公共工程特许合同义务和权利

公共工程特许合同是一种行政合同，适用行政合同的各种原则。受特许人负担自己从事工程建设的义务，没有行政主体的同意不能委托第三者实施工程，受特许人有维修建筑物的义务，在特许期满时，交回行政主体的建筑物必须处于良好状态，受特许人的收费标准由行政机关决定，不能任意变更。

受特许人对建筑物享有使用权利，在受到第三者侵害时，可以提起恢复所有权的诉讼。受特许人对于行政主体除享有一般行政合同所具有的权利外，在公共工程进行中，还可以行使行政主体所具有的役权，特别是对邻地的临时占用役权，受特许人为了进行公共工程可以享有公用征收权利。

合同的期间一般规定在30年到60年，现在的趋势是缩短合同的期间。

公共工程特许合同由行政主体和受特许人签订，行政主体由监督特许公共工程的行政机关作为代表，受特许人一般是法国公民或公务法人。1970年以后，根据欧洲经济共同体理事会的指示，共同体成员国的企业也可以作为法国公共工程的受特许人。但有些公共工程的受特许人限于法国特定的公务法人，例如煤气、电力工程的特许，由法国煤气公司和法国电力公司独占。

行政主体除享有合同中所规定的权利外，还享有根据行政合同一般原则而具有的权利，例如对工程实施的指挥监督权、单方面修改合同权等。受特许人对建筑物的维修不恰当时，行政主体可以扣留受特许人的部分收入作为维修费用，但行政主体实施制裁的权力受行政法院的监督。

1)期限届满。合同规定的期限届满时，特许终止，公共工程由行政主体无偿收回。

2)赎买。赎买是在合同期限届满前终止特许的行为，一般有两种方式：一是按照合同规定的赎买；二是行政主体单方面决定的赎买，但必须是在行政主体认为符合公共利益时，才可以单方面决定终止特许，同时应补偿受特许人的全部损失和利益。

3)解除合同。当受特许人严重违反义务时，行政主体可以解除合同，而且_般不支付补偿费用，但是解除合同一般应由行政法院裁决。

公共工程特许合同的诉讼和下章所述公务特许合同的诉讼基本相同，这里不另说明。但公共工程受特许人由于公共工程建筑物所产生的损害赔偿责任，不适用公务特许的赔偿规则，而适用公共工程的特殊赔偿规则。2100433B

公共工程捐助合同具有以下特点：

1)捐助是无偿的，不要求受益的行政主体提供相应的给付作为代价。捐助人可以是私人，也可以是一个公法人，捐助的标的多种多样，可以是物质的东西如动产或不动产，也可以是财政的利益，如金钱、无息借贷、利息担保等，也可以是劳务或放弃某种权利等。

2)捐助的目的是进行公共工程建设，对公共工程以外的捐助，不是公共工程捐助合同。

3)捐助的对象是行政主体，而不是公共工程承包人或受特许人。

4)捐助是出于自愿，各种依法律规定必须履行的给付，如租税、使用费等不构成捐助。

内容

该合同规定特许经营双方的主要权利、义务，特许经营权的内容、特许期限、特许地域、特许费用、违约责任、合同解除等所有重要内容。它又可分为单店特许经营合同、多店特许经营合同和地域特许经营合同，它们分别指的是单店加盟商、多店加盟商、区域加盟商和特许人所签订的特许经营合同。 2100433B

商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。