北京市自建设施供水管理办法实施日期

本办法自2007年3 月1 日起施行。

第一条 为了加强自建设施供水管理，保障供水安全，科学合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事自建设施供水活动，应当遵守本办法。

本办法所称自建设施供水，是指以自行建设的地下水取水设施、供水管道及其附属设施向本单位或者附带向周边单位、城镇居民提供生活、生产用水和其他各项建设用水。

第三条 市水行政主管部门统一监督管理本市自建设施供水工作。

区、县水行政主管部门按照规定的权限，做好本行政区域内自建设施供水的监督管理工作。

卫生、环境保护、规划、建设等有关行政主管部门依照职责分工做好自建设施供水的相关工作。

第四条 自建供水设施取水或者已建成的自建供水设施增加取水量的，应当按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定到有管辖权的水行政主管部门办理取水许可手续。

取用基岩水的自建供水设施、申报年取水量100万立方米以上的自建供水设施和位于中心城区的自建供水设施，由市水行政主管部门办理取水许可手续；其他的自建供水设施，由其所在地的区、县水行政主管部门办理取水许可手续。

取水许可的实施程序按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定执行。

第五条 水行政主管部门审批自建供水设施取水许可，应当遵守以下规定：

（一）符合水资源综合规划、水中长期供求规划和水功能区划；

（二）符合批准的水量分配方案；

（三）不得对第三者或者社会公共利益产生重大损害；

（四）符合法律、法规、规章规定的其他条件。

第六条 禁止在地下水严重超采区、集中供水管网覆盖范围地区新建自建供水设施。在地下水严重超采区已建成的自建供水设施，因群众生活饮用需要增加取水量的，由市水行政主管部门组织专家进行论证。

严格限制在地下水超采区、水厂核心区以外的水源保护区、水工程保护区、文物保护区等特定区域新建自建供水设施或者已建成的自建供水设施增加取水量。

严格限制开采基岩水，确需开采的，应当符合水资源综合规划，并经组织专家论证。

第七条 自建设施供水开凿水源井，应当向受理该项目取水许可的水行政主管部门申请凿井许可，审批机关应当自受理凿井许可申请之日起20日内做出批准或者不予批准的决定。

第八条 自建设施供水工程竣工后，应当将自建设施供水工程的有关技术资料报原批准的水行政主管部门备案。

第九条 农业灌溉、农村集体经济组织及其成员生活用井整体或者部分改为自建设施供水水源井的，所有权人、管理人或者使用人应当到水行政主管部门办理变更手续，申请取水许可和用水指标，经批准后分类计量并按照自建供水设施进行管理。

第十条 提供生活饮用水的自建设施供水单位，应当严格遵守国家和本市关于生活饮用水卫生管理的规定，并依法取得卫生行政主管部门颁发的卫生许可证。

第十一条 提供生活饮用水的自建设施供水单位必须遵守下列规定：

（一）配备供水管理人员，建立管理制度，定期检查、维护自建供水设施，及时排除供水设施故障，保证以正常水压不间断供水；

（二）有水质消毒设备，保证饮用水符合国家卫生标准；

（三）有细菌总数、大肠杆菌群、嗅味、浑浊度的水质检测能力，建立对水源水、管网水、末梢水的水质检测制度，按时向卫生行政主管部门报送检测结果；

（四）依照国家和本市规定的计量和水价标准计量、收费；

（五）接受水行政主管部门和卫生、质量技术监督、价格等有关行政主管部门的监督检查。

第十二条 卫生行政主管部门应当对自建设施供生活饮用的水源水、管网水、末梢水进行定期检测，并将有关检测结果与水行政主管部门共享。

第十三条 提供生活饮用水的自建设施供水单位应当制定安全供水应急预案。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当提前24小时通知用水单位和个人；因紧急情况不能提前通知的，应当采取措施向用水单位和个人发出停水通告，并及时报告水行政主管部门。

停止供水24小时内不能恢复供水的，自建设施供水单位应当采取临时供水措施。

第十四条 供生活饮用的自建设施供水浅层水水源井周围半径50米范围内和承压水水源井半径30米范围内禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建除取水构筑物以外的建筑项目；

（二）堆放垃圾等废弃物；

（三）挖砂，取土，挖设渗坑、渗井，铺设污水渠道、管道；

（四）其他污染地下水源的行为。

第十五条 在集中供水管网覆盖地区内的自建设施供水，按照全市供水规划逐步由公共供水替代。

由公共供水替代的原自建设施供水水源井由市水行政主管部门统一管理，合理利用。

第十六条 自建设施供水单位应当按月向有管辖权的水行政主管部门报送用水量，按照规定缴纳水资源费。

用水单位和个人应当按照规定缴纳水费。

第十七条 自建设施供水水源井报废的，水源井的所有权人、管理人或者使用人应当向原审批的水行政主管部门备案，并按照国家和本市有关规定对水源井采取相应的保护措施，防止地下水污染。

第十八条 自建设施供水单位发生变更的，自建供水设施的所有权人、管理人或者使用人应当到原审批的水行政主管部门办理变更手续。

第十九条 违反本办法，有下列行为之一的，按照《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》的规定予以处罚：

（一）未取得取水许可证或者不按照取水许可规定的条件取水的；

（二）未经许可或者不按照许可的要求开凿自建设施供水水源井的；

（三）农业灌溉、农村集体经济组织及其成员生活用井未经许可整体或者部分改为自建设施供水水源井的。

第二十条 违反本办法，向周边单位、居民供水的自建设施供水单位有下列行为之一的，责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下的罚款：

（一）供水水压不符合国家规定标准的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按照规定检查、维护自建供水设施，未及时排除供水设施故障的。

第二十一条 单位或者个人未经自建设施供水单位同意擅自拆除、改装、迁移或者毁坏向周边单位、居民供水的自建供水设施的，应当承担相应的民事责任，并可处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十二条 违反本办法，按照卫生、环境保护、规划等有关法律、法规、规章应当予以行政处罚的，由有关行政主管部门依法执行。

第二十三条 本办法第十九条、第二十条、第二十一条规定的行政处罚，由水行政主管部门和城市管理综合执法组织按照各自的职责实施。

第三十三条　城市供水主管部门应当加强对供水企业、自建设施供水单位、二次供水设施运行管理单位供水水质、水压和管理维护情况的监督管理。定期委托具有相应资质的检测机构对水质进行检测，并向社会发布水质公告。

卫生计生主管部门应当按照职责，对供水水质进行监督检查。

第三十四条　城市供水设施维护责任以结算水表为界，结算水表用水端以前的，由城市供水企业负责维护；用水端以后的，由用户或者产权人负责维护。

第三十五条　城市供水企业、自建设施供水单位、二次供水设施运行管理单位应当对所管理的城市供水设施定期检测、维护，确保安全运行。

单位用户自行建设的供水设施，由单位负责管理，也可以委托供水企业进行管理。

第三十六条　直接从事供、管水人员须进行健康检查取得健康合格证明后方可上岗，并每年进行一次健康检查。直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。

第三十七条　城市供水企业、自建设施供水单位应当建立健全水质检测制度，按照相关的技术标准和规范对水源水、出厂水、管网水、管网末梢水等进行水质检测，保证供水水质符合国家规定的相关标准，并每月向城市供水主管部门报告检测结果、水质报表。

二次供水设施运行管理单位应当建立水质管理档案，配备专（兼）职人员，加强水质管理，负责对水池、水泵、供水管道等设施及相关处理设备进行维护、保养。对水池、水箱等各类储水设备定期进行清洗、消毒，每半年不得少于一次。按照国家标准规范要求，委托具有相应资质的单位定期检测水质，每半年不得少于一次。

第三十八条　城市供水企业、自建设施供水单位、二次供水设施运行管理单位应当制定城市供水水质突发事件应急预案。发现供水水质达不到相关标准时，应当按照应急预案采取相应的措施，并通知受影响的用户，供水水质可能对人体健康造成损害时，还应当立即向城市供水主管部门、卫生计生主管部门报告，不得隐瞒。

城市供水主管部门、卫生计生主管部门接到水质异常报告或供水水质投诉后，应当及时开展处理处置工作，采取必要措施，确保供水安全。

第三十九条　在规定的城市供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，因工程建设确需修筑建筑物、构筑物和堆放物品时，需经城市供水主管部门及其他有关部门同意并采取保护措施。

第四十条　在城市公共供水管网覆盖范围内的工程项目开工前，建设单位应当到城市供水企业查明地下供水设施情况。施工可能影响供水设施安全的，施工单位应当与城市供水企业签订供水设施保护协议。

因施工造成供水设施损坏的，施工单位应当立即告知城市供水企业进行修复，承担修复费用并赔偿损失。

第四十一条　因建设工程确需改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当在开工前与城市供水企业签订协议，并报经城市供水主管部门及其他有关部门批准，发生的费用由建设单位承担；未经批准的，不得擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施。

第四十二条　不得擅自将自建供水设施和二次供水设施与城市公共供水设施连接；因特殊情况确需连接的，应当征得城市供水企业同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

供水设施主要有：①水泵机组及电气设备。②输水供水管网及其附属设施。③取水、输水、净水、配水调节构筑物及各种机械设备。④观测及检验仪表。⑤自动化控制设备及通信设备。⑥其他专用设备，如分析化验及辅助设备、加氯机及氯吸收装置、加氨机、加药计量泵、检漏设备、消防设备等。

第一条　为了加强对消防供水设施的监督和管理，确保扑救火灾用水，保护公共财产和公民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市行政区域。

第三条　本办法所称消防供水设施，是指为扑救火灾提供水源的消火栓、消防水池、消防取水码头（井）等设施。包括公共消防供水设施和单位内部消防供水设施。

第四条　各级公安消防监督机构负责消防供水设施的监督检查工作。

供水行政主管部门负责公共消防供水设施的建设、维护和管理。

单位应当加强内部消防供水设施的管理，确保消防供水设施完好。

第五条　城市规划管理部门、公安消防监督机构、供水行政主管部门应当按照有关规定制定消防供水设施规划，并将其纳入城市建设总体规划。

第六条　新建、扩建、改建工程，应当按照有关规定同步建设消防供水设施。

第七条　消防供水设施的设计，必须符合国家有关技术规范，并经公安消防监督机构审核。消防供水设施的施工单位必须按照批准的设计施工，不得擅自变更。

公安消防监督机构应当监督设计、建设、施工单位执行工程设计消防的有关规定，参加工程的竣工验收。

第八条　供水行政主管部门应当会同公安消防监督机构，每年年初对公共消防供水设施进行一次联合检查，发现问题及时解决。

供水部门应当建立分片包干的巡检制度，对不符合规定的公共消防供水设施，应当及时进行整改。

各级公安消防监督机构在检查消防供水设施时，对不符合规定的消防供水设施，应当及时通知供水部门或产权单位。有关部门和单位应当及时进行整改。

第九条　任何单位和个人都应当爱护消防供水设施，不得有埋压、圈占、损害消防供水设施或其他妨碍消防供水设施正常使用的行为。

第十条　任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移公共消防供水设施。确需改装、拆除、迁移的，有关单位应当征求供水部门的意见并报经供水行政主管部门和公安消防监督机构批准。

第十一条　除抢险救灾外，任何单位和个人不得擅自开启公共消火栓及其供水阀门。

消防演习、训练需要开启公共消火栓的，应当到供水部门办理相关手续。

公安消防监督机构应当将消防演习、训练的时间、地点、用水量按月告知供水部门。

第十二条　单位水表池内设置的消火栓，由供水部门管理铅封，除火警外，平时不得任意开启。遇有火警开启使用完毕，应当立即关闭，并通知供水部门进行铅封。

第十三条　对违反本办法规定，依法应当给予处罚的，由公安消防监督机构、供水行政主管部门或供水管理部门依照有关法规、规章的规定处罚。

第十四条　本办法具体执行中的问题，由青岛市公安局和青岛市公用事业管理局负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起施行。经市人民政府批准，青岛市公安局和青岛市公用事业局于一九八一年十一月十三日颁发的《青岛市消火栓管理办法》同时废止。