水利水电工程项目是我国基础设与工业建设中的一项重要内容,水利水电项目的功能不仅仅是发电,还可以起到防洪、航运、养殖以及灌溉等作用。与火力发电相比,水电为清洁的可再生资源,因此发展水利水电对我国的能源结构有一定的改善作用,节约了煤炭、天然气以及石油等不可再生资源的消耗。本文就针对我国现阶段水利水电投资的现状进行分析。
一 . 现行投资体制不利于水电进一步发展 电力工业实行多渠道集资、多家办电政策以来,投入水电的资金比过去稍 有增加,但增长速度却远低于A电,且近年来水电投资在电力总投资中的比重 明显下降,远远不能满足大力发展水电的要求 造成目前这种局面的主要原因在于:第一,尽管实行了多家办电的政策,但 由于水电建设相对工期长、见教慢,加之具有调蜂、调频及事故备用能力,使 得水 电的发电量不如火 电,因而地方及企业很少将资金投入水电一水电不得不 主要嵌赖国家投资。在目前中央财务十分困难的情况下,中央已经尽了很大努 力支持水电 不可能再大幅度地增加对水 电的投入 。第二,水电的电价偏低,而 且利润都已上交财政或偿还贷款,利润不能转换为基建投资,水电没有滚动发 展的能力 。 (一)水 电的投入不足导致水 电投产比重下降 近年来,水 电投资在 电力总投资中的比重逐年下降,从 1980~