一、规划背景 根据上海市城市总体规划， 2020 年，要把上海初步建成国际经济、金融、贸易、 航运中心之一。 上海国际经济中心城市的形成与发展需要与之相匹配的国际航运中心强 力支撑。国务院 1996 年 1 月明确提出要建设上海国际航运中心。 根据江泽民总书记 “港为城用，城为港兴 ”的战略思想，市委市政府站在全局高度， 审时度势提出规划建设上海临港新城，实现港、区、城的联动发展这一项关系上海 21 世纪发展大局的重大战略决策。 根据规划， 上海临港新城是洋山港的陆域腹地和主要的集疏运基地， 并包括了环境 优美的生活区和高效益的产业区。 整个临港新城是未来上海国际航运中心的重要组成部 分，是建设上海国际航运中心的关键举措。 从前期的规划选址论证和战略策划研究， 到后来的概念规划的深化工作， 经过两年 多时间的努力， 2004 年 1 月，上海临港新城总体规划由上海市人民政府正式批准实施。
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