广州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法

日前，广州市政府办公厅正式印发了《广州市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》和《广州市推进政府和社会资本合作试点项目实施方案》（以下简称《实施方案》），公布首批28个PPP（政府和社会资本合作）试点项目名单，总投资金额达到了2118.9196亿元。

其中包括：广州国际金融城、琶洲互联网集聚区、岭南广场等热点地区的基础设施项目；也有南沙商务机场、广佛江珠城际轨道、地铁12号线和7号线二期等交通设施项目。

☞ 岭南广场四成建筑面积为“三大馆”配套

《实施方案》明确，首批启动28个PPP试点项目。

列在第一个的项目是广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目，包括1.32平方公里内的河涌整治工程、花城大道建设工程、临江大道建设工程、码头工程、岭南风情步行街等8个项目。总投资估算88.56亿元。

此外，酝酿多时的岭南广场也在本次推出的试点项目中。据悉，岭南广州占地面积182542平方米，总建筑面积21.4万平方米。其中，经营性总面积12.4万平方米，占总建筑面积的58%，主要包括地下商业、经营性地下停车库两部分；非经营性总面积9万平方米，占总建筑面积42%，主要包括服务于“三大馆”的交通及相关服务设施、公共配套的地下停车库、预留轨道交通展厅以及设备用房部分。预计总投资23.3125亿元。

名单中还有三个地下综合管廊项目——广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程，投资也超过71亿元；天河智慧城地下综合管廊，以及广州市中心城区地下综合管廊。

☞ 广佛江珠城际项目投资达497亿元

交通方面，有南沙港铁路、广州铁路枢纽东北货车外绕线、广佛江珠城际。其中，广佛江珠城际项目投资高达497亿元，将贯穿广州、佛山、江门、珠海四市。线路起自广州芳村、与珠海市区珠海机场城建轨道交通项目衔接，线路全长156公里。据悉，该项目建议书已批复，正在编制可研报告。

而南沙新区商务机场将以授予通用航空特许经营权的方式引入社会资本建设商务机场基础设施。拟新建一条满足主要公务机起降跑道及配套滑行道系统、停机位、机库、粤港直升机坪、FBO楼、塔台、停车场、供油设施等。总投资估算20亿元。此外，还有南沙国际邮轮码头综合体项目一期工程和南沙国际邮轮码头工程列入试点项目，总投资分别为63亿元和19亿元。其中，国际邮轮码头综合体总建筑面积约49.98万平方米，建设集大型邮轮码头、航站楼、主题酒店、商务中心及高端品牌免税商城于一体的大型综合体。

在轨道交通线路与站点综合体开发项目方面，有广州北站综合交通枢纽项目，投资80亿元；投资343.96亿元的地铁12号线，由浔峰岗到大学城南，线路长33.8公里，属于加密中心城区线网，填补轨道交通空白区域，服务金沙洲地区；投资62亿元的增城火车站综合交通枢纽项目；地铁7号线二期工程，由大学城南到萝岗，全长20.8公里，设站10个。

☞ 28个首批PPP试点项目

（一）投资、开发、建设、运营一体化项目

1、广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目

2、琶洲互联网创新集聚区及会展物流轮候区项目

3、岭南广场

4、三元里公园（飞翔公园）

（二）特许经营类项目

5、南沙新区商务机场

6、广州南沙国际邮轮码头综合体项目一期工程

7、广州南沙国际邮轮码头工程

8、南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头工程

（三）资源配置类项目

9、南方人才大厦

10、南沙港铁路

11、广州铁路枢纽东北货车外绕线

12、广佛江珠城际

（四）财政注资合作类项目

13、广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程

14、天河智慧城地下综合管廊

15、广州市中心城区地下综合管廊

（五）轨道交通线路与站点综合体开发项目

16、广州北站综合交通枢纽

17、广州市城市轨道交通12号线

18、增城火车站综合交通枢纽

19、广州市城市轨道交通7号线二期工程

（六）购买服务类项目

20、广州东部固体资源再生中心（萝岗循环经济产业园）生物质综合处理厂二期工程

21、广州东部固体资源再生中心（萝岗循环经济产业园）污水处理场二期工程

22、广州开发区水质净化厂污泥干化减量处理项目

23、增城区挂绿湖水利综合整治工程安置新社区建设工程

24、广州市南沙自贸区（庆盛区块）水环境综合整治工程

25、增城市餐厨废弃物收运系统及综合处理厂项目

26、车陂路-新滘东路隧道（黄埔大道至新港东路）

27、广州大桥（天河北路-洛溪大桥）快捷化改造系统工程——洛溪大桥拓宽工程

28、南大干线（东新高速-莲花大道）

☞ 全国PPP落地项目 投资额2.2万亿元

2月13日，财政部PPP（政府和社会资本合作）中心披露了PPP综合信息平台项目库最新季报。数据显示，截至2016年12月末，全国入库项目11260个、总投资13.5万亿元。其中，签约落地1351个，总投资2.2万亿元，全国入库项目落地率升至31.6％，与1月末、3月末、6月末、9月末落地率相比，项目落地数和落地率稳步上升。

按入库项目数排序，贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、内蒙古位居前五名，分别为1788个、1087个、852个、848个、828个，合计占入库项目总数的48.0％。按入库项目投资额排序，贵州、山东（含青岛）、云南、河南、四川位居前五名，分别为16034亿元、12229亿元、10302亿元、9538亿元、9180亿元，合计占入库项目总投资的42.4％。

据统计，国家示范项目有743个，总投资额为1.86万亿元。

近日，广州市住房和城乡建设局印发了《广州市建筑师负责制试点实施工作方案》（公开征求意见稿），将在年内启动至少7个试点项目率先开展建筑师负责制试点工作。

建筑师负责制是指以担任民用建筑工程项目技术及管理总负责人的注册建筑师（以下简称“项目总建筑师”）为主导的设计咨询团队（以下简称“团队”），依托所在设计单位为实施主体，依据合同约定，在符合国家相关法律法规的前提下、兼顾社会公共利益的基础上，开展全生命周期设计咨询管理服务，并在规划策划、报批报建、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收、评先创优等项目建设提供全过程或分阶段的技术管理服务，最终提供符合建设单位、使用单位设计意图和使用要求的建筑产品及服务的一种工作模式。

公开征求意见稿指出，2022年，广州将在黄埔区、南沙区各遴选3个（含）以上、市重点项目管理中心遴选1个（含）以上的项目启动试点。2023年－2025年，黄埔区、南沙区以招拍挂方式出让用地的建筑工程，安排实施建筑师负责制试点项目的建筑面积占本区年度新出让用地总建筑面积比例不低于30%；其他各区不低于10%。市、区安排实施建筑师负责制的政府投资试点项目比例应不低于本年度新开工项目数的10%。

此外，试点项目将推行项目总建筑师及其团队招标模式，并明确服务内容，合理确定服务收费，同时探索推行建筑师职业保险担保机制，加强信用评估。