关及指导局属单位离退休人员服务工作。

3、水政水资源科(与市节约用水办公室合署)。

负责水资源(含地下水资源)的管理与保护;拟订河流综合规划;制订水中长期供求及其水量分配计划;实施取水许可制度和水资源费征收制度、监管水资源费的征收;组织编制流域综合规划和专项规划;负责节约用水、城市供水水源规划和水资源的调查评价、水质监测、协调流域环境污染防治、水体的污染防治工作;提出水功能区划分,负责审核水域的纳污能力,提出限制排污总量的意见,监管入河排污口的设置及排水水质,监督本市水环境治理规划的实施。研究拟订贯彻执行发展水务方针、政策的意见和措施,组织、协调与水法律法规相配套的地方规范性和政策性文件的起草工作;负责本市水政监察和水行政执法监督工作及有关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉工作,组织行政处罚听证工作;协调并仲裁部门之间和县(区)之间的水事纠纷;负责水务行政事业性收费的审核工作。

4、计划财务科(与审计科合署)。

拟订水务中长期发展规划、年度计划;协助水务工程可行性研究报告的立项、审核和申报;组织对水务工程基建管理项目及新建小型工程的竣工验收;负责综合统计和财务管理及公益性资产管理工作;拟订水资源费、堤防费等规费的收支计划,协助水务规费的征收工作;指导水务国有资产管理和局属单位的财务工作;负责水务资金管理使用情况和水务工程项目建设管理情况的内部审计、监督;指导、监督水务行业的内审工作。

5、水保农水科(市水土保持领导小组办公室)。

负责农田水利建设及水土保持工作和组织水土保持重点治理工作,协调水土流失综合治理;拟订水土保持规划、措施并组织实施;负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;组织协调农田水利基本建设;指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理;承担农村供水、人畜饮水建设的管理工作;指导水务基层组织的队伍建设;指导农村水利社会化服务体系建设。

6、建设管理科(市水务安全生产办公室)。

负责中小型水务工程可行性研究报告的立项申请;组织、协调、监督大中型水务工程的建设与验收,对水务工程建设进行行业监管;组织水务大中型项目建设的报建、主体工程开工报批及工程后评价;管理水务建设市场,负责监督指导工程招投标、建设监理和工程质量;组织基建管理工程建设和技术审批;负责河道、水库、湖泊等水域及其岸线河堤、海堤、河口和滩涂以及水务工程的管理和保护工作;对江河堤围和水务工程的防洪安全进行行业管理;负责全市水务工程白蚁防治;拟定水务科学技术发展规划,负责水务科研项目立项审批、管理、鉴定、登记、报奖及科技成果的推广应用工作;管理计量、标准化及水务学会工作。贯彻执行国家、省、市关于安全生产的方针、政策;负责局机关应急值守、信息汇总和综合协调工作;负责安全生产应急预案的编制、修订和实施,组织审核专项应急预案及队伍建设情况;负责突发事件的预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训工作;负责管理、监督、指导各县(区)和直属单位水务安全生产工作,协调行业安全生产。

7、机电科。

负责机电排灌、小水电工程计划编报;负责重点机电排灌、小水电工程的规划、勘测、设计、施工的管理及竣工验收;并对机电排灌、小水电工程的先进技术及管理的先进经验及时总结推广;负责机电排灌、小水电工程的质量监督工作;负责市排水主干管网规划的审查。

8、供水管理科。

负责供水行业管理和供水行业特许经营的具体实施工作;编制本市供水发展规划和年度计划并组织实施;组织制订供水行业的质量技术、运营服务等管理标准和规范并监督实施;监督管理供水企业的供水水质;负责城市二次供水的监督管理工作;协调城市建设中供水管网管线的改、扩建工作,负责供水企业计划停水和建设单位拆除、改装、迁移公共供水设施的审批;参与审核供水行业有关调价方案;会同有关科室管理供水建设资金,审核使用计划。

9、河湖管理科。

承担河长制组织实施具体工作;负责拟订河长制管理制度和考核办法;组织、协调、监督、指导河长制各项工作任务的落实,并组织实施考核督查、验收、信息共享等工作;按照一河一策、一湖一策原则,负责拟订市主要河湖河长制实施方案;协调落实河长确定的事项;承担市全面推行河长制工作领导小组办公室日常工作。

市防汛防旱防风指挥部办公室，挂靠市水务局，副处级行政单位，为防汛防旱防风指挥部日常办事机构。负责组织、协调、监督、指导全市防汛防旱防风和防低温雨雪冰冻工作，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛防旱调度和应急水量调度；负责市防汛防旱防风和防低温雨雪冰冻应急预案并组织实施，指导水务突发公共事件的应急管理工作。

惠州市水务局的主要职责是：

（一）、贯彻执行国家和省、市有关水行政管理工作的方针政策和法律法规；拟订有关政策措施并组织实施。

（二）、统筹城区、农村水务建设和管理。根据本市国民经济和社会发展总体规划，组织编制、审核水利水电、供水等水务中长期发展规划及年度计划，主要江河的综合规划，并组织实施；组织国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目中有关水务的论证工作。

（三）、统一管理水资源（含空中水、地表水、地下水），促进水资源的可持续利用。制定水资源中长期供求计划、水量分配调度方案，并监督实施；负责计划用水工作，组织、指导和监督节约用水工作，保障城乡供水安全；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；发布全市水资源公报。

（四）、负责本市供水行业管理。组织实施供水行业特许经营管理制度；监督检查公共供水和自建设施供水单位的供水水质，监督全市供水行业的服务质量与安全生产工作；负责农村通水、改水管理；负责供水突发事件应急管理工作。

（五）、主管本市河道、湖泊、水库、堤防（包括河涌、人工水道、人工湖），并组织指导整治;负责江河、湖泊、水库水量、水质的监测;提出水功能区划分，审定水域的纳污能力，监管入河排污口的设置及排水水质，监督本市水环境治理规划的实施。

（六）、负责本市水政监察和水行政执法工作及有关的行政复议、行政诉讼应诉工作，协调并仲裁部门之间和县（区）之间的水事纠纷。

（七）、负责水务工程建设管理。编制、审查水务基建项目建议书和可行性报告；组织重大水务科学研究和技术推广；组织实施国家、省水务技术质量标准和水务工程的规程、规范;组织指导水务工程设施、水域及其岸线的管理和保护;组织建设和管理具有控制性的或跨县（区）的重要水务工程;负责组织和协调城市建设中涉及水务设施的配套工作;负责水务工程建设和运行的质量与安全监管工作。

（八）、组织、协调农田水利基本建设和管理;负责本市水土保持工作，负责制定水土保持的工程措施规划，组织、指导水土流失的监督监测和综合防治，负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导全市水土保持重点建设项目的实施，防治水土流失。

（九）、负责编制水务年度建设资金计划并组织实施;监督市本级水务建设资金的使用;研究提出水务行业的经济调节政策、措施;指导、监督水务投融资。

（十）、负责本市水务科技、教育和水务信息化工作，开展水务对外交流与合作。

（十一）、主管防汛防旱防风工作，负责组织、协调、监督、指导防洪抢险和防低温冰冻工作。

（十二）、负责协调推进河长制工作：贯彻落实党中央、国务院以及水利部和省委、省政府、市委、市政府关于全面推行河长制的方针政策和决策部署；研究制订全市全面推行河长制的工作方案、相关制度及考核办法；指导、协调、推动和督促全面推行河长制措施的组织落实。

（十三）、承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。

党组书记关文华：主持全面工作。

党组成员、副局长刘华：分管党风廉政建设、人事、水政水资源、机关党委、党办、武装、工青妇、扶贫“双到”、依法行政、普法、计划生育以及市水政监察支队工作。

党组成员、白盆珠水库工程管理局局长黄志宁：负责白盆珠水库工程管理局工作。

党组成员、副局长何彩萍：分管计财、供水、《纲要》办以及惠州大堤北堤管理中心、潼湖水利工程管理中心工作。

党组成员、市纪委驻市水务局纪检组组长蔡海威：负责纪检、监察工作。

党组成员、副局长钟志光：分管水保农水、机电以及市水土保持监督监测站、增博联和水库工程管理中心工作。

党组成员、副局长钟桥安：分管办公室、政务公开、信访维稳、平安创建以及市水务信息中心、市区河涌管理所、惠州大堤南堤管理中心工作。

党组成员、副局长刘涌辉：分管三防、惠州大堤东堤管理中心、市三防物资储备中心工作,联系市水文局。

党组成员、总工程师曾国良：分管日常技术管理、工程建设管理、安全生产、水利学会以及市水务工程质量安全监督站工作，负责全市水利行业技术咨询、技术管理。

三防办主任丁细德：主持三防办工作，联系白盆珠水库工程管理局和东江水利枢纽。

副总工程师陈锦峰：协助总工程师工作，主要负责日常技术管理。

调研员罗裕文：协管惠州大堤东堤管理中心、增博联和水库工程管理中心、市区河涌管理所。

副调研员赵章锁：负责协调项目征地拆迁工作，协管市水政监察支队。

副调研员肖可明：协助总工程师工作，协管市水务工程质量安全监督站。

副调研员黄秋鸿：协管扶贫“双到”、依法行政、普法、计划生育、工青妇工作，协管潼湖水利工程管理中心。

（一）市水政监察支队，为市水务局直属正科级行政单位。

主要任务：负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有关法规实施监督检查；负责查处涉水违法行为；依法征收水资源费及其他费用。

（二）惠州市水土保持监督监测站，正科级，公益一类事业单位，加挂省水土保持监测总站惠州分站牌子。主要任务：负责水土保持法律、法规的宣传、贯彻工作；组织开发建设项目水土保持方案审检及方案实施情况的监督检查工作；负责水土保持违法案件的查处；负责全市水土流失动态监测及完成省水土保持监测总站下达的监测任务；负责市水土保持生态建设项目的管理工作。

（三）惠州市惠州大堤东堤管理中心，不定行政级别，公益一类事业单位。主要任务：

1、依照有关法律、法规、规定，负责所辖堤围、涵闸、排涝站等防洪排涝设施的运行维护管理；

2、负责堤围防护费的宣传及咨询；

3、负责堤围、涵闸、排涝站等建筑物和沿堤及河岸管理范围的水政巡逻；

4、担负水口街道办事处及马安镇部分、平潭镇部分防洪排涝任务，参与抗洪抢险，并按市三防指挥部部署具体负责防洪排涝队伍的组织协调。

（四）惠州市惠州大堤南堤管理中心，正科级，公益一类事业单位。主要任务：负责市区江南片（东起三栋镇紫溪村，西止江南办事处七联村泗湄洲，堤线总长为22.61KM）所辖堤围、涵闸、排涝站等防洪排涝设施的运行维护管理；负责堤围防护费的宣传和征收；负责堤围、涵闸、排涝站等建筑物和沿堤及河岸管理范围的水政巡逻；担负市区江南片的防洪排涝任务，参与抗洪抢险，并按市三防指挥部部署具体负责防洪排涝队伍的组织协调。

（五）惠州市惠州大堤北堤管理中心，正科级，公益一类事业单位。主要任务：负责市区江北片（经加固后堤线总长为25.779KM）所辖堤围、涵闸、排涝站等防洪排涝设施的运行维护管理；负责堤围防护费的宣传和征收；负责堤围、涵闸、排涝站等建筑物和沿堤及河岸管理范围的水政巡逻；担负市区江北片区（含小金口、汝湖）的防洪排涝任务，参与抗洪抢险，并按市三防指挥部部署具体负责防洪排涝队伍的组织协调。

（六）惠州市市区河涌管理所，正科级，公益一类事业单位。主要任务：贯彻执行国家的有关法律、法规；负责惠州市市区江南办事处、江北办事处、小金口办事处、桥东办事处、桥西办事处、龙丰办事处、惠环办事处、河南岸办事处等辖区内13条河涌（河道）的日常监督管理工作，总长80.6km；按照《惠城中心区防洪排涝规划》要求，负责组织河涌（河道）的整治实施工作；按市三防指挥部部署具体负责市区河涌（河道）的防洪排涝任务。

（七）惠州市水务工程质量安全监督站（惠州市水务建设管理中心），正科级，公益一类事业单位。主要任务：贯彻执行国家、省和上级监督机构有关水利工程建设质量管理方针、政策和法规；归口管理本市水利工程及其配套、辅助(含住宅与文化卫生设施)和附属工程的质量监督工作；参加受监工程的重要隐蔽工程及工程关键部位的质量等级核定；参加受监工程的阶段验收和竣工验收；监督受监工程质量事故的处理；掌握本市的水利工程质量动态，及时上报质量监督工作中发现的重大问题；开展工程质量检查活动，总结质量管理工作经验。

（八）惠州市潼湖水利工程管理中心，正科级，公益一类事业单位。主要任务：负责潼湖围防洪、排涝任务，保护潼湖地区（包括惠州市的潼湖镇、潼侨镇、沥林镇、陈江街道办事处，东莞市的谢岗镇、桥头镇、常平镇及广州军区潼湖农场）的防洪安全；负责堤围防护费的宣传和征收；承担潼湖围水利工程的管理、运行和维护工作,负责13.6km堤围及所属涵闸、排涝站等建筑物和沿堤河岸管理范围内的水政巡逻；在市三防指挥部的指挥下执行防洪排涝调度及组织抗洪抢险。

（九）惠州市水务信息中心，正科级，公益一类事业单位。主要任务：受市三防指挥部委托，负责制定防汛抢险应急指挥调度方案；负责三防指挥信息系统、三防预警通信系统、三防指挥平台和会商系统的保障和管理；负责三防办公管理系统、水资源工程管理信息系统、防病毒服务系统的管理和技术保障工作；负责防汛抢险、防冰冻信息资源收集、利用和综合管理；负责全市水利信息系统网络的规划、建设、管理、协调和服务工作；负责政务信息化工作的管理，具体承担政务公开工作；推进电子政务建设，搭建政府决策咨询平台，为公众提供服务；负责全市水利水电自动化建设工作；参加水利规划和工程设计等项目中的相关信息系统的技术审查工作。

（十）惠州市三防物资储备中心，不定行政级别，公益一类事业单位。主要任务：受市水务局、市三防办委托，编制市级三防物资储备定额、储备品种、数量和年度计划；负责市属防汛物资的仓储管理工作。

（十一）惠州市白盆珠水库工程管理局，正处级，公益二类事业单位。

主要任务

1、贯彻执行《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规，执行上级主管部门的决定、指令，研究拟订水库水利和工程管理规章以及相关的发展战略、中长期规划、年度计划及目标，并组织实施。

2、依法保障区域内水利工程安全，充分发挥水利工程效益，负责水库水利工程的管理、运行和维护，承担并监督水库资产运营的责任。

3、负责并承担水库管理区内水资源、水域、生态环境等的保护工作，负责处理区域内水库水务事务，维持水事秩序。

4、承担市政府赋予的水库防洪和供水的责任，确保防洪安全，保障西枝江流域内供水需求与安全。

5、负责国家水利风景区惠州白盆湖生态风景区的规划、实施及监管工作，科学运用和开发水库公共资源和自然资源，编制开发利用方案并按规定程序组织实施。

6、服从市三防指挥部、省东江流域管理局的水量调度，承担近区供水、灌溉任务。

7、在确保完成防洪、供水公益服务的前提下，服从惠州电网发供电调度，指导和管理市白盆珠水库工程管理局发电中心依法开展发电、供电等经营性活动。

8、完成市委、市政府、市水务局交办的其它工作。

直属机构（2个）：惠州市白盆珠水库工程管理局发电中心，公益二类，正科级；市白盆珠水库巡查队，公益二类，副科级，为市白盆珠水库工程管理局直属机构，主要负责协助市水政监察支队在白盆珠水加区域的执法工作。

（十二）惠州市增博联和水库工程管理中心，正科级，公益二类事业单位。主要任务：负责博罗县福田镇、石湾镇及增城市石滩镇共13万亩耕地的灌溉任务；负责水库调度，削减洪峰，调蓄洪水，错开洪水叠加，保护水库下游20公里范围以及广深铁路、324国道、广惠高速公路的防洪安全；负责保护饮用水源保护区，确保水质为II类水以上；负责水库主坝、副坝以及各水工建筑物的日常管理与维护；负责水库库区内的水政巡逻；在确保实现公益目标的前提下，依法开展发电、供水、养殖等经营性活动，依法取得的经营性收入主要用于水库的公益事业发展。水库的收入全额上缴财政，采取收支两条线的办法进行管理。

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惠州市水务局

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